同煤集團(tuán)董事長(zhǎng)張有喜在兩會(huì)提案中建議：希望能取消煤炭出口關(guān)稅，或者將煤炭進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整到同一水平。

張有喜稱，進(jìn)口煤對(duì)于利用“兩種資源”，發(fā)揮“兩個(gè)市場(chǎng)”的作用，非常必要。但是進(jìn)口煤增長(zhǎng)過(guò)快，2011年進(jìn)口1.8億噸，2012年進(jìn)口2.9億噸，去年達(dá)到3.27億噸。特別是，從區(qū)域上看，進(jìn)口煤直接沖擊沿海市場(chǎng)，沿海地區(qū)的煤炭消費(fèi)量大約在9億噸，進(jìn)入沿海地區(qū)的進(jìn)口煤占比30%左右（絕對(duì)量2.7-2.8億噸左右），使國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)利潤(rùn)下滑，虧損加大。據(jù)中煤協(xié)會(huì)的資料，去年1-11月份，煤炭行業(yè)利潤(rùn)同比下降38.8%，90家大型企業(yè)已有33家出現(xiàn)虧損，虧損面達(dá)到36.7%。這種沖擊對(duì)老企業(yè)尤為嚴(yán)重。以同煤為例，已有65年的發(fā)展歷史，下屬73座煤礦，絕大多數(shù)都是老礦井，去年辦社會(huì)費(fèi)用支出37億元，口泉溝10個(gè)礦，虧損33億元，我們通過(guò)千萬(wàn)噸礦井彌補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)了20.4億元的利潤(rùn)；隨著進(jìn)口煤的沖擊加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加困難。 

建議：據(jù)了解，國(guó)家能源局正在研究《煤炭質(zhì)量管理（暫行）辦法》，其中提到要嚴(yán)格控制劣質(zhì)煤進(jìn)口，希望盡快出臺(tái)，保護(hù)國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)的生存、技改、轉(zhuǎn)型和發(fā)展。同時(shí)，希望能取消煤炭出口關(guān)稅，或者將煤炭進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整到同一水平。