日韩三级电影在线观看,无码人妻蜜桃一区二区红楼影视 ,日韩一级 片内射中文视,cl1024地址一地址二最新,{转码词},{转码词}

關(guān)于我們 | English | 網(wǎng)站地圖

華沙氣候大會(huì)新博弈:各國(guó)如何提高減排允諾

2013-10-28 12:59:07 瞭望   作者: 溫泉  

華沙氣候大會(huì)新博弈

19世紀(jì)末,科學(xué)家首次提出人類排放溫室氣體的活動(dòng)長(zhǎng)期積累下去將會(huì)造成全球氣溫上升。此后,美國(guó)化學(xué)家查爾斯·基林用40年的觀測(cè)證實(shí),人類正在把億年來沉積在地下的有機(jī)碳在幾個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里返還到大氣層中去。

20世紀(jì)80年代以來,越來越多的分析和研究聚焦于溫室氣體排放問題。1988年成為人類有記錄以來的最熱年份,直接導(dǎo)致了美國(guó)參議院對(duì)氣候問題舉行聽證。

為了給全球決策者們提供充分、準(zhǔn)確的關(guān)于氣候變化的科學(xué)證據(jù),并對(duì)氣候變化成因、其潛在環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響以及可能的對(duì)策等進(jìn)行客觀評(píng)估,1988年11月,世界氣象組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署共同成立了政府間氣候變化專業(yè)委員會(huì)(IPCC)。它最初匯集了全世界130多個(gè)國(guó)家2500多名科學(xué)家開展全球氣候變化科學(xué)評(píng)估活動(dòng),分別于1990年、1995年、2001年和2007年完成了四次全球氣候變化科學(xué)評(píng)估報(bào)告,報(bào)告中關(guān)于人為溫室氣體排放引起全球氣候變暖的結(jié)論一次比一次肯定,呼吁各國(guó)采取措施盡快行動(dòng),以削減溫室氣體排放。

今年9月,IPCC第五次評(píng)估報(bào)告第一工作組報(bào)告發(fā)布,其將人類活動(dòng)引發(fā)氣候變暖的可能性提高到了95%,比第四次報(bào)告的評(píng)估提高了5%,它進(jìn)一步確認(rèn)了氣候變化的事實(shí)以及人類活動(dòng)與氣候變化的關(guān)系。

但是,仍然存在不確定性。報(bào)告對(duì)特定結(jié)論的信心往往依據(jù)于持此觀點(diǎn)模式、文獻(xiàn)和專家的數(shù)量多寡,還不能完全依據(jù)客觀的證據(jù)數(shù)量,不能避免“真理可能在少數(shù)人手里”的情況。這考驗(yàn)著人類面對(duì)“不確定性”的智慧。

人類共同應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng),開始于1992年6月舉辦的第一次地球峰會(huì)上聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)的簽署,該公約于1994年3月生效,是目前國(guó)際氣候變化談判中最重要和最基本的架構(gòu)。

1995年起,締約方大會(huì)每年召開一次,就公約的具體實(shí)施等問題進(jìn)行談判?;赝^去的18次談判,最顯著的成果莫過于1997年在日本簽訂的《京都議定書》,它是人類歷史上第一個(gè)具有法律約束力的減排文件,明確地規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體的減排數(shù)量和期限。

然而,《京都議定書》所探索的減排模式在實(shí)踐中遭遇了難題。為了達(dá)到一個(gè)確定的限制升溫目標(biāo),將需要減排的溫室氣體數(shù)量以配額的形式分配給各個(gè)國(guó)家,在歐盟的實(shí)驗(yàn)中獲得了一定范圍的成功。但是,由于排放空間與各國(guó)發(fā)展權(quán)密切相關(guān),這樣的方式現(xiàn)階段難以在更大范圍內(nèi)推廣。

為了探索出新的行動(dòng)方式,人類需要在2015年簽訂一份新協(xié)議,決定在2020年《京都議定書》到期以后,將以怎樣的方式共同應(yīng)對(duì)氣候變化。

即將舉行的華沙氣候大會(huì)就是新協(xié)議的起點(diǎn)。人類將如何面對(duì)現(xiàn)實(shí)的欲望與未來存在的不確定性?對(duì)此,華沙氣候大會(huì)將作出怎樣的回應(yīng)?值得觀察。□(文/溫泉)

為全球氣候新協(xié)議奠基

即將開始的華沙談判,將把人類共同應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)引向何方

11月11日至22日,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(下稱“公約”)第19次締約方會(huì)議暨《京都議定書》第9次締約方會(huì)議將在波蘭首都華沙舉行。

