盡快啟動(dòng)怒江水電開(kāi)發(fā)的理由：

一、怒江梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)后的全生命周期內(nèi)(暫按40年計(jì))總減排量約達(dá)36億噸當(dāng)量二氧化碳，可獲得減排收益約3614億元。

二、怒江梯級(jí)電站建成以后可以實(shí)現(xiàn)以電代柴，據(jù)估算每年可以節(jié)約50萬(wàn)立方米用柴，年減少林木資源損失4億元左右。

三、怒江梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)后，可有效調(diào)節(jié)怒江豐枯季流量及水位，對(duì)沿江城鎮(zhèn)防洪發(fā)揮作用，并對(duì)在保山及以下的干熱河谷丘陵地區(qū)，可以發(fā)揮灌溉效益。

四、怒江梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)后，各梯級(jí)電站壩區(qū)和庫(kù)區(qū)周邊將根據(jù)規(guī)劃要求進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)，實(shí)現(xiàn)大量新增“碳匯”。

五、可聯(lián)合瀾滄江金沙江上游水量，形成“大西線調(diào)水”向中國(guó)西北極度缺水地區(qū)輸水。

——社科院特約研究員、教授級(jí)高級(jí)工程師張建新

國(guó)際水電協(xié)會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)Rid Taylor博士在年會(huì)上發(fā)言。

大壩，是好東西還是壞東西，至今還是個(gè)問(wèn)題。

本世紀(jì)初，世界范圍內(nèi)發(fā)生了一場(chǎng)“反壩運(yùn)動(dòng)”。2002年，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)波及中國(guó)，至今在云南余波未散，時(shí)有爭(zhēng)議。在國(guó)際大壩委員會(huì)名譽(yù)主席Luis Berga教授看來(lái)，這是一場(chǎng)誤會(huì)：“反壩組織掌握的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，每年全球排放的溫室氣體有7%來(lái)自大壩圍擋的水庫(kù)。后來(lái)，經(jīng)驗(yàn)證，這項(xiàng)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)不足1%。”

昨日，“水電2013大會(huì)——中國(guó)大壩協(xié)會(huì)2013學(xué)術(shù)年會(huì)‘水庫(kù)大壩與環(huán)境保護(hù)論壇在昆明舉行。在Luis Berga等五位參與論壇的專家看來(lái)，大壩是好東西。

觀點(diǎn)交鋒

大壩，是好東西還是壞東西？

2012年全球電力來(lái)源結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，67.5%的電力來(lái)自煤等化石燃料，16%來(lái)自水能，13%來(lái)自核能，其余的來(lái)自風(fēng)能、太陽(yáng)能等。在可再生的電能來(lái)源中，水能占到了85%。

Luis Berga指出，為滿足全球人口增長(zhǎng)、城市化推進(jìn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等需求，到2050年來(lái)自水能的電力要占50%。

從全球范圍看來(lái)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的水電開(kāi)發(fā)較為成熟，一些發(fā)展中國(guó)家甚至處于尚未開(kāi)發(fā)的階段。Luis Berga展示了一張夜晚的地球俯瞰圖，歐洲一片燈火通明，非洲則一片漆黑。

很多把大壩看作壞東西的人，其中環(huán)保是一個(gè)重要的考量。然而，認(rèn)為大壩是個(gè)好東西的人有不同觀點(diǎn)。

10月21日，哈爾濱供暖第一天，由于遇到氣象條件不利于污染物的擴(kuò)散，發(fā)生了嚴(yán)重的霧霾，多處PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn)“爆表”。這與煤等化石燃料燃燒有直接關(guān)系，而昆明沒(méi)有出現(xiàn)霧霾的蹤影，參與討論的專家們將原因歸結(jié)于云南電能有2/3以上的來(lái)自水能。在發(fā)展水電的同時(shí)，自然能減少對(duì)化石燃料發(fā)電的依賴，為溫室氣體的排放起到良好的控制作用。Luis Berga透露，近年來(lái)隨著3.5%速度發(fā)展的水電，每年將溫室氣體減少了9%，而《京都議定書(shū)》制定的目標(biāo)為15%。

2004年，有科學(xué)家曾做過(guò)研究，一度水電產(chǎn)生的溫室氣體為1g，而一度火電產(chǎn)生的溫室氣體為1000g。

論壇上，蓄洪也是支撐“大壩是好東西”的理由。中國(guó)水力發(fā)電學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張博庭教授舉例：1998年的大洪水，百萬(wàn)軍民不得不在長(zhǎng)江大堤上嚴(yán)防死守，三峽大壩建成后再遇洪水，很多武漢百姓在江邊公園閑庭信步。

然而，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)大壩建設(shè)滯后，導(dǎo)致水電發(fā)展也滯后，開(kāi)發(fā)程度只是其三分之二。張博庭將其原因歸結(jié)于：“抱著保護(hù)生態(tài)的目的阻礙水電開(kāi)發(fā)，卻得到了破壞生態(tài)環(huán)境的效果。”

