國(guó)家能源局今天正式發(fā)布醞釀已久的《頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策》，分析人士表示，此番產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布主要是政府有意調(diào)動(dòng)企業(yè)參與熱情，實(shí)際措施反而有待后續(xù)出臺(tái)。

按照今天國(guó)家能源局公布的《頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策》全文，主要是原則性提出，要加大對(duì)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)等的財(cái)政扶持力度，鼓勵(lì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的多元投資主體投資頁(yè)巖氣勘探開發(fā)，通過(guò)規(guī)范產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管，確保頁(yè)巖氣勘探開發(fā)健康發(fā)展。

卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，目前國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣開發(fā)的現(xiàn)狀是政府熱、企業(yè)冷，所以這份產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)布主要是表明政府支持頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心，為的是把企業(yè)的熱情調(diào)動(dòng)起來(lái)。

早前，國(guó)家能源局人士在公開場(chǎng)合曾透露，新的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策將對(duì)如投資主體、礦權(quán)準(zhǔn)入與退出等作出規(guī)定，其它包括對(duì)外資適度開放，即允許合資公司持有礦權(quán)，并將頁(yè)巖氣列入國(guó)家外商產(chǎn)業(yè)投資目錄等措施。但是，查閱今天公布的政策，這些具體措施都沒有提到，即便是財(cái)政補(bǔ)貼等也是原有政策。

王曉坤認(rèn)為，包括財(cái)政補(bǔ)貼等企業(yè)期待的實(shí)際內(nèi)容，仍待后期出臺(tái)執(zhí)行細(xì)則，實(shí)際上，去年中國(guó)天然氣消費(fèi)量超過(guò)1500億立方米，今年則有可能超過(guò)1700億立方米，加上車用補(bǔ)貼、發(fā)電補(bǔ)貼等多項(xiàng)內(nèi)容，政府補(bǔ)貼顯然已經(jīng)補(bǔ)不過(guò)來(lái)。

中國(guó)能源網(wǎng)分析師今天也指出，新的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策部分內(nèi)容（如第三十一條、第三十四條）是已經(jīng)公布或執(zhí)行的政策，而且部分內(nèi)容（如第三十二條、第三十三條）還有待更具體的配套政策的出臺(tái)，但有理由相信有這一政策作為指向，隨著產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展相關(guān)細(xì)則將逐步跟進(jìn)。