這是自1995年以來,公約締約國(guó)為共同應(yīng)對(duì)氣候變化而進(jìn)行責(zé)任分擔(dān)的第19次談判。“華沙談判是一次過渡的會(huì)議,它主要是為今后談判取得大的進(jìn)展奠定基礎(chǔ)。”長(zhǎng)期關(guān)注國(guó)際氣候談判的自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)能源、環(huán)境與氣候變化高級(jí)顧問楊富強(qiáng)向本刊記者指出。

過去的18次談判中,最為顯著的成果是《京都議定書》,它首次確定了發(fā)達(dá)國(guó)家的量化減排目標(biāo),是人類歷史上第一個(gè)具有法律約束力的減排文件。但是《京都議定書》第一承諾期已于2012年底到期,根據(jù)去年多哈氣候大會(huì)的決定,2013年到2020年為《京都議定書》第二承諾期。華沙談判是《京都議定書》第二承諾期開始之后的第一次公約締約方大會(huì)。

即將開始的華沙談判,將把人類共同應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)引向何方?

圍繞兩大核心議題的談判

楊富強(qiáng)告訴本刊記者,2011年南非德班氣候大會(huì)確立了“加強(qiáng)行動(dòng)‘德班平臺(tái)’特設(shè)工作組”。“德班平臺(tái)”有兩個(gè)主要議題,一是如何提高2020年前的減排雄心,二是在2015年達(dá)成一個(gè)適用于公約所有締約方的法律文件或法律成果,作為2020年后各締約方加強(qiáng)公約實(shí)施、減控溫室氣體排放和應(yīng)對(duì)氣候變化的依據(jù)。華沙談判將集中就“德班平臺(tái)”的這兩個(gè)核心議題進(jìn)行談判。

第一個(gè)議題涉及到2020年前各個(gè)國(guó)家如何提高各自的減排允諾。氣候談判大會(huì)確定了本世紀(jì)末把全球氣溫上升幅度控制在2℃以下的目標(biāo),但是按照各國(guó)現(xiàn)在采取的應(yīng)對(duì)氣候變化的允諾,尚不足以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),所以需要各國(guó)提高減排雄心。

華沙會(huì)議將涉及到“綠色氣候基金”的議題。“綠色氣候基金”是發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家承諾提供的資金援助,2010年至2012年間啟動(dòng)300億美元的快速啟動(dòng)資金,該資金用于發(fā)展中國(guó)家的減緩、適應(yīng)和能力建設(shè)?,F(xiàn)在需要對(duì)快速啟動(dòng)資金進(jìn)行評(píng)估。發(fā)達(dá)國(guó)家承諾到2020年提供1000億美元,但2013年快要過去了,還沒有見到一分錢援助資金的影子。

第二個(gè)議題就是2020年以后要實(shí)施的新協(xié)議。在這方面,談判的議題更多更難,包括原則、目標(biāo)和核實(shí)等。“這次談判可能會(huì)在一些問題上取得一些共識(shí),但是進(jìn)展不會(huì)太大。2008年金融危機(jī)開始,但現(xiàn)在全世界仍未走出經(jīng)濟(jì)衰退的陰影,各國(guó)都將應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放在首位,氣候變化議題的重要性下降。”楊富強(qiáng)坦言。

他進(jìn)一步解釋說:“因?yàn)楝F(xiàn)在還不是時(shí)候。‘德班平臺(tái)’要求在2015年達(dá)成新協(xié)議,所以,如果說會(huì)有重要進(jìn)展,應(yīng)當(dāng)也是在2015年巴黎舉辦的氣候談判大會(huì)上。此外,在今年的談判之前,只在德國(guó)波恩開了兩輪預(yù)備會(huì),在我印象中,這是預(yù)備會(huì)最少的一年。預(yù)備會(huì)少,意味著各國(guó)就各種問題進(jìn)行的交流和磋商的時(shí)間就少,到了正式談判時(shí)很難就重要問題達(dá)成實(shí)質(zhì)性的協(xié)議。”

楊富強(qiáng)補(bǔ)充說:“每年的氣候談判結(jié)果怎樣,與主辦國(guó)也有一定的關(guān)系。比如,在丹麥召開的第15屆哥本哈根氣候大會(huì)影響比較大,因?yàn)榈溦旧碓跍p排上比較積極,在會(huì)議的組織上也很積極,請(qǐng)了各國(guó)的首腦參會(huì),媒體宣傳也搞得轟轟烈烈。”

