近日，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長耿書海約請有關(guān)部門和單位，專題研究成品油市場化改革中的有關(guān)問題。這被市場解讀為新一輪成品油定價機制改革的開始。對此，多家分析機構(gòu)的分析師認為，現(xiàn)行定價機制已經(jīng)比較“靠譜”，唯一可能調(diào)整的就是“漲跌幅度低于每噸50元時不做調(diào)整”中的50元可能會被改成100元。

“50元”調(diào)價門檻或?qū)⒄{(diào)整

根據(jù)現(xiàn)行成品油定價機制，國內(nèi)成品油零售價每隔10個工作日調(diào)整一次，但當汽、柴油的漲價或降價幅度低于每噸50元，折合到每升調(diào)價金額不足0.05元，為節(jié)約社會成本，零售價格暫不作調(diào)整，納入下次調(diào)價時累加或沖抵。新定價機制執(zhí)行半年以來，油價已經(jīng)歷了14輪調(diào)整，其中4次上調(diào)、5次下調(diào)，還有5次因調(diào)價金額每噸不足50元而擱淺。

對此，金銀島成品油分析師于金波表示，從目前的運行情況來看，每噸50元的調(diào)整幅度太低。實際上，調(diào)整幅度在每噸100元以內(nèi)的，折合到每升調(diào)價的金額都非常小，而每一次價格調(diào)整都會消耗大量人力物力。應該將價格調(diào)整幅度調(diào)至每噸100元，沒達到調(diào)整價格條件的納入下次調(diào)價時累加或沖抵。

成品油改革重點已不是價格

“成品油要深化市場化改革，不應單單是價格的市場化，而應同時推進石油行業(yè)的市場化，如逐步放開石油煉制、進口等環(huán)節(jié)。”中宇資訊成品油分析師王金濤認為，定價機制本身已經(jīng)沒有太多可發(fā)揮的空間了，現(xiàn)階段成品油改革的重點已經(jīng)不在價格上，而是在稅收、營銷、原料配額等細節(jié)上。

王金濤表示，長久以來，煉油行業(yè)存在著裝置落后、油品質(zhì)量參差不齊等問題，這些問題加大了市場監(jiān)管的難度，也成為成品油市場化的障礙。而下半年國家快速推進成品油質(zhì)量升級，將有效清理煉油企業(yè)落后產(chǎn)能，也恰好為加快推進成品油市場化提供了良機。整體來看，由于國內(nèi)發(fā)展原油期貨尚需時日，同時原油進出口結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，因此國內(nèi)成品油定價再次更改掛靠原油的可能性不大，除了計價周期、調(diào)價限額等常規(guī)定價機制的改革，未來成品油市場化改革可能是逐步放開原油進口和使用，等時機成熟后可能像歐洲、韓國等已經(jīng)市場化的國家一樣下放定價權(quán)給企業(yè)，并通過稅收調(diào)控終端零售價格。

津城加油站促銷力度加大

21日上午，記者走訪津城加油站市場時發(fā)現(xiàn)，雖然10月17日晚的調(diào)價擱淺讓一些車主感嘆“油價下降不易”，但不少加油站新一輪的促銷活動還是讓廣大車主可以加到“便宜油”。記者從殼牌公司了解到，10月21日至31日，殼牌加油站全天93號汽油直降0.3元，降后僅為7.19元/升。此外，中宇和黃河兩家民營加油站93號汽油分別為7.26元/升和7.28元/升。

來自油客網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在天津936家加油站中，價格比指導價便宜的共202家，優(yōu)惠幅度在0.48元-0.05元之間。其中，中石油宜白路加油站，93號汽油報價7.14元/升，在市區(qū)范圍內(nèi)堪稱優(yōu)惠力度最大。