眾所周知,中國(guó)股市是政策市。近期以中石化為代表的油氣概念股票價(jià)格的飆升反映出市場(chǎng)對(duì)油氣領(lǐng)域改革啟動(dòng)的積極反應(yīng),也代表了市場(chǎng)對(duì)改革的熱切期待。其中,混合所有制改革成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
中石化油品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)試行混合所有制改革,而且中石化此次拿出銷(xiāo)售板塊進(jìn)行混合所有制改革只是其整體改革的第一步。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司董事長(zhǎng)傅成玉表示:“我們的改革是系統(tǒng)和整體推進(jìn)的,不是單獨(dú)的。將來(lái)董事會(huì)都要完全市場(chǎng)化。”而且就社會(huì)資本占30%的問(wèn)題,傅成玉表示“其實(shí)沒(méi)有人規(guī)定多少,就是你根據(jù)你的實(shí)際情況,比如說(shuō)我估計(jì)需要多少資本。是不是說(shuō)非要50%、70%甚至太高,我說(shuō)這是階段的問(wèn)題。”可以看出,這個(gè)30%的比例未來(lái)有可能繼續(xù)擴(kuò)大。
在中石化打響第一槍后,中石油也不甘落后。在目前正在召開(kāi)的“兩會(huì)”上,中國(guó)石油集團(tuán)董事長(zhǎng)周吉平向媒體透露,公司共搭建了六個(gè)合作平臺(tái),采用產(chǎn)品分成的模式引入民資,積極推進(jìn)混合所有制。有專(zhuān)家表示,分六個(gè)平臺(tái)來(lái)推進(jìn)混合所有制,反映了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)放性,打破了其一體化的經(jīng)營(yíng)模式。這六大平臺(tái)分別包括:未動(dòng)用儲(chǔ)量、非常規(guī)、油氣、管道、煉化(地方和海外)和金融板塊。周吉平表示,實(shí)際上,早在2012年,中石油已進(jìn)行了混合所有制的改革,新疆自治區(qū)政府與中國(guó)石油、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)合作,在克拉瑪依組建了紅山油田,共同投資勘探開(kāi)發(fā)準(zhǔn)噶爾盆地油氣資源。這已推進(jìn)了社會(huì)資本、民營(yíng)資本與國(guó)有資本的合作。
有市場(chǎng)人士認(rèn)為,混合所有制改革,有可能成為貫穿2014全年的重要投資主題。更有分析觀點(diǎn)認(rèn)為,混合所有制改革,其爆發(fā)力可能堪比2013年的“上海自貿(mào)區(qū)”題材。中國(guó)能源網(wǎng)分析師冉澤認(rèn)為,由于油氣行業(yè)盤(pán)子大,只要社會(huì)資本能夠看到利潤(rùn)、看到希望,混合所有制改革引發(fā)的投資熱情恐怕遠(yuǎn)非其他行業(yè)能比,不過(guò)目前市場(chǎng)對(duì)于混合所有制改革也存在一些擔(dān)心,比如一些民營(yíng)企業(yè)擔(dān)心混合以后沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)、擔(dān)心有關(guān)企業(yè)只拿出“骨頭”而不是“肉”來(lái)混合等,但改革是一個(gè)逐漸深入、逐漸調(diào)整的過(guò)程,目前過(guò)度的擔(dān)心也無(wú)必要。
除混合所有制外,今年油氣行業(yè)熱點(diǎn)頗多,改革動(dòng)向活躍。頁(yè)巖氣概念仍然是熱度不減,中石油和中石化都提到要在頁(yè)巖氣領(lǐng)域加大引入民資的力度,第三輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)也可能于今年上半年開(kāi)啟。再加之《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法(試行)》的出臺(tái)、油氣進(jìn)出口權(quán)放開(kāi)的動(dòng)向等,預(yù)計(jì)今年油氣行業(yè)將成為資本市場(chǎng)的“香餑餑”。
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