編者按 煤市波譎云詭，企業(yè)艱難求生，市場化探索不斷，各種政策密集出臺，由此交織出一個紛亂但并非無規(guī)律可循的煤炭2013圖景。從今日起，本報推出年度特稿，希望盡可能為讀者勾勒出這一復(fù)雜年景下的煤炭輪廓，展望新一年里可能呈現(xiàn)的變化。同時，我們也期待讀者的關(guān)注和參與。

對于中國的煤炭行業(yè)而言，漫長而相對平穩(wěn)的“春秋”恐怕一去不復(fù)返了。今年，愈發(fā)激烈的區(qū)域煤炭市場競爭和全國市場加速一體化的趨勢，預(yù)示著更加激蕩的“煤炭戰(zhàn)國”時代到來了。

諸侯起烽火

歷史上的春秋時代，周天子封疆裂土，一千多個諸侯國恪守秩序，盡管也出現(xiàn)過實力強勁如“春秋五霸”者，但強者只為自己的強盛，甚少擴張和凌弱。

對于中國的煤炭行業(yè)來說，計劃經(jīng)濟時代頗似春秋。遍布全國的礦務(wù)局各據(jù)一方，有各自的對口客戶，雖也有貧富強弱之分，但基本過著相安無事的日子。

煤炭部被撤銷、各大礦務(wù)局下放至今的十幾年間，便是“煤炭戰(zhàn)國”的前奏，各產(chǎn)煤省區(qū)的煤炭大集團兼并重組基本完成。截至去年底，已形成億噸級煤炭大集團7家。今年，所剩國有煤炭大集團最多的河南也終有突破，河南能源化工集團成立并成功躋身億噸級俱樂部。

在“煤炭諸雄”形成的過程中，在整頓關(guān)閉政策推動下，在煤價持續(xù)下滑的市場壓力下，曾遍地開花并能一定程度與國有大礦抗爭的小煤礦，數(shù)量和競爭力一減再減，基本被邊緣化了。

去年底，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》出臺，將困擾煤炭行業(yè)市場化進程多年的電煤價格雙軌制徹底取消。今年底，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》提出，約束地方政府行為，樹立煤炭市場全國一盤棋的思想，不得出臺限制煤炭正常流通的地方保護性措施。一年間兩個中央層面的文件，為煤炭行業(yè)充分的市場競爭掃除了障礙。

今年中國煤炭行業(yè)可謂內(nèi)憂外患，市場爭奪戰(zhàn)主要由“煤炭諸雄”發(fā)起。他們打價格戰(zhàn)、打心理戰(zhàn)，合作又競爭，在合縱連橫中演繹著與戰(zhàn)國時代相似的歷史。

與兩千多年前一樣，競爭力主要還是決定于生產(chǎn)力水平。生產(chǎn)力水平高的諸侯國，有更多的人口和軍隊，這是那個時代征戰(zhàn)的底氣。生產(chǎn)力水平高的煤炭大集團，產(chǎn)量大、效率高、成本低，這是作為“煤炭諸雄”征戰(zhàn)的實力。

去年以來，由于國內(nèi)煤炭供需一直寬松，區(qū)域市場爭奪戰(zhàn)在各地上演，全國硝煙滾滾。

河南煤炭傳統(tǒng)銷售地是“五省一線”（河南、湖北、湖南、廣東、安徽、長江一線），因“海進江”煤炭不斷沖擊，河南煤炭企業(yè)銷售地盤回撤了500公里以上，且省內(nèi)市場被山西、陜西煤炭入侵，可謂腹背受敵。安徽煤炭企業(yè)的傳統(tǒng)市場，不僅受到進口煤的沖擊，同樣也受到山西、陜西、內(nèi)蒙古煤炭的侵擾。

除了自古兵家必爭的中原大地，相對邊遠的區(qū)域市場同樣上演著激烈的角逐。蒙東今年有4000多萬噸煤炭沖進了東北市場；“海進江”煤炭逆長江而上，與沿鐵路下來的西北煤一起，搶上了四川、重慶煤企的飯碗。就連耗煤本就不多的青海、甘肅，也被“煤炭諸雄”環(huán)伺。

合縱與連橫

但就像一個偌大的諸侯國不會一戰(zhàn)而亡一樣，在當前的市場競爭中，再弱的煤炭大集團也還有幾分還手之力。拉鋸不可避免。有拉鋸戰(zhàn)，就各有勝負，各有傷亡，就會有如戰(zhàn)國時期秦魏反復(fù)爭奪的河西之地，誰都認為這塊地盤該是自己的，誰都在爭奪中流過血淚。

于是，在某一個煤炭大佬都在的場合中，就聽得家家都在說自己的某塊“河西之地”被搶走了，似乎都是受害者。

紛亂的戰(zhàn)國，價值觀也是紛亂的。所向披靡的秦國，在別國人看來是侵略者，它的強盛破壞了別人安逸的生活。在秦國自己看來，它是一個胸懷廣闊、志向高遠的國家。而后世，人人心中有個不同的秦國，只因評價者自身所處的時代和價值觀而異。

在“煤炭戰(zhàn)國”中，神華集團已有強秦之勢，同樣承受著行業(yè)內(nèi)外紛亂的眼光。其余大企業(yè)，也多有基本可對號入座的“戰(zhàn)國七雄”者。

無論世人如何評說，戰(zhàn)爭中，弱肉強食是亙古不變之公理。戰(zhàn)國如此，“煤炭戰(zhàn)國”亦如此。在競爭的時代主題下，停留在原地，就是倒退，就會被超越。

“煤炭戰(zhàn)國”會是一個漫長的階段。其間必定還會上演強弱轉(zhuǎn)換。戰(zhàn)國的兩個強國齊和秦，都曾窮困過。從春秋到戰(zhàn)國，不斷的變革，比如“管仲變法”和“商鞅變法”，讓其先后走向了強盛?？梢?，很多時候，資源條件的落后并不可怕，可怕的是觀念的落后，以及失去了變法圖強的自信和動力。

在“煤炭諸雄”中，同樣不乏這樣的事例。同時，再強大的“諸侯”，也是有結(jié)盟的必要的。否則何來合縱連橫的故事。

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部主任錢平凡曾講過一件事，神華集團進軍長江市場時，曾知會“地主”淮南礦業(yè)集團。神華布局全國之勢銳不可當，淮南礦業(yè)想抗衡怕是不易，于是籌建裕溪口煤炭儲配中心，借神華的煤，強化客戶服務(wù)，把對手變成了合作伙伴。這是否可稱為“煤炭戰(zhàn)國”的聯(lián)盟？

兩千多年過去了，我們看戰(zhàn)國，還會痛惜某國錯失良機，哀嘆某戰(zhàn)慘無人道。如今身處“煤炭戰(zhàn)國”之人，不知是否想過，自己在這段歷史中扮演的角色，以及可能留給歷史的形象？