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水利工程水費政策解答

2010-03-22 08:33:08 新華日報 

1、農(nóng)業(yè)稅已取消多年,水利工程農(nóng)業(yè)水費還要繼續(xù)收取嗎?收費的依據(jù)是什么?

水利工程農(nóng)業(yè)水費屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本成本支出,計收水利工程農(nóng)業(yè)水費是國家政策規(guī)定的合理收費項目。供水管理單位為了向用戶提供用水,通過攔、蓄、引、提、抽等水利工程設(shè)施,改變了水的時空分布與分配;在建造過程中,消耗了人力、物力、財力;在運行過程中,要對工程進行維修養(yǎng)護與更新改造,支付管理人員工資及其他費用。這些費用應(yīng)通過水利工程有償供水來補償,保證供水生產(chǎn)持續(xù)進行。所以,水利工程供水是商品水,水費是農(nóng)民必須支付的生產(chǎn)費用,農(nóng)業(yè)水費不受農(nóng)業(yè)稅取消政策的影響,我省將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行。

水利工程水費的收費依據(jù):《中華人民共和國水法》規(guī)定:“使用水工程供應(yīng)的水,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向供水單位繳納水費”。2008年江蘇省物價局、江蘇省水利廳聯(lián)合發(fā)布的《江蘇省水利工程供水價格管理實施辦法》規(guī)定:“水利工程實行有償供水,取用水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定向供水經(jīng)營者繳納水利工程水費”。

2、今年中央一號文件中明確提出“推廣農(nóng)民用水戶參與管理模式,加大財政對農(nóng)民用水合作組織的扶持力度?!逼涑踔允鞘裁矗课沂⑷绾呜瀼芈鋵??

以農(nóng)民用水戶協(xié)會為主要形式的農(nóng)民用水合作組織,通過互助合作,自我服務(wù),民主管水,不但能有效解決農(nóng)村田間工程有人用、沒人管、水費計收難、水資源浪費、工程設(shè)施破損嚴(yán)重等長期存在的問題,而且可以增強農(nóng)民民主管理意識,改進工程維護和田間灌排服務(wù),減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān),也是促進農(nóng)業(yè)節(jié)約用水的有效途徑之一。我省農(nóng)民用水戶協(xié)會組建工作開始于1998年,2001年省水利廳下發(fā)了灌區(qū)管理體制和運行機制改革意見,積極推行以用水戶參與灌溉管理為主的灌區(qū)管理體制和運行機制改革,特別是2005年水利部、國家發(fā)改委、民政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)的意見》以來,我省農(nóng)民用水戶參與灌溉管理新機制的試點工作得到了進一步加強,在灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、工程管理、供水管理和水費計收管理中取得了很好的成效。今后我省將認(rèn)真總結(jié)和推廣試點經(jīng)驗,會同相關(guān)部門出臺有關(guān)配套法規(guī),積極爭取財政對協(xié)會的扶持,從創(chuàng)新體制、機制上入手,采取有效措施,推進協(xié)會工作的開展。同時對已經(jīng)成立的協(xié)會,加強指導(dǎo),進一步推進協(xié)會規(guī)范化建設(shè),促進小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的良性運行和效益的充分發(fā)揮。

3、國家越來越重視資源性產(chǎn)品價格改革,水利部門將開展哪些工作來進一步推進我省水價改革和水利工程水費工作?

我省將以《江蘇省水利工程供水價格管理實施辦法》為依據(jù),進一步推進水價改革和水費工作,促進節(jié)約用水,提高用水效率,建設(shè)節(jié)水型社會。將在科學(xué)測算供水成本、繼續(xù)實行差別水價的基礎(chǔ)上,制定更加科學(xué)合理的水價分類和價差結(jié)構(gòu),逐步推行兩部制水價、累進制水價等科學(xué)的水價制度;在充分考慮國家宏觀經(jīng)濟形勢和各類取用水戶經(jīng)濟承受能力的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的定價原則,建立按供水成本和市場供求變化而適時調(diào)整的水價調(diào)整機制。同時在加強水費工作規(guī)范化建設(shè)、強化用水計量設(shè)施建設(shè)、進一步推廣水費信息化管理等方面多做工作,使我省水價改革和水費計收管理工作再上新臺階。




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:政策解答 水費