近期，連續(xù)傳出中石化在香港獲準(zhǔn)成立自保公司，中石油集團(tuán)公司、中石油股份公司在新疆克拉瑪依市設(shè)立大陸第一家自保公司的消息。專家認(rèn)為，跨國(guó)企業(yè)成立自保公司是必然趨勢(shì)。12月11日，保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)刊登《關(guān)于自保公司監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》（下稱“通知”），為央企成立自保公司打開(kāi)大門，未來(lái)必定有更多的跨國(guó)企業(yè)成立自保公司。

我國(guó)大型企業(yè)成立自保公司開(kāi)閘

中石油自保公司名為“中石油專屬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司”，公司注冊(cè)地設(shè)在新疆克拉瑪依市。該自保公司的注冊(cè)資本為人民幣50億元，中國(guó)石油集團(tuán)及中石油股份有限公司分別擁有該自保公司股權(quán)的51%及49%，11月底在新疆克拉瑪依開(kāi)業(yè)。此前，中石化保險(xiǎn)有限公司于今年10月底獲授權(quán)為專屬自保保險(xiǎn)公司，中海石油保險(xiǎn)有限公司于2000年在香港開(kāi)業(yè)。

自保公司，即自營(yíng)保險(xiǎn)公司，是由非保險(xiǎn)企業(yè)所有或控制的保險(xiǎn)公司，其主要的目的是為母公司及其子公司的某些風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)保障。隨著自保公司的發(fā)展，其不僅僅為母公司提供保險(xiǎn)，也為與母公司無(wú)隸屬關(guān)系的企業(yè)提供保險(xiǎn)。有的自保公司由最初的作為企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，逐步發(fā)展為以追逐利潤(rùn)為核心。在20世紀(jì)60年代至80年代期間，全世界的自保公司得到迅速發(fā)展，目前已成為國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)上的新興力量。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)稱，“通知”作為自保公司申請(qǐng)、開(kāi)業(yè)、監(jiān)管的暫行辦法。保監(jiān)會(huì)將根據(jù)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展需要，允許符合條件的大型工商企業(yè)設(shè)立自保公司。自保公司的業(yè)務(wù)范圍為母公司及其控股子公司的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、員工的短期健康保險(xiǎn)、短期意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

目前國(guó)內(nèi)自保公司處于試點(diǎn)階段，以后根據(jù)自保市場(chǎng)發(fā)展的需要，將不斷豐富和完善監(jiān)管規(guī)則，鼓勵(lì)和支持符合條件的大型工商企業(yè)開(kāi)設(shè)自保公司。保監(jiān)會(huì)將針對(duì)自保公司特點(diǎn)，制定適合自保公司不同于普通商業(yè)保險(xiǎn)公司的暫行監(jiān)管規(guī)則。

原則上講，自保公司可以在世界上任何國(guó)家或地區(qū)注冊(cè)成立，但一般集中在那些管制比較寬松、稅率比較低的國(guó)家或地區(qū)。主要是這些國(guó)家或地區(qū)的自保業(yè)務(wù)發(fā)展的時(shí)間較長(zhǎng)，并且可以根據(jù)市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整自己的策略，從而能夠保持自己的優(yōu)勢(shì)。

央企設(shè)自保公司優(yōu)勢(shì)明顯

此前，中石油、中石化都建立了自己的“安全生產(chǎn)保證基金”(以下簡(jiǎn)稱“安?；?rdquo;)，開(kāi)展企業(yè)自保業(yè)務(wù)。近期青島事故發(fā)生后，安保基金覆蓋不足的弊端逐漸顯現(xiàn)。安保基金與自保公司有類似的性質(zhì)，但在管理方式和運(yùn)作模式等方面有差別。安?；鹬饕窃谄髽I(yè)內(nèi)部進(jìn)行積累，難以合理轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，成立自保公司不僅可以進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作，還可以根據(jù)自身情況進(jìn)行更加合理的保險(xiǎn)設(shè)計(jì)，并且可以通過(guò)分保的方式將風(fēng)險(xiǎn)分散到國(guó)際再保險(xiǎn)市場(chǎng)。

與安?；鹣啾龋员９揪哂忻黠@的優(yōu)勢(shì)，自保公司具有多險(xiǎn)種經(jīng)營(yíng)資格，有利于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理；自保公司可以向外分保，有利于企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)；自保公司還可以按照監(jiān)管部門的規(guī)定從事資金運(yùn)用業(yè)務(wù)。此外，自保公司按照監(jiān)管規(guī)定，開(kāi)展專業(yè)性的風(fēng)險(xiǎn)管理，可以提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。我國(guó)正在研究大型工商企業(yè)的自保行為，以及設(shè)立自保公司的必要性，提高該類企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。從中石化保險(xiǎn)有限公司的業(yè)務(wù)范圍也可以看出，其業(yè)務(wù)范圍非常廣泛，能有效滿足企業(yè)的保險(xiǎn)需求。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)跨國(guó)公司而言，成立自保公司最大的意義在于節(jié)省財(cái)務(wù)開(kāi)支?？鐕?guó)公司業(yè)務(wù)量大，分布廣泛，本身具有很好的風(fēng)險(xiǎn)分散功能。設(shè)立自保公司能省一大筆資金，企業(yè)肯定不會(huì)白白放過(guò)省錢機(jī)會(huì)。

從承保業(yè)務(wù)方式來(lái)看，專業(yè)自保公司可以從事直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，也可以從事再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，但自保公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的新趨勢(shì)是從事再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。針對(duì)直接業(yè)務(wù)易受限制的情況，許多自保公司通過(guò)再保險(xiǎn)方式來(lái)間接承保母公司及其子公司的業(yè)務(wù)，以及非隸屬企業(yè)的業(yè)務(wù)。自保公司也可以同其他自保公司或保險(xiǎn)公司交換保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，維持總業(yè)務(wù)量不變，甚至擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，從而提高自保公司的獲利能力。