1月20日，商務部發(fā)布了對美、韓進口太陽能級多晶硅的終裁決定。從即日起，對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅征收2.4%-57%的反傾銷稅和0%-2.1%的反補貼稅。

業(yè)內專家表示，終裁結果公布后，美國生產的多晶硅將很難直接進入中國市場，但其仍然可以通過加工貿易、轉口貿易等方式進入中國。盡管中國對美、韓多晶硅征收高額“雙反”稅，但受國內市場供大于求狀況影響，未來多晶硅價格難以上漲。

終裁落地美國生產多晶硅難以直接進入中國市場

1月20日，商務部發(fā)布公告稱，調查機關最終裁定，原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅存在傾銷和補貼，中國太陽能級多晶硅產業(yè)受到實質損害，且傾銷與實質損害之間存在因果關系。

國務院關稅稅則委員會根據調查機關的建議作出決定，自2014年1月20日起，對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅征收反傾銷稅和反補貼稅。反傾銷稅率為2.4%-57%，反補貼稅率為0%-2.1%。

我國征收韓國的反傾銷稅率明顯低于對美國的征收。韓國除了InnovationSiliconCo.，Ltd公司和KAMCorp公司被征收48.7%的高額反傾銷稅外，其余反傾銷稅稅率為2.4%-12.3%。美國的多晶硅企業(yè)被征收的反傾銷稅率為53.3%-57%。

美韓可能以加工貿易、轉口貿易方式規(guī)避預計明年進口量4萬噸

2013年7月和9月，商務部分別宣布了對美、韓進口太陽能級多晶硅的初裁決定。初裁認定，自美國進口多晶硅的傾銷幅度為53.3%至57%，自韓國進口的傾銷幅度為2.4%至48.7%。認定臨時反補貼稅保證金的稅率為0至6.5%。

中國有色金屬工業(yè)協會的報告顯示，2013年1-11月我國進口多晶硅量累計達7.2萬噸，預計全年進口量達7.9萬噸，顯示初裁結果公布后國外傾銷依然嚴重。11月份我國多晶硅進口量為7914噸，環(huán)比增加48.5%。其中，加工貿易等方式進口量為5619噸，環(huán)比增加39.1%，在總進口量中占比高達71%，顯示多晶硅正逐步以加工貿易的方式進入中國。

王世江表示，目前，美國生產的多晶硅相當一部分是以加工貿易方式進入中國的。雖然未來我國對美生產多晶硅征收53.3%-57%的反傾銷稅，將使其難以直接進入中國，但是，美多晶硅仍然可以通過加工貿易的方式進入中國。

中國可再生學會副理事長孟憲淦表示，目前，中國已有多晶硅企業(yè)提出，希望政府通過征稅等手段，對以加工貿易方式進入國內的多晶硅產品進行控制。

此外，值得業(yè)內關注的是，11月份通過轉口臺灣進入的多晶硅達792噸，環(huán)比增加27.1%，占總進口量的10.0%。轉口貿易也可能成為美、韓規(guī)避貿易壁壘的新舉措。

同時，中國有色金屬工業(yè)協會的報告顯示，盡管2013年多晶硅行業(yè)溫和回暖，但仍有部分進口多晶硅價格低于全球一類多晶硅企業(yè)生產成本，國內多晶硅企業(yè)繼續(xù)承受巨大壓力，與“雙反”之前相比并無改善。2013年底，國內大約有13家多晶硅企業(yè)恢復生產，多晶硅價格由2012年年底的12萬元/噸溫和上漲至2013年底的13.5萬元/噸。

孟憲淦表示，我國多晶硅進口量一直在逐年下降，預計2014年多晶硅進口量在4萬噸左右，國內產量預計在10萬噸左右。而2014年我國多晶硅需求量大約在14萬噸左右。

核心提示：月20日，商務部發(fā)布了對美、韓進口太陽能級多晶硅的終裁決定。業(yè)內專家表示，終裁結果公布后，美國生產的多晶硅將很難直接進入中國市場，但其仍然可以通過加工貿易、轉口貿易等方式進入中國。

2014年國內多晶硅價格難以上漲

王世江認為，2014年，國內多晶硅價格難以上漲，可能會基本保持在20美元/公斤左右。主要原因在于以下幾點：

第一，國內多晶硅仍然供大于求，多晶硅價格難以上漲。2013年，國內部分多晶硅企業(yè)復產，并試探性調高報價，以期順勢走出陰霾。故從二季度開始，國內多晶硅產量逐漸增加，但下游本身需求不足，并不接受價格調漲。并且，多晶硅具有大化工的特點，整套裝置一旦開啟就必須連續(xù)穩(wěn)定運行。因此，流水線一旦開啟，就算沒有訂單，也要運行。2013年四季度光伏業(yè)出現搶裝潮，僅四季度裝機量就達到8GW。很多多晶硅生產企業(yè)四季度裝置都處于超負荷運行狀態(tài)，以前閑置的流水線全部開啟。2013年年底，搶裝潮結束，2014年裝機量將比2013年四季度大幅減少，但已開啟的生產線短期不能停止。因此，2014年多晶硅產量將驟增。中國有色金屬工業(yè)協會的報告甚至預測，多晶硅反而有可能因為供應量過大而導致新一輪價格下降。

第二，光伏補貼的下調是趨勢，終端補貼的下調最終會打壓上游多晶硅價格。如果今年對電站的補貼額度下調，勢必壓縮下游電站利潤，電站建設過程中需要的組件價格也必然會被壓低，而生產組件的原材料多晶硅的價格也會受到打壓。

第三，國際市場上多晶硅生產技術的進步也促使多晶硅成本的下降。韓國多晶硅巨頭MEMC、OCI等一直在進行價格戰(zhàn)，很有可能通過技術研發(fā)進一步將多晶硅生產成本降到10美元/公斤以下，從而繼續(xù)打壓國內多晶硅價格。

第四，雖然我國對美國出口的多晶硅征收了高額的反傾銷稅，但是美國出口的多晶硅依然可以通過加工貿易及轉口貿易等方式來規(guī)避懲罰性關稅，進口多晶硅低價傾銷現象仍難以遏制。

綜合以上因素分析，盡管我國對美韓出口的多晶硅征收了高額的反傾銷稅，但2014年國內多晶硅現貨價格短期仍難以大幅回升。

商務部曾在2013年7月公布了初裁結果，初裁認定，自美國進口多晶硅的傾銷幅度為53.3%至57%，自韓國進口的傾銷幅度為2.4%至48.7%。終裁結果與初裁結果基本吻合。

中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院電子信息產業(yè)所副所長王世江表示，中國對美國執(zhí)行了53.3%-57%的反傾銷稅，美國的多晶硅產品很難再進入中國市場。中國對美國出口的產品征收高額反傾銷稅，也是針對美國正在醞釀的對中國生產的光伏組件提起“雙反”調查采取的反制措施。2011年11月，美國商務部對中國出口美國的光伏電池提出“雙反”調查，并于2012年12月宣布對中國產晶體硅光伏電池征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14.78%至15.97%的反補貼稅。此后，大陸組件生產廠商一直通過將組件的電池部分從臺灣進口的方式規(guī)避“雙反”稅。

核心提示：月20日，商務部發(fā)布了對美、韓進口太陽能級多晶硅的終裁決定。業(yè)內專家表示，終裁結果公布后，美國生產的多晶硅將很難直接進入中國市場，但其仍然可以通過加工貿易、轉口貿易等方式進入中國。