國(guó)際能源署日前公布的《中期煤炭市場(chǎng)報(bào)告》指出，中國(guó)出臺(tái)了減少對(duì)煤炭依賴的緊縮政策，這將影響未來5年里全球煤炭需求的增長(zhǎng)。盡管增長(zhǎng)放慢了步伐，但煤炭仍將成為滿足全球能源增長(zhǎng)的一次能源，這是石油和天然氣不可替代的。這個(gè)趨勢(shì)將在未來10年繼續(xù)存在。

IEA執(zhí)行干事Maria van der Hoeven說：“無論怎樣，煤炭的地位在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)是不可動(dòng)搖的。煤炭是一個(gè)儲(chǔ)量豐富、遍布廣泛的安全能源，煤炭火力發(fā)電廠很容易與現(xiàn)有的電力系統(tǒng)相整合。正因?yàn)槊禾烤哂泻芏鄡?yōu)勢(shì)，也就容易理解煤炭需求持續(xù)增長(zhǎng)的原因。但同樣重要的是，我們必須明確指出以目前形式存在的煤炭是不可持續(xù)的資源。”

新報(bào)告指出，到2018年，煤炭需求將以年均2.3%的速度增長(zhǎng)，而2012年報(bào)告預(yù)計(jì)的數(shù)據(jù)是到2017年的年增長(zhǎng)率為2.6%。在 2007年至2012年期間，實(shí)際年增長(zhǎng)率為3.4%。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的煤炭政策正在影響全球的煤炭市場(chǎng)。未來5年，在全球新的需求中，中國(guó)的占比達(dá)到近60%，中國(guó)政府正不斷鼓勵(lì)高能效和多種發(fā)電形式的發(fā)展，這些將拉低增長(zhǎng)，從而減緩全球的需求增長(zhǎng)。

盡管如此，該報(bào)告并沒有對(duì)未來5年中國(guó)市場(chǎng)的峰值煤炭消耗進(jìn)行預(yù)測(cè)。中國(guó)的煤炭生產(chǎn)和消耗將保持與其它國(guó)家需求總和相當(dāng)?shù)乃健Ａ硗?，?bào)告指出，中國(guó)已經(jīng)通過了一系列煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，生產(chǎn)液體燃油和合成天然氣等，這表明中國(guó)正不斷減少對(duì)化石燃料的需求。

IEA能源市場(chǎng)和安全干事Keisuke Sadamori說：“未來5年間，煤-氣化對(duì)中國(guó)燃?xì)夤?yīng)的貢獻(xiàn)將多余頁(yè)巖氣。目前該技術(shù)仍存在諸多不確定性，中國(guó)煤炭生產(chǎn)合成天然氣和合成液體燃料的項(xiàng)目是眾多的。如果一旦實(shí)現(xiàn)，這不僅是煤炭市場(chǎng)發(fā)展的重要標(biāo)志，更是對(duì)天然氣和石油未來的暗示。”

而對(duì)于亞洲其它國(guó)家，未來5年里的煤炭需求預(yù)計(jì)仍將保持強(qiáng)勁。印度和東南亞國(guó)家的消費(fèi)仍不斷增長(zhǎng)，印度將超越中國(guó)成為最大的煤炭進(jìn)口國(guó)。

事實(shí)上，煤炭需求增長(zhǎng)集中在非經(jīng)合組織國(guó)家，但在經(jīng)合組織國(guó)內(nèi)中，煤炭需求也不會(huì)下降，至少會(huì)保持平穩(wěn)。

根據(jù)預(yù)測(cè)，在經(jīng)合成員中，日本和韓國(guó)的煤炭消費(fèi)將分別以1.3%和3.0%的年均速度增長(zhǎng)，但是經(jīng)合組織亞洲成員地區(qū)的增長(zhǎng)將被其它地區(qū)的疲軟所抵消。因煤炭和燃?xì)庵g的價(jià)格差異和低CO2價(jià)格所引起的歐洲煤炭熱也被證實(shí)僅是暫時(shí)的，到2018年，歐洲的煤炭需求將下降超過6%。在美國(guó)，相關(guān)的環(huán)境法規(guī)將限制新的煤炭火電廠的建設(shè)，并關(guān)停一些現(xiàn)有的電廠，頁(yè)巖氣的開發(fā)將繼續(xù)推動(dòng)煤炭向天然氣的轉(zhuǎn)換。