2月18日,由中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的 “《世界能源中國展望(2013~2014)》新書發(fā)布會”在京舉行。
書中表示,各國能源發(fā)展方向與能源戰(zhàn)略和政策緊密相關(guān)。中國現(xiàn)行的能源戰(zhàn)略與政策要義是“保障安全、節(jié)能優(yōu)先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色低碳、技術(shù)領(lǐng)先、體制創(chuàng)新”。但是,與發(fā)達(dá)國家相比,現(xiàn)行能源政策存在著單純?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)而缺乏制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展等系列缺陷,更難以與現(xiàn)代生態(tài)文明進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展。
報告認(rèn)為既有的能源戰(zhàn)略和能源政策必須重構(gòu),在調(diào)整能源政策的過程中,以“能源生態(tài)文明”為最高目標(biāo),體現(xiàn)“三個突出”:
在保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(下稱“新四化”)進(jìn)程中,突出能源發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束作用;
在增大經(jīng)濟(jì)利益的同時,突出生態(tài)環(huán)境與人的全面發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的倒評估機(jī)制;
在滿足國內(nèi)發(fā)展需求的同時,突出國內(nèi)能源治理與全球能源治理體系的結(jié)合與協(xié)調(diào)。為此,本報告提出了“生態(tài)友好的能源發(fā)展新戰(zhàn)略”構(gòu)想。
這一能源新戰(zhàn)略的著力點(diǎn)是調(diào)整煤炭消費(fèi)比例,穩(wěn)定石油需求,大力推進(jìn)天然氣和新能源的發(fā)展;大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),保護(hù)公眾利益,走出一條適應(yīng)全球趨勢和中國國情的“多能并存,高效利用,不斷走向低碳、清潔和生態(tài)友好”的能源發(fā)展道路。
報告將上述能源新戰(zhàn)略設(shè)定為核心情景,與國際能源署的新政策情景、現(xiàn)行政策情景和450情景相比較,提出相同展望期內(nèi)我們所期待的中國能源發(fā)展的趨勢、重點(diǎn)和方向。
責(zé)任編輯: 曹吉生