一場輸油管線爆燃,50余個(gè)鮮活的生命戛然而止。雖然在事故責(zé)任方中石化和當(dāng)?shù)卣J(rèn)為,他們采取了一系列應(yīng)急措施,但是我們有太多的疑問需要解答:漏油為何輕易能進(jìn)入市政管網(wǎng)?輸油管道為何緊鄰居民區(qū)?為何管道安檢剛過就爆燃……災(zāi)難過后,我們必須反思,這場地下“火藥桶”帶來的城劫究竟是如何發(fā)生的?
■發(fā)布
中石化:爆燃事故發(fā)生在排水暗渠
11月22日凌晨3時(shí),當(dāng)大多數(shù)青島市民還在熟睡之中時(shí),一場城劫已經(jīng)悄然來臨。當(dāng)天凌晨3時(shí),位于青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)秦皇島路與齋堂島街交會處,中石化管道公司輸油管線破裂,原油泄漏。上午10時(shí)30分左右,管道公司和黃島油庫清理油污過程中,開發(fā)區(qū)海河路和齋堂島街交會處發(fā)生爆燃,距此地約1公里的雨水管道末端入??谔幇l(fā)生原油燃燒。根據(jù)官方發(fā)布的數(shù)據(jù),截至24日13時(shí),這一事故已經(jīng)導(dǎo)致52人死亡,11人失蹤;齋堂島街約1000平方米路面被原油污染;海面過油面積約3000平方米。
中石化新聞發(fā)言人呂大鵬在昨日召開的新聞發(fā)布會上表示,調(diào)查發(fā)現(xiàn),爆燃事故發(fā)生在排水暗渠,而非輸油管道,管道建于27年前,當(dāng)時(shí)城市建設(shè)和現(xiàn)在不同,不存在瞞報(bào)情況。目前,現(xiàn)場次生爆燃可能性排除,原油入??诘奈廴疽呀?jīng)基本得到控制。
青島市“11.22中石化黃濰輸油管線爆燃事故”新聞中心有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日在接受記者采訪時(shí)表示,已經(jīng)成立了包括中石化等石油系統(tǒng)專家和政府相關(guān)部門在內(nèi)的專家組,從專業(yè)的角度深度調(diào)查這次事故,但調(diào)查結(jié)果的公布時(shí)間尚難確定。
■探究
破裂管道或在此前就存安全隱患
記者查閱此前官方發(fā)布的信息,東黃復(fù)線于1986年7月建成投產(chǎn),原設(shè)計(jì)管道起自山東省東營市,途經(jīng)廣饒縣、壽光市、濰坊市、昌邑市、高密市、膠州市,終到青島市黃島區(qū)黃島油庫,全線共設(shè)置四座輸油站,其中:東營首站一座,壽光、昌邑中間站兩座,黃島末站一座(在黃島油庫內(nèi)),管線長度248.5公里。設(shè)計(jì)最大輸油量為1000×104噸/年,2012年管道輸油能達(dá)到800×104噸/年。
中石化管道儲運(yùn)分公司曾在2011年9月和2012年9月兩次發(fā)布《中國石化股份有限公司東黃(復(fù))線、東臨線隱患整治工程環(huán)境信息公告》,稱“原本管線所處的郊區(qū)現(xiàn)在變?yōu)榉比A城區(qū),建筑物眾多,人口密集,部分管道陸續(xù)被占壓,導(dǎo)致管道無法搶維修,即使一些沒有占壓的建筑物也離管道較近,無法進(jìn)行管道防腐層大修,存在一些安全隱患”。根據(jù)公告,2011年,中石化對東黃(復(fù))線黃島油庫的出線段改線15-16公里(南移);2012年,對東黃復(fù)線管道高密市城區(qū)段分別改線21公里和19公里。早在2011年9月進(jìn)行第一次改造方案公告時(shí),項(xiàng)目建設(shè)方和環(huán)評方曾表示“更改管道走向后,徹底解決安全隱患”。此后,官方并沒有說明兩次改造的具體完成情況,事發(fā)后據(jù)媒體報(bào)道,東黃復(fù)線改線工程部分標(biāo)段的環(huán)評工作還在進(jìn)行當(dāng)中,至今未能正式動工。
疑問1:原油為何進(jìn)入市政管網(wǎng)
解答:城市管網(wǎng)設(shè)計(jì)缺陷
昨日,呂大鵬向媒體表示,爆炸事故發(fā)生在排水暗渠,而非輸油管道,“管網(wǎng)的那個(gè)鋼管、原油沒有給它壓力,它怎么會爆炸?是我們的油氣泄漏到排水暗渠里面,流了12分鐘,然后就被關(guān)上了,到了10時(shí)30分左右,市政排水暗渠發(fā)生爆燃。”
