風(fēng)電在我國剛剛進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展初期，近年出現(xiàn)的較為嚴(yán)重的限電棄風(fēng)現(xiàn)象既有普遍性的原因，也有我國的一些特殊原因。主要表現(xiàn)在一是從項目審批程序上看，我國風(fēng)電項目與電網(wǎng)項目審批脫節(jié);二是從擴(kuò)大風(fēng)電消納范圍來看，風(fēng)電基地消納方向不明確，風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃不協(xié)調(diào)。

適度棄風(fēng)有利于風(fēng)電的發(fā)展。風(fēng)電的出力特性決定了風(fēng)電機(jī)組達(dá)到滿出力的時間很短，且風(fēng)電多具有低谷時段反調(diào)峰特性，因此負(fù)荷低谷時段適度棄風(fēng)，不僅能夠提高電網(wǎng)接納風(fēng)電并網(wǎng)能力，也能夠減少常規(guī)火電降出力運行的壓力(常規(guī)火電降出力運行將提高其發(fā)電煤耗)，提高整個電力系統(tǒng)運行的經(jīng)濟(jì)性。有研究表明，低谷風(fēng)電棄風(fēng)3-5%，可增加30-40%的風(fēng)電并網(wǎng)容量。

國家能源局可再生能源司副司長史立山不久前也公開表示，“風(fēng)電裝機(jī)和出力之間有差距，一百萬千瓦機(jī)組大部分時間僅運行四五十萬千瓦，不能簡單地用風(fēng)電的容量來配電網(wǎng)輸電工程容量，合理棄風(fēng)是有必要的。”

衡量一個國家風(fēng)電利用水平的高低不是棄風(fēng)限電的絕對數(shù)量，而是風(fēng)電利用比例(即風(fēng)電發(fā)電量占國內(nèi)用電量的比重)。適度棄風(fēng)，并不意味著可以隨意棄風(fēng)，更不意味著降低風(fēng)電的利用水平。丹麥也存在棄風(fēng)限電，2009年西班牙限電棄風(fēng)電量也很可觀，但并不影響丹麥和西班牙成為世界風(fēng)電利用比例最高的國家。

科學(xué)認(rèn)識風(fēng)電的特性，科學(xué)認(rèn)識棄風(fēng)，最終目的是要利用好風(fēng)電，減少棄風(fēng)，最大限度提高風(fēng)電利用比例。

當(dāng)前要減少我國風(fēng)電限電棄風(fēng)，首先要提高風(fēng)電規(guī)劃運行管理的水平，包括加強(qiáng)風(fēng)電規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)、項目審批的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)風(fēng)功率預(yù)測，將風(fēng)電納入年度方式統(tǒng)籌，納入月度和日前平衡等。

2009年12月，國家電網(wǎng)公司《風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式頒布，提出風(fēng)電場需要具備功率控制、功率預(yù)測、低電壓穿越、監(jiān)控通信等功能要求。2010年2月頒布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)電調(diào)度運行管理規(guī)范》進(jìn)一步提出了風(fēng)電場在并網(wǎng)管理、發(fā)電計劃管理、檢修管理、繼電保護(hù)和安全自動化裝置管理、通信運行管理以及調(diào)度自動化管理等方面的要求。

另外，國網(wǎng)公司還制定了《國家電網(wǎng)公司風(fēng)電場介入系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定》、《風(fēng)電運行控制技術(shù)規(guī)定》以及《風(fēng)電功率預(yù)測系統(tǒng)功能規(guī)范》等多個配套規(guī)定。

其次要擴(kuò)大風(fēng)電消納范圍，加強(qiáng)跨區(qū)跨省電網(wǎng)互聯(lián)，風(fēng)電基地要明確風(fēng)電消納市場，明確配套電網(wǎng)送出方案。

三是要充分利用經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制，制定靈活低谷電價。一些風(fēng)電大國為了減少棄風(fēng)，甚至采取了低谷風(fēng)電負(fù)電價交易制度，降低低谷風(fēng)電電價也是減少低谷風(fēng)電棄風(fēng)的最有效的途徑之一。