財政部今日在官網(wǎng)發(fā)布通知，對進口天然氣稅收優(yōu)惠政策進行了調(diào)整，一方面調(diào)高了液化天然氣的銷售定價標準，從而降低增值稅返還比例；另一方面，又新增了多個可以享受稅收優(yōu)惠的進口天然氣項目。

財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局在2011年8月1日出臺了文件，對天然氣進口環(huán)節(jié)增值稅稅收返還的政策進行了規(guī)定，稱經(jīng)國務(wù)院批準，在2011年1月1日至2020年12月31日期間，在經(jīng)國家準許的進口天然氣項目進口天然氣價格高于國家天然氣銷售定價的情況下，將相關(guān)項目進口天然氣（包括液化天然氣）的進口環(huán)節(jié)增值稅按該項目進口天然氣價格和國家天然氣銷售定價的倒掛比例予以返還。

這一政策主要解決的是進口天然氣價格高于國內(nèi)天然氣銷售價格形成的倒掛問題。具體的返還計算公式為：返還額=天然氣價格倒掛比例*進口增值稅額，而倒掛比例的計算公司為：倒掛比例=[（進口價格-銷售定價）/進口價格]×100%。

在2011年的文件中，對銷售定價的規(guī)定是液化天然氣銷售定價為24.93元/GJ；管道天然氣銷售定價則為2010年1-3月期間，銷售價格為0.67元/立方米；2010年4-6月期間為0.77元/立方米；2010年7月后為0.88元/立方米。

而隨著國內(nèi)天然氣價格的逐步提高，這一銷售定價逐漸落后，由此從公式可以推導(dǎo)出倒掛比例日漸虛高。

財政部在今日下發(fā)的文件中，將液化天然氣銷售定價調(diào)整為31.45元/GJ，管道天然氣銷售定價調(diào)整為1.11元/立方米。這一定價較此前的規(guī)定價格調(diào)高了26%，從而可以將倒掛比例降低，進而減少進口天然氣項目的進口增值稅返還數(shù)額。

另一方面，隨著近年來中國在進口天然氣方面不斷的開拓，進口天然氣的來源不斷擴展，而財政部今日的通知，也增加了一些新的可以享受稅收優(yōu)惠政策的進口天然氣項目，具體為：

1.新增加中緬天然氣管道項目享受優(yōu)惠政策，該項目進口規(guī)模為100億立方米/年，進口企業(yè)為中國聯(lián)合石油有限責(zé)任公司和云南中石油國際事業(yè)有限公司。享受政策起始時間為2013年7月1日。

2.新增加浙江LNG項目享受優(yōu)惠政策，該項目進口規(guī)模為300萬噸/年，進口企業(yè)為中海石油氣電集團有限責(zé)任公司和中海浙江寧波液化天然氣有限公司。享受政策起始時間為2012年9月1日。

3.新增加廣東珠海LNG項目享受優(yōu)惠政策，該項目進口規(guī)模為350萬噸/年，進口企業(yè)為中海石油氣電集團有限責(zé)任公司和廣東珠海金灣液化天然氣有限公司。享受政策起始時間為2013年8月1日。