令人費(fèi)解的是,企業(yè)管道里的油為何能流入市政管網(wǎng)?廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,由于設(shè)計(jì)及維護(hù)上的缺陷,兩條管道離得太近,而在最初施工的時(shí)候沒有關(guān)注到這一點(diǎn)。另一不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家稱,城市建設(shè)中,原油有原油的管網(wǎng),雖然市政管網(wǎng)不是用來輸送原油的,但二者的交叉鋪設(shè)在所難免,“這是一個(gè)歷史遺留問題”。
華彩咨詢總裁白萬綱表示,中國在管線建設(shè)方面還是經(jīng)驗(yàn)不足,材料、技術(shù)等還存在一定的監(jiān)管紕漏,“尤其在現(xiàn)在體制下,建設(shè)和運(yùn)營方都由國有企業(yè)在做,產(chǎn)業(yè)鏈過長,很可能會產(chǎn)生管理缺陷,而且,管道建設(shè)的上下游都由一家企業(yè)承擔(dān),還會造成企業(yè)在建設(shè)過程中以經(jīng)濟(jì)效益為原則,而降低對質(zhì)量上的重視”。
疑問2:管道為何緊鄰居民區(qū)
解答:先有管網(wǎng)后有城市
據(jù)介紹,這次事故造成的傷亡人員中既包括搶修人員,還有周邊行人。也因此,管道為何建在居民區(qū)附近,成了人們質(zhì)疑的另一個(gè)焦點(diǎn)。而經(jīng)過多方采訪后,記者發(fā)現(xiàn),這同樣是一件歷史遺留問題。
昨日中石化發(fā)布的公告顯示,出現(xiàn)原油泄漏的管道系公司東黃復(fù)線,該管線1986年7月建成投產(chǎn)。記者從《中國石化股份有限公司東黃(復(fù))線、東臨線隱患整治工程環(huán)境信息公告》中看到這樣一條陳述:“東黃線、東黃復(fù)線和東臨線均在山東省境內(nèi),由于近些年來山東省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各地市、縣級城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,原本管線所處的郊區(qū)現(xiàn)在變?yōu)榉比A城區(qū),建筑物眾多,人口密集,部分管道陸續(xù)被占壓,導(dǎo)致管道無法搶維修,即使一些沒有占壓的建筑物也離管道較近,無法進(jìn)行管道防腐層大修,存在一些安全隱患。”所以,有分析說,其實(shí)早在兩年前,事發(fā)輸油管道已隱患重重。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,居民區(qū)離管道較近也有一定理由:“如果管道不進(jìn)居民區(qū),怎么引入居民家中供其使用?城市規(guī)劃當(dāng)初確實(shí)缺乏前瞻性,但這個(gè)問題很難預(yù)見,后來的維護(hù)是實(shí)質(zhì)問題。”
疑問3:漏油后為何未做疏散
解答:當(dāng)?shù)卣椭惺瘻贤ú粔?/strong>
按照呂大鵬的介紹,漏油流了12分鐘后就被關(guān)上了,“之后組織人員搶修、報(bào)警,這些都正常進(jìn)行,到了10時(shí)30分左右,市政排水暗渠發(fā)生爆燃”。但為何在漏油事故后,卻沒有對周圍居民進(jìn)行預(yù)警?
昨日,中石化方面負(fù)責(zé)人向記者表示,公司對于突發(fā)事件是有應(yīng)急預(yù)案的,該事件發(fā)生后,公司確實(shí)也在密集開展工作。
另有專家分析,上述事故在國內(nèi)國外都是史無前例,企業(yè)并沒有過多的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行考量。“但從這件事上看,中石化應(yīng)急能力并未表現(xiàn)出來,同時(shí)當(dāng)?shù)卣椭惺g溝通不夠;另外,在沒有溢油能引發(fā)爆燃經(jīng)驗(yàn)的前提下,基層工作人員不夠重視,未做好及時(shí)疏散,也是引發(fā)此次重大事故的重要原因。”
責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)