【主持人】在清潔能源技術(shù)的開發(fā)和商業(yè)化領(lǐng)域，西歐國家一直走在世界前列。他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對于困境中的中國風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)來說，有重要的借鑒意義。不久之前，英國能源大臣愛德華-戴維到訪中國，并和國家能源局簽署了一份海上風(fēng)電發(fā)展的合作諒解備忘錄。英國將協(xié)助中國大幅提高海上風(fēng)電的發(fā)電能力，也歡迎中國投資者關(guān)注其海上風(fēng)電場的建設(shè)項(xiàng)目。這塊的發(fā)展?jié)摿τ卸啻?我們的記者專門采訪了這位能源信使。

【解說】愛德華-戴維，47歲。倫敦大學(xué)理學(xué)碩士，曾在牛津大學(xué)耶穌學(xué)院學(xué)習(xí)政治、哲學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)。2010年前，戴維曾擔(dān)任英國自由民主黨外交事務(wù)發(fā)言人。英國大選之后，戴維出任商務(wù)部政務(wù)次官，負(fù)責(zé)管理郵政和雇傭關(guān)系等方面的事務(wù)。他還是稅務(wù)和金融方面的專家。2012年，戴維被任命為英國能源和氣候變化大臣。

【主持人】英國向中國投資者提供了很多機(jī)會，去投資海上風(fēng)電能給中國投資者什么樣的機(jī)會和激勵?

【英國能源大臣愛德華-戴維】

氣候變化的威脅將會影響全人類，英國正在建設(shè)低排放的電力市場，事實(shí)上，這也將是世界上第一個低排放電力市場。

為了改革我們的電力市場，吸引投資，我們設(shè)計(jì)了一系列的刺激政策。包括針對陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、太陽能、潮汐能，同時(shí)也有針對核電建設(shè)與碳捕獲收集的激勵政策。這是三個組成部分：核能、可再生能源和碳捕獲收集。我們希望發(fā)展在這些方面的技術(shù)，以促成低碳電力市場的建成，并終將幫助我們應(yīng)對空氣污染和氣候變化的挑戰(zhàn)。

【主持人】能給我們描述一下海上風(fēng)電的商業(yè)前景嗎?它的利潤能夠吸引到全球的投資者嗎?

【英國能源大臣愛德華-戴維】

我們要讓海上風(fēng)電可以獲得足夠的盈利。2020年之前，在低碳能源方面，我們需要吸引數(shù)以百億計(jì)英鎊的投資，單單海上風(fēng)電一項(xiàng)就需要70億英鎊的投資。做到這一點(diǎn)非常重要，只有這樣我們才能夠提供居民和企業(yè)所用的電力，并確保能源的清潔。我們決心要吸引投資，我們也相信，我們采取的政策措施對全球投資者來說真正有吸引力。

【主持人】你們?nèi)绾未_定風(fēng)電的價(jià)格?

【英國能源大臣愛德華-戴維】

你要給投資者確定的價(jià)格，否則可以想象到，他們不會進(jìn)行大額的投資。海上風(fēng)電發(fā)展早期，我們現(xiàn)在就處于早期，政府會設(shè)置固定電價(jià)。我們會做大量的分析研究，和行業(yè)人士、專家進(jìn)行探討。公布的價(jià)格我們稱之為協(xié)議價(jià)格，投資海上風(fēng)電的企業(yè)可以使用協(xié)議電價(jià)。

但當(dāng)行業(yè)發(fā)展到一定程度，建的海上電場越來越多，電價(jià)會逐步由市場競爭來確定，企業(yè)之間的競爭會驅(qū)使成本下滑。這很重要，因?yàn)槭切碌男袠I(yè)，需要一開始通過補(bǔ)貼來促進(jìn)發(fā)展。但我們也想確保，風(fēng)電能夠幫助全世界應(yīng)對氣候變化，而且有其他國家來投資。我們認(rèn)為，隨著越來越多的海上風(fēng)機(jī)樹立起來，風(fēng)電價(jià)格會逐漸下滑。

【主持人】你是否會考慮從中國進(jìn)口風(fēng)電設(shè)備?

【英國能源大臣愛德華-戴維】

都有可能。我們想最大限度地降低成本，中國公司也會希望來英國設(shè)廠。我們目前有個宏大的行業(yè)戰(zhàn)略，鼓勵制造企業(yè)來英國。這可能是未來中國參與海上風(fēng)電的一條路。另外我有個深刻感受，中國政府的生態(tài)文明政策。我認(rèn)為像海上風(fēng)電，和低碳能源技術(shù)，都應(yīng)該是這一政策所包含的的內(nèi)容。

我知道目前在中國有個空氣污染的大討論，像局部性的城市空氣污染和全球性的“空氣污染”，即氣候變化，我們在英國也討論。這點(diǎn)兩國又很像，我認(rèn)為如果我們能夠合作，在這些新興科技和政策上共同合作，兩國在應(yīng)對空氣污染和氣候變化方面互相幫助。

【主持人】關(guān)于碳捕捉和存儲，你提到設(shè)立一個基金來資助這項(xiàng)技術(shù)?

【英國能源大臣愛德華-;戴維】

碳捕獲儲存技術(shù)是一項(xiàng)非常重要的低碳科技，它能保留煤電和天然氣發(fā)電廠。所有排放的二氧化碳都能夠被捕獲并安全存儲。英國已經(jīng)投入了大量資金來發(fā)展碳捕獲儲存技術(shù)，但我們也需要其他國家的參與，各種人才專家的參與。

所以我們向亞洲發(fā)展銀行投了3500萬英鎊，這筆錢和其他國家的資金一起，不僅只是英國，一起建立一支基金，來幫助中國和印度尼西亞的碳捕獲儲存技術(shù)的發(fā)展。我認(rèn)為，這項(xiàng)技術(shù)對中國尤其重要。中國大量依賴煤炭發(fā)電，導(dǎo)致空氣污染、造成氣候變化，這在英國也發(fā)生過。如果正確地使用，碳捕獲儲存技術(shù)正是在這些方面能夠帶來明顯變化的技術(shù)之一。中國在這個領(lǐng)域已經(jīng)有了先進(jìn)的試驗(yàn)。一起合作，我們能夠真正獲得能源開發(fā)的進(jìn)步，使兩國人民受惠。

【主持人】雖然被稱作新能源，但事實(shí)上海上風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)走過了不短的歷史。不僅在中國，即便是在西歐，如何通過價(jià)格政策促進(jìn)海上發(fā)電的商業(yè)化也經(jīng)歷了起伏。隨著時(shí)間的流逝，風(fēng)電設(shè)備檢修的成本正在不斷增加，但風(fēng)電價(jià)格的競爭性依然有限。要真正實(shí)現(xiàn)清潔能源的可持續(xù)發(fā)展，恐怕現(xiàn)階段仍然需要積極的戰(zhàn)略和有效的激勵政策。