《加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》出爐在即，預(yù)計(jì)將在稅收、融資渠道、補(bǔ)貼等方面推動(dòng)合同能源管理領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)做大做強(qiáng)。分析人士表示，這一政策或使節(jié)能設(shè)備、建筑節(jié)能、余熱鍋爐、變頻設(shè)備等相關(guān)上市公司受益。

記者昨日從上海農(nóng)商銀行科技中小型企業(yè)融資中心內(nèi)部人士處了解到，自去年7月起，農(nóng)行就開始關(guān)注國內(nèi)合同能源管理領(lǐng)域的發(fā)展。今年為了更好落實(shí)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針，最近已與上海市政府相關(guān)部門磋商加大融資力度，從而進(jìn)一步緩解中小型節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信貸壓力。

第一創(chuàng)業(yè)證券研究所分析師劉波認(rèn)為，合同能源管理是節(jié)能服務(wù)的有效服務(wù)機(jī)制，推行合同能源管理將促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但合同能源管理模式的發(fā)展更需要支持政策出臺(tái)，因此短期內(nèi)對(duì)節(jié)能設(shè)備行業(yè)影響不大。

“節(jié)能不僅具有環(huán)保的社會(huì)性，更應(yīng)該具有經(jīng)濟(jì)效益性。”劉波指出，節(jié)能效果不只是一個(gè)節(jié)能設(shè)備的參數(shù)度量，更是一個(gè)時(shí)間度量。節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)如果只負(fù)責(zé)銷售節(jié)能設(shè)備給用能單位，一旦買賣完畢，后續(xù)難以保證節(jié)能設(shè)備能夠達(dá)到有效節(jié)能效果。而合同能源管理作為節(jié)能設(shè)備廠商和用能單位之間的一種節(jié)能效果契約，以節(jié)能服務(wù)為手段，以節(jié)能效果收益為盈利模式，能保證節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效果。

“因此，合同能源管理將加強(qiáng)節(jié)能設(shè)備廠商和用能單位之間對(duì)節(jié)能環(huán)保的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)節(jié)能設(shè)備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！眲⒉ㄕf。

不僅如此，他指出，合同能源管理還是一種新的服務(wù)模式，需要相應(yīng)的財(cái)政稅收、能源政策、環(huán)保政策、法律、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)進(jìn)步等。其中，能源消費(fèi)差價(jià)是合同能源管理盈利的基礎(chǔ)。合同能源管理負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用，以節(jié)能效果收益分紅為收入。而節(jié)能效果收益以未節(jié)能前的能源花費(fèi)與節(jié)能后的能源花費(fèi)的差價(jià)為基礎(chǔ)，按照比例進(jìn)行分配。

在他看來，節(jié)能服務(wù)行業(yè)尚處于“幼年期”，必須由政府引導(dǎo)，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)激勵(lì)，主要應(yīng)由兩方面著手，一是降低節(jié)能投資成本（財(cái)政撥款、稅收減免、貸款優(yōu)惠三類），二是增加能源使用成本（能源稅、環(huán)境稅等）。

“目前，合同能源管理還需要具體的政策支持，節(jié)能服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過程。而如果合同能源管理獲得普遍推行，則反過來將大大加速節(jié)能型設(shè)備的應(yīng)用和普及。”劉波說。

天相投顧分析師孔令樺則認(rèn)為，這種商業(yè)模式能有效地加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排的動(dòng)力，因此在市場(chǎng)化運(yùn)作、管理都遜色很多的工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能領(lǐng)域會(huì)得到很大的應(yīng)用。

“目前國內(nèi)已有多家企業(yè)從事合同能源管理，但受到補(bǔ)貼不足和融資難等困擾，在收入中占比較小；一旦政策給予更多扶持，可能打開此類業(yè)務(wù)的增長空間。隨之而來的對(duì)節(jié)能設(shè)備的需求也會(huì)逐漸增加，節(jié)能燈具、余熱鍋爐、節(jié)能變頻設(shè)備等都將從中受益?！笨琢顦逭f。

九州電器證券部人士也在接受記者采訪時(shí)也透露，公司目前高壓變頻經(jīng)營良好，由于公司從事高壓變頻器以及風(fēng)電交流器的生產(chǎn)，具有合同能源管理和新能源開發(fā)的雙重概念。隨著合同能源管理具體措施的出臺(tái)，公司有望在稅收政策上獲得更多減免。

泰豪科技一位工作人員則表示，“雖然合同能源管理政策會(huì)讓一批中小型企業(yè)成為公司潛在的對(duì)手，但公司在節(jié)能建筑方面是龍頭，并著重加強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施的后期維護(hù)保障，形成了有自身特色的核心競(jìng)爭能力。從目前形勢(shì)看，合同能源管理仍然處于初步發(fā)展階段，客戶總是傾向于找一些資信能力較強(qiáng)的企業(yè)合作，政策的出臺(tái)實(shí)際對(duì)泰豪更有利?！?/p>

但中國可再生能源學(xué)會(huì)有關(guān)專家則指出，合同能源管理本質(zhì)上說，是由專門的節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，要使整個(gè)能源市場(chǎng)有序健康發(fā)展，仍然需要國家能源主管部門、電力監(jiān)管部門和國家財(cái)政部門參與協(xié)調(diào)才行。