中國(guó)代表團(tuán)談判代表之一、國(guó)家氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心副主任鄒驥則提醒說:“談判是一個(gè)連續(xù)的過程和鏈條,每一年都很重要,今年要為2015年奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。雖然今年不會(huì)簽署協(xié)議,但是會(huì)討論如何落實(shí)去年多哈大會(huì)的決議并進(jìn)一步就2015年協(xié)議的概念、框架、原則、要素等展開辯論和磋商。”

“又回到了原點(diǎn)”

鄒驥向本刊記者表示:“今年的主題,我認(rèn)為一是落實(shí)去年的多哈氣候大會(huì)達(dá)成的協(xié)議,我們尤其關(guān)注如何落實(shí)過去關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供資金支持的決議和共識(shí);二是為2015年要簽署的新協(xié)議打基礎(chǔ)、辨方向、明概念、搭框架、論要素、探方法。”

他進(jìn)一步闡釋說:“‘德班平臺(tái)’談判之所以能往前走,是因?yàn)橛卸喙f(xié)議的起點(diǎn),即有巴厘路線圖談判的成果為起點(diǎn),而不是完全拋棄多哈協(xié)議不管,另起爐灶。多哈協(xié)議的內(nèi)容,一是關(guān)于《京都議定書》第二承諾期,二是關(guān)于長(zhǎng)期合作行動(dòng),包括共同愿景、‘共同但有區(qū)別的責(zé)任’原則,要求沒加入第二承諾期的發(fā)達(dá)國(guó)家采取可比的減排措施,發(fā)展中國(guó)家采取適宜的減緩行動(dòng)。此外,在森林、適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等諸多方面要取得進(jìn)展。”

2015年要簽訂的新協(xié)議,將作為2020年后各方加強(qiáng)實(shí)施公約的行動(dòng)、減緩和適應(yīng)氣候變化的依據(jù)。也就是說,在《京都議定書》第二承諾期結(jié)束后,新協(xié)議將接替它繼續(xù)確定各國(guó)如何分擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化的責(zé)任。

對(duì)于新的協(xié)議,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)識(shí)有所不同,基本爭(zhēng)論是如何理解“適用所有締約方”、如何理解“在公約的指導(dǎo)下”、如何解讀公約“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則。

根據(jù)此前歷次氣候大會(huì)的決議,發(fā)達(dá)國(guó)家首先需要進(jìn)一步強(qiáng)化自身減排行動(dòng),提高減排決心的水平;需要為發(fā)展中國(guó)家開展適應(yīng)氣候變化的行動(dòng)提供支持,包括資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)等方面。

但一些發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為,隨著新興經(jīng)濟(jì)體在2020年后的經(jīng)濟(jì)地位提高,潛在排放量逐漸增大,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的二元?jiǎng)澐忠呀?jīng)過時(shí)。“德班平臺(tái)”上所有國(guó)家都要在統(tǒng)一法律框架下,承擔(dān)具有同等法律效力的減排義務(wù),發(fā)展中國(guó)家不能再以提供資金和技術(shù)支持作為實(shí)施減排行動(dòng)的前提。

但是,發(fā)展中國(guó)家并不這么認(rèn)為。鄒驥說:“我們對(duì)‘德班平臺(tái)’的理解是,以公約為基礎(chǔ),遵從公約條款,堅(jiān)持‘共同但有區(qū)別的責(zé)任’原則,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家一起采取減排行動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化履約行動(dòng),我們對(duì)它們過去的履約程度、充分性不滿意。如美國(guó)、日本等未加入第二承諾期的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)有可比的、充分的、有顯示性的切實(shí)行動(dòng)。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型,但是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)幫助發(fā)展中國(guó)家解決好資金、技術(shù)的問題。”

“氣候談判談了20年又回到了原點(diǎn)。”楊富強(qiáng)不無惋惜地總結(jié)說,在他看來,氣候談判進(jìn)行到現(xiàn)在,甚至在一定程度上講是退步的。他說:“2012年的時(shí)候,是‘德班平臺(tái)’、‘京都議定書’和‘巴厘路線圖’三個(gè)軌道都在談,但是2012年的多哈大會(huì)就關(guān)閉了‘京都議定書’和‘巴厘路線圖’的談判,現(xiàn)在只剩一個(gè)‘德班平臺(tái)’了。”

不過,他又指出,“盡管氣候變化談判回到了原點(diǎn),但與20年前已經(jīng)不同了,這其中帶動(dòng)的公眾對(duì)氣候變化問題的認(rèn)識(shí)、為減排所作的努力等等,都是實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。”

