美國加利福尼亞州政府每年與自然資源保護機構(gòu)和保護部門聯(lián)合發(fā)布《加州監(jiān)管法案》，其中的第十四章為自然資源監(jiān)管。監(jiān)管準則對油氣資源生產(chǎn)環(huán)節(jié)分階段、分類型進行了具體規(guī)定。從中國立法體例看，監(jiān)管準則的性質(zhì)是對法律文件執(zhí)行具體問題的規(guī)定，它與加州油氣法的關(guān)系相當于我國安監(jiān)、環(huán)保、水利等省級地方政府職能部門針對某部法律出臺的實施細則。但監(jiān)管準則由加州政府頒布，法律效力高，且準則規(guī)范、詳盡，專業(yè)性和操作性也更強。加州政府每年還出版新的增訂本，為油氣公司了解油氣法的新規(guī)定提供便利。

最新的油氣監(jiān)管法案分為三個部分：一《加州環(huán)境質(zhì)量法案（1970）》對油氣生產(chǎn)有約束力，二規(guī)定選擇專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的流程和規(guī)范，三油氣資源（包括地熱資源）的開發(fā)、監(jiān)管和保護。因為涉及內(nèi)容較多，以下僅就與油氣管理相關(guān)的、對我國有借鑒意義的內(nèi)容進行介紹。

環(huán)保部門“牽頭”環(huán)境監(jiān)管

監(jiān)管法案的第一部分是明確《加州環(huán)境質(zhì)量法案（1970）》在油氣生產(chǎn)中的適用情況，可見加州政府對環(huán)境保護的重視。1967年，加州圣巴巴拉海岸發(fā)生一起嚴重的石油泄漏事件，促使時任州長羅納德·里根在一年后簽署了《加州環(huán)境質(zhì)量法案》（CEQA）。此法案被稱為“綠色法案”，其首創(chuàng)的環(huán)境報告制度最初只適用于公益項目，但目前它幾乎是美國所有建設(shè)項目都要履行的法定義務(wù)。

《加州環(huán)境質(zhì)量法案》規(guī)定，當建設(shè)項目提供的環(huán)境報告涉及多個機構(gòu)時，環(huán)保部門有責任咨詢專業(yè)機構(gòu)并由這些機構(gòu)來確保項目環(huán)境評估的正確性。法案要求，油氣生產(chǎn)項目的環(huán)境保護根據(jù)油井性質(zhì)、開發(fā)的地區(qū)、開發(fā)時間等因素來決定。比如在海洋石油開采中，油氣監(jiān)察局有對石油開發(fā)的監(jiān)管職責，而海洋管理局也對海洋領(lǐng)域活動有監(jiān)管責任。這種情形在我國被形象地稱為“多頭管理”。在這種情況下，加州環(huán)保部門會出面協(xié)調(diào)各機構(gòu)進行綜合監(jiān)管，防止扯皮，根據(jù)申請者的正式報告，了解事情性質(zhì)，決定誰是主導管理者和次導管理者。

規(guī)范選擇專業(yè)服務(wù)機構(gòu)

在油氣生產(chǎn)中，建設(shè)施工、環(huán)境測評、土地丈量、管線安裝等技術(shù)性活動的監(jiān)管通常委托給專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。這些服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)、工作質(zhì)量與油氣生產(chǎn)有直接關(guān)系。管理準則中這部分規(guī)定的目的是對政府職能部門選擇服務(wù)機構(gòu)，如項目監(jiān)理單位、環(huán)保顧問的范圍、程序、方式等進行規(guī)范，以防政府濫用權(quán)力。

監(jiān)管法案要求石油、天然氣、地熱資源管理機構(gòu)在選擇服務(wù)機構(gòu)時：1.確定明確的服務(wù)標準，服務(wù)標準應(yīng)以服務(wù)內(nèi)容為依據(jù)，包括但不限于服務(wù)機構(gòu)的人員構(gòu)成、專業(yè)能力、工作信譽、服務(wù)經(jīng)驗等因素；2.定期在行業(yè)認定的期刊或公開出版物上公布合格的服務(wù)機構(gòu)名單，并對服務(wù)機構(gòu)的工作質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)督，定期更新名單；3.職能部門可以招投標、協(xié)商談判方式選擇服務(wù)機構(gòu)，但需遵守相應(yīng)的法律程序。

生產(chǎn)管理統(tǒng)一專業(yè)生態(tài)

油氣資源的開發(fā)、監(jiān)管和保護是管理準則的核心部分，規(guī)范的內(nèi)容十分詳細。按照管理準則的目錄，這部分包括：內(nèi)陸油氣井和海洋油氣井、環(huán)境保護、各生產(chǎn)單位的操作規(guī)范、地熱監(jiān)管、公共數(shù)據(jù)的公開與查閱。其中一些內(nèi)容與我國的石油管理制度相似，比如內(nèi)陸油氣井的選址要避開居民區(qū)、機場跑道、自然保護區(qū)，油氣田勘查資料查閱保密制度等。與國內(nèi)現(xiàn)行制度相比，加州油氣監(jiān)管的統(tǒng)一化、專業(yè)化、生態(tài)化特點十分突出。

統(tǒng)一化。國內(nèi)縣級以上人民政府的水利、土地、安全、環(huán)保等職能部門對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)活動都有管理職能。由于油氣生產(chǎn)的復(fù)雜性，油氣生產(chǎn)單位大多需要接受多達十幾家政府機構(gòu)的監(jiān)管，不僅降低了政府監(jiān)管效率，也對油田單位的正常生產(chǎn)造成一定干擾。加州陸上油氣生產(chǎn)的監(jiān)管由油氣監(jiān)管局負責，海上油氣井由土地資源監(jiān)察局負責，油氣生產(chǎn)監(jiān)管職能集中、高效。

專業(yè)化。油氣監(jiān)管局由石油工程專業(yè)人士組成，避免出現(xiàn)“外行指導內(nèi)行”的現(xiàn)象。油氣監(jiān)管局對于每口井的井位、井深、鉆井、完井、測井及生產(chǎn)全過程，都要求有詳細的資料保存。每口井都有一個（API）專有編號（號碼在全國永遠不會重復(fù)），其資料的完備程度甚至超過石油公司，石油公司需要時往往要到油氣監(jiān)管局查詢資料。

生態(tài)化。加州政府十分重視油氣生產(chǎn)的環(huán)境保護問題。監(jiān)管法案的環(huán)境保護部分對甲烷氣或沼氣處理、大型儲油罐和油田設(shè)施的保養(yǎng)、油田廢品處理和油井及油田在放棄后的恢復(fù)、運輸管線管理等有詳盡規(guī)定。準則規(guī)定，在300英尺內(nèi)有居民居住和公眾活動的地區(qū)，在200英尺內(nèi)有正式認可的野生動物保護區(qū)，或油氣監(jiān)管局局長認為任何可能危害人民生命的地區(qū)為環(huán)保敏感地區(qū)。監(jiān)管法案對油氣井的套管壓力設(shè)計、封閉井設(shè)計等都有嚴格的環(huán)保要求。如果海上油氣開發(fā)違反環(huán)保要求，加州政府授權(quán)的土地資源監(jiān)察局有權(quán)收回油氣開采權(quán)。