張博庭指出，十一五規(guī)劃中計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)的水電項(xiàng)目，很多都沒(méi)有能完成。其中，還發(fā)生了在保護(hù)生態(tài)的口號(hào)下，金沙江水電被叫停，怒江的水電開(kāi)發(fā)被擱置等極不正常的現(xiàn)象。

因此，在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中就將“十一五”提出的“在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，有序開(kāi)發(fā)水電”，改為“在保護(hù)生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電”。

論壇上，國(guó)際水電協(xié)會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)RidTaylor博士指出，在大壩建設(shè)過(guò)程中，外來(lái)物種入侵、泥沙下泄、水質(zhì)管理、建設(shè)中噪音及粉塵污染等問(wèn)題也是不可忽視的。

云南水利

怒江建電站有助于20萬(wàn)人脫貧

按2003年怒江13級(jí)水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃，總裝機(jī)容量達(dá)2132萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量和三峽水電站相當(dāng)。為了保護(hù)生態(tài)，怒江至今依舊自然流淌，一條號(hào)稱國(guó)內(nèi)待開(kāi)發(fā)電量位居第二大江的干流上至今沒(méi)有電站。

“在保護(hù)生態(tài)的背后，卻是另一番景象。近年來(lái)，怒江兩岸砍伐林木、陡坡耕種，水土流失嚴(yán)重，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，河谷地帶生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭到極大破壞的現(xiàn)實(shí)。”張博庭說(shuō)：“不讓怒江人民發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)發(fā)展，決不是生態(tài)文明，而是一種在保護(hù)口號(hào)掩蓋下的放縱無(wú)序的破壞自然的生態(tài)愚昧。”

云南省社科院特約研究員、教授級(jí)高級(jí)工程師張建新教授對(duì)怒江有著長(zhǎng)期的調(diào)研。在他眼中卻沒(méi)有一個(gè)生態(tài)的怒江：“怒江河谷兩岸由于大量砍伐森林、毀林開(kāi)荒、陡坡墾殖等落后生產(chǎn)方式導(dǎo)致森林涵養(yǎng)水源的功能急劇下降，生物多樣性和以森林為主的生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，滑坡、山洪、泥石流等災(zāi)害及旱災(zāi)也日趨頻繁。”

張建新展示的PPT以印證其上述所說(shuō)。其中的一張圖片讓人記憶尤其深刻，一家四口的面前擺放著他們所有的財(cái)物：破舊的水桶、砂鍋等物件。張建新說(shuō)：在怒江干流上建設(shè)電站，已成了包括這家人在內(nèi)20余萬(wàn)貧困人口脫貧的希望所在。對(duì)此，張建新在論壇上呼吁：“盡快審批怒江水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃，盡快全面啟動(dòng)怒江水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)。”

談及怒江州20余萬(wàn)人的脫貧之路，張建新給出了方案：可以通過(guò)設(shè)立基金，每度電給怒江州反哺4分錢(qián)，一分補(bǔ)償給居民，一分補(bǔ)償給政府，一分投入基礎(chǔ)建設(shè)，一分用于生態(tài)保護(hù)。怒江梯級(jí)發(fā)電站以年發(fā)電量900億度來(lái)算，一年將會(huì)有36億元。屆時(shí)，怒江州將迎來(lái)翻天覆地的變化。

焦點(diǎn)問(wèn)答

云南發(fā)展水電站應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

Rid Taylor：首先是照顧好水電建設(shè)所在地居民的利益；其次是和其他國(guó)家要事先溝通好，免得引起不必要的誤會(huì)。

Luis Berga：據(jù)我了解，在湄公河等國(guó)際河流中國(guó)段建設(shè)電站，不會(huì)對(duì)下游國(guó)家形成耗水，減少流量，并有利于下游的防洪，還能為其他國(guó)家提供電力。正如RidTaylor博士所說(shuō)，和其他國(guó)家溝通至關(guān)重要。

面對(duì)四年連旱該如何開(kāi)發(fā)水電？

張博庭：水資源與水電開(kāi)發(fā)是一體，水資源是解決生存問(wèn)題，而水電是解決發(fā)展問(wèn)題，建議云南推進(jìn)怒江等流域的水電開(kāi)發(fā)。

張建新：整體上看，云南只是工程性缺水，西部較為充裕，而東部稍微欠缺，如何用工程來(lái)解決這樣的區(qū)域不平衡便是當(dāng)務(wù)之急。水電站建起來(lái)，除了發(fā)電以外，還能蓄洪，可以進(jìn)行工程性調(diào)水。

云南出現(xiàn)電力過(guò)剩是何原因？

張博庭：這主要是運(yùn)輸通道受阻，是全國(guó)水電發(fā)展滯后導(dǎo)致的。在運(yùn)輸通道受阻的情況下，過(guò)剩不足為奇，國(guó)家應(yīng)從能源全局戰(zhàn)略角度來(lái)進(jìn)行水電資源的開(kāi)發(fā)和調(diào)配，打通運(yùn)輸通道，將富裕電量輸送到有用之處。