同時(shí),目前已經(jīng)確定了第二承諾期的《京都議定書》已經(jīng)逐漸被邊緣化。上海國(guó)際問題研究院比較政治與公共政策所副所長(zhǎng)于宏源在公開發(fā)表的文章中指出,美國(guó)、加拿大先后退出《京都議定書》,俄羅斯、日本等國(guó)也表示反對(duì)《京都議定書》第二承諾期。歐盟國(guó)家雖然愿意執(zhí)行《京都議定書》第二承諾期,但提出要自愿承諾,不接受以往的量化目標(biāo)。以此推算,當(dāng)2013年《京都議定書》第二承諾期開始時(shí),其量化減排責(zé)任所涵蓋的范圍將不到目前全球總排放量的13%,不到發(fā)達(dá)國(guó)家總排放量的40%。據(jù)此,西方國(guó)家普遍認(rèn)為,《京都議定書》已是一個(gè)徒有其表而無實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的機(jī)制。

理解“共同但有區(qū)別的責(zé)任”

重新回到原點(diǎn)的氣候談判,與20年前的格局已經(jīng)顯著不同,20年間全球排放格局一直處于動(dòng)態(tài)變化中。

在20世紀(jì)90年代確定以“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則以及《京都議定書》等為談判基調(diào)的時(shí)候,發(fā)展中國(guó)家二氧化碳排放量只占全球總排放量的32%,發(fā)達(dá)國(guó)家率先承擔(dān)減排義務(wù),為發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)支持是全球共識(shí)。

經(jīng)過20多年,各談判方的減排能力和潛力以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力等都發(fā)生了巨大變化,全球排放格局的焦點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到發(fā)展中大國(guó)身上。世界銀行報(bào)告認(rèn)為,到2030年,大部分新增的全球能源消費(fèi)將來自新興發(fā)展中大國(guó),其中,中國(guó)占55%,印度占18%。

于宏源指出,當(dāng)前全球排放格局的主要特點(diǎn)是,發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的排放量差異性擴(kuò)大,發(fā)展中大國(guó)排放量增長(zhǎng)超過了發(fā)達(dá)國(guó)家,未來發(fā)展中大國(guó)整體排放量也將超過發(fā)達(dá)國(guó)家。全球排放格局的這種變化趨勢(shì),使傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家率先減排的意愿減弱,同時(shí)也使“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和《京都議定書》受到質(zhì)疑。正是在此背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家不斷要求處于工業(yè)化進(jìn)程中的發(fā)展中大國(guó)承諾中長(zhǎng)期減排目標(biāo),要求將《京都議定書》下發(fā)達(dá)國(guó)家中期減排目標(biāo)的談判和公約下長(zhǎng)期目標(biāo)的談判并軌。

與此同時(shí),中國(guó)的談判形勢(shì)也發(fā)生了變化。中國(guó)作為第一排放大國(guó)、全球第二大經(jīng)濟(jì)體,越來越成為國(guó)際談判的焦點(diǎn);中國(guó)的戰(zhàn)略與政策也越來越對(duì)國(guó)際氣候進(jìn)程的全局具有重大的影響。

對(duì)此,鄒驥指出,應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀地看待中國(guó)目前的排放現(xiàn)實(shí)。中國(guó)現(xiàn)在是第一排放大國(guó),新增排放的60%來自中國(guó),這是“瞬時(shí)的事實(shí)”。氣候變暖主要是因?yàn)榇髿庵袦厥覛怏w的累積排放量。從1750年工業(yè)革命以來,在過去將近260年的歷史中,全人類排放的69.2%來自發(fā)達(dá)國(guó)家,這是發(fā)達(dá)國(guó)家不可推卸的歷史責(zé)任。作為公約基本支撐的科學(xué)事實(shí)沒有變,所以發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)更多地減排。發(fā)達(dá)國(guó)家目前減排困難,但是不能用這個(gè)理由抵消、轉(zhuǎn)移發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史責(zé)任。

他指出,工業(yè)革命以來,發(fā)達(dá)國(guó)家開創(chuàng)了高碳的發(fā)展模式,這個(gè)模式在全球化的過程中,通過跨國(guó)公司直接投資、貿(mào)易等復(fù)制到發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體,使得這種發(fā)展模式得到了轉(zhuǎn)移和強(qiáng)化,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此也應(yīng)當(dāng)負(fù)有歷史責(zé)任,因?yàn)槠溟_創(chuàng)的發(fā)展模式使其他國(guó)家的發(fā)展形成了路徑依賴。

