“無(wú)序?qū)嵤?ldquo;煤改氣”,將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新的矛盾和問(wèn)題,政府應(yīng)該對(duì)天然氣和煤資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和利用。”十二屆全國(guó)人大代表、中國(guó)石化石家莊煉化總經(jīng)理畢建國(guó)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。
畢建國(guó)認(rèn)為,“煤改氣”要科學(xué)規(guī)劃主要出于三點(diǎn)考慮。
一是不符合我國(guó)資源現(xiàn)狀。“煤炭在我國(guó)乃至世界能源格局中仍擔(dān)負(fù)著重要的角色。一味推行“去煤化”“煤改氣”,在資源上,會(huì)造成我國(guó)煤炭資源無(wú)法得到充分利用,不符合我國(guó)的資源儲(chǔ)量現(xiàn)狀。
二是造成設(shè)備浪費(fèi)。“在經(jīng)濟(jì)效益上,大量的燃煤設(shè)施被迫淘汰,會(huì)造成巨大的設(shè)備設(shè)施浪費(fèi)。”
三是加劇天然氣供需矛盾。“隨著大氣污染治理工作的全面鋪開(kāi),天然氣資源被廣泛選用,“煤改氣”項(xiàng)目在各地紛紛上馬。在我國(guó)天然嚴(yán)重供不應(yīng)求的情形下,如果不對(duì)“煤改氣”進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,盲目推進(jìn)只會(huì)進(jìn)一步加劇天然氣供需矛盾。供應(yīng)趨緊勢(shì)必推高天然氣價(jià)格。天然氣價(jià)格的高位運(yùn)行以及天然氣供應(yīng)的不確定性,將增加工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本以及群眾的生活負(fù)擔(dān)。”
天然氣和煤炭資源的科學(xué)利用,是當(dāng)下持續(xù)治理大氣污染、推行“煤改氣”的核心內(nèi)容。為此,畢建國(guó)建議:一是加快天然氣資源的開(kāi)發(fā),增加自主供給量。二是持續(xù)深化天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革。三是制定天然氣利用的全局性規(guī)劃。四是加快煤炭資源清潔化利用和尾氣處理新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。
據(jù)了解,近來(lái)全國(guó)多地空氣“重度污染”,京津冀地區(qū)影響尤為明顯。為此,2013年9月國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《大氣十條》)?!洞髿馐畻l》明確,全面整治燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè),到2017年,除必要保留的以外,地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐;其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。
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