擁有海外權(quán)益礦，既能滿足自身的采購需求，也能有效應(yīng)對(duì)鐵礦石的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。過去十幾年日韓鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展，很大程度上得益于擁有大量的海外權(quán)益礦。08年金融危機(jī)之后，中國鋼廠也開始投資海外權(quán)益礦，很多人對(duì)海外權(quán)益礦寄予厚望。

2013年9月份，中國冶金礦山協(xié)會(huì)秘書長劉效良在第十三屆中國鋼鐵原材料國際研討會(huì)上表示，中國企業(yè)在境外鐵礦石資源開發(fā)6、7年過去了，目前只有少數(shù)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，大多數(shù)還在前期準(zhǔn)備階段，最終能否實(shí)現(xiàn)開發(fā)很難說。

目前，中國企業(yè)投資國外鐵礦石項(xiàng)目資源量達(dá)到987.2億噸，規(guī)劃規(guī)模超過5億噸，權(quán)益礦量達(dá)到2.7億噸。但截至目前，已經(jīng)投產(chǎn)的礦山項(xiàng)目僅有13個(gè)，實(shí)際形成的權(quán)益礦成品礦年供應(yīng)量僅6200萬噸，占進(jìn)口總量的8.3%，這與日本、歐洲等國的50%以上相比，差距巨大。

中國企業(yè)在境外大部分購買鐵礦石礦權(quán)，多數(shù)項(xiàng)目需要開展大量前期勘探、選礦、可行性研究、環(huán)評(píng)工作，項(xiàng)目前期要投入很多準(zhǔn)備工作。其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是普遍問題，包括水、電、鐵路、港口等，一些項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施投資要遠(yuǎn)高于礦石生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投資。大量的資金投入導(dǎo)致上述項(xiàng)目開采成本不斷推升。而在鐵礦石整體供應(yīng)逐步寬松并向供大于求轉(zhuǎn)變的背景下，部分項(xiàng)目不得不面臨“投產(chǎn)即虧損”的尷尬局面。

中信泰富的澳礦項(xiàng)目是最典型的例子。位于西澳北部的中澳鐵礦是澳洲最大的磁鐵礦項(xiàng)目，設(shè)計(jì)年產(chǎn)量為2400萬噸。中信泰富于2006年向Mineralogy收購了位于西澳大利亞的該項(xiàng)目，預(yù)算33.19億美元，計(jì)劃投產(chǎn)時(shí)間定于2009年7月。不過，隨后該項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間不斷延期，成本也隨之增加。2013年12月，中信泰富中澳鐵礦的第一條生產(chǎn)線終于開始運(yùn)營，這比原定計(jì)劃推遲了4年，同時(shí)超支數(shù)十億美元。

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至目前中國在海外鐵礦石方面的投資僅有100億美元左右。事實(shí)上，目前只有很少的投資項(xiàng)目已經(jīng)開始投產(chǎn)，因?yàn)樵S多項(xiàng)目在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資要高于對(duì)鐵礦資源開采的投資。在過去的幾年，中冶集團(tuán)因投資超支而退出了西澳30億美元的磁鐵礦項(xiàng)目，而中鋼公司因鐵礦石輸送的基礎(chǔ)設(shè)施能力不足而擱置了位于同一地區(qū)的20億美元的鐵礦石投資項(xiàng)目。

目前澳礦的成本每噸在30-40美元，如果成本噸價(jià)為50-60美元，仍然有利可圖。而這類資源國內(nèi)企業(yè)很難拿到。與此形成對(duì)照的是，中信泰富在西澳項(xiàng)目上的成本價(jià)格已經(jīng)達(dá)到每噸100美元，再加上運(yùn)輸費(fèi)用和澳元波動(dòng)，運(yùn)回來也毫無成本優(yōu)勢(shì)。虧不虧都要開采，非常尷尬。

所以，從目前情況看，由于中國的海外權(quán)益礦生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于三大礦業(yè)巨頭，不但沒有成為抑制礦價(jià)的砝碼，反倒成了國際鐵礦石價(jià)格的有力支撐。