此前有外媒稱中國擬向非國營單位開放原油進口市場，2014年將至少新增1000萬噸配額。11日，商務部發(fā)布了2014年原油非國營貿易進口允許量，非國營進口允許總量為2910萬噸，與2013年持平。

2014年原油非國營貿易進口允許量總量、申請條件和申請程序

一、2014年原油非國營貿易進口允許量

2014年原油非國營貿易進口允許量為2910萬噸。

二、申請條件

（一）按國家有關規(guī)定辦理工商注冊登記、對外貿易經(jīng)營者備案登記（或具備有效的進出口經(jīng)營資格），具有獨立法人資格；

（二）注冊資本不低于5000萬元人民幣、銀行授信不低于2000萬美元；

（三）擁有不低于5萬噸的原油水運碼頭（或每年200萬噸換裝能力的鐵路口岸）的使用權，以及庫容不低于20萬立方米原油儲罐的使用權；

（四）近兩年具有原油進口業(yè)績或新經(jīng)國家產(chǎn)業(yè)主管部門核準的使用進口原油的資質；

（五）擁有從事石油國際貿易專業(yè)人員（至少2人）；

（六）企業(yè)無走私、偷逃稅、逃匯、套匯記錄，近3年內未因違法違規(guī)經(jīng)營受到行政、刑事處罰；

（七）其他需要考慮的因素。

三、申請材料

申請企業(yè)需提交以下材料：

（一）申請函。包括公司基本情況、符合申請條件的說明、申請原因及有關原油采購、生產(chǎn)使用或銷售的具體方案、從事石油國際貿易專業(yè)人員簡介等；

（二）法人代表簽字的年審合格的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本》復印件、加蓋備案登記章的《對外貿易經(jīng)營者備案登記表》或《進出口企業(yè)資格證書》或《外商投資企業(yè)經(jīng)營證書》、《進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書》和《組織機構代碼證》復印件；

（三）銀行出具的授信額度證明文件，需提供各銀行總行或直屬分行出具的正式文件原件。中央管理企業(yè)的子公司可提供總公司集體授信證明；

（四）提供原油碼頭（或鐵路口岸）、儲罐等設施的使用協(xié)議原件，地級以上投資主管部門（或環(huán)保、消防等其他部門）出具的該碼頭（鐵路口岸）裝卸能力和儲罐庫容能力的證明文件復印件；

（五）2012、2013年原油進口業(yè)績證明或國家產(chǎn)業(yè)主管部門批復的進口原油使用資質文件。自營進口需提供報關單復印件，委托代理進口需提供代理協(xié)議或相關服務發(fā)票；

（六）企業(yè)所在地海關出具的無走私、違規(guī)記錄的文件，所在地稅務、外匯管理部門出具的無偷逃稅、無逃套匯證明材料。

申請企業(yè)需對上述材料真實性負責，提供復印件的同時應提供原件以供核對。

四、分配依據(jù)

原油非國營貿易進口允許量的分配依據(jù)主要根據(jù)上年進口實績。

（一）如符合條件企業(yè)的申請總量不大于2910萬噸，則按企業(yè)申請數(shù)量分配；

（二）如符合條件企業(yè)的申請總量大于2910萬噸，以各企業(yè)進口實績?yōu)榛鶖?shù)分配；

（三）申請企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售情況和其他需要考慮的因素。

五、申報及審核程序

2014年原油非國營貿易進口允許量的申請時間為2013年10月25日至11月15日。申請企業(yè)需向所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門（以下稱省級商務主管部門）提出申請，其中，中央企業(yè)的子公司須通過集團總部統(tǒng)一申請。省級商務主管部門進行初審后，將本地區(qū)符合條件的企業(yè)名單、申請材料及書面初審意見上報商務部。

中央管理企業(yè)于2013年11月15日前直接將申請及有關材料報送商務部。

商務部對企業(yè)的申請材料進行復核后，于2013年12月31日前對符合條件的企業(yè)分配進口允許量，并將分配結果下達給省級商務主管部門及中央管理企業(yè)。