此外,根據(jù)多家中外研究機(jī)構(gòu)的研究,中國(guó)目前的碳排放中,20%到30%來自于服務(wù)出口生產(chǎn)。

鄒驥說:“如果要將中國(guó)的碳排放與其他國(guó)家進(jìn)行對(duì)比,就應(yīng)當(dāng)比較同質(zhì)數(shù)據(jù),要對(duì)應(yīng)相似的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)過程,同樣處于排放上升階段的數(shù)據(jù)、處于排放峰值點(diǎn)的數(shù)據(jù)和處于排放下降階段的數(shù)據(jù)分別去比才有意義。”

他介紹,德國(guó)碳排放峰值人均曾達(dá)到過14.1噸,法國(guó)達(dá)到過9.9噸,美國(guó)達(dá)到過21.9噸,中國(guó)現(xiàn)在的人均碳排放僅為6~7噸。

“法國(guó)今天的人均二氧化碳排放也是大約不到7噸,但是這與中國(guó)的6噸有質(zhì)的差別。”鄒驥說,各個(gè)國(guó)家人均排放量隨人均收入的變化趨勢(shì)是一個(gè)“倒U”曲線,即先上升再下降,這是普遍現(xiàn)象。中國(guó)還處于曲線的左邊,法國(guó)已經(jīng)處于曲線的右邊,二者對(duì)應(yīng)的人均排放量數(shù)值是相似的,但是對(duì)應(yīng)的人均收入,中國(guó)卻大大低于法國(guó),對(duì)應(yīng)的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)過程是完全不同的。中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展,以后還要經(jīng)歷城鎮(zhèn)化的過程,排放還未達(dá)到峰值。法國(guó)的排放主要源自建筑、交通等消費(fèi)領(lǐng)域。二者排放源不同、內(nèi)容不同,不可比。

“發(fā)達(dá)國(guó)家得幫助發(fā)展中國(guó)家”

“簡(jiǎn)單地看排放總量是不全面的,在我們加強(qiáng)國(guó)際責(zé)任意識(shí)的同時(shí),也不應(yīng)當(dāng)忽視中國(guó)的排放總量第一對(duì)應(yīng)的是人口總量第一、以煤為主的高碳能源自然稟賦、由全球經(jīng)濟(jì)分工和特定發(fā)展階段決定的高碳特征。”國(guó)家氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心副主任鄒驥指出,“固然我們應(yīng)當(dāng)著眼于改變這樣的狀況,但在國(guó)際責(zé)任體系和道義輿論中,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)在排放合法性、正當(dāng)性方面至少不應(yīng)當(dāng)在發(fā)達(dá)國(guó)家之下,發(fā)達(dá)國(guó)家在這個(gè)問題上并不居于道義的制高點(diǎn)上。假以時(shí)日,中國(guó)也能越過排放高峰,排放量下降。”

鄒驥說,“當(dāng)然,因?yàn)橹袊?guó)目前的總排放量大,責(zé)任重大,應(yīng)當(dāng)積極探索以創(chuàng)新的發(fā)展路徑來應(yīng)對(duì)氣候變化,為全球作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,我們應(yīng)當(dāng)有權(quán)利捍衛(wèi)我們的正當(dāng)權(quán)益,有權(quán)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)化減排行動(dòng)提出正當(dāng)?shù)囊螅覀儜?yīng)當(dāng)盡到責(zé)任,但是這種責(zé)任不能無節(jié)制。發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史責(zé)任和發(fā)展中國(guó)家的減排行動(dòng)是并列的,發(fā)達(dá)國(guó)家得幫助發(fā)展中國(guó)家。我們主張發(fā)達(dá)國(guó)家開放技術(shù),比如燃?xì)獍l(fā)電、能效、IT等技術(shù)。”

他同時(shí)提醒說:“不能把國(guó)內(nèi)的霧霾和國(guó)際的氣候變化混為一談,這是兩回事。國(guó)際氣候談判是尋求公平合理有效的全球治理結(jié)構(gòu),是爭(zhēng)取未來公平合理的排放空間和發(fā)展空間,未來這種排放權(quán)將是有價(jià)的,排放的權(quán)利會(huì)成為一種新型的稀缺資源。這與國(guó)內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展路徑,走低碳發(fā)展道路、強(qiáng)化節(jié)能減排并不矛盾。”

他表示:“我們需要把中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況講清楚,這次談判與以往相似,在很大程度上是要加強(qiáng)交流,建設(shè)性地彌合各國(guó)之間的立場(chǎng)差距,中國(guó)應(yīng)當(dāng)為此作出不懈的努力。”




責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)

標(biāo)簽:華沙氣候大會(huì),減排