在國外，如丹麥、瑞典、英國等多個國家已建立節(jié)能和可再生能源發(fā)展基金，基金通常來源于電力附加費、污染稅等等，基金規(guī)模通常占到零售電量的1%-4%。

由資源消耗型轉變?yōu)樯鷳B(tài)友好型的經(jīng)濟發(fā)展模式，這是構建符合河北實際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的應有之義，也是推動科學發(fā)展的必然要求。此間，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到舉足輕重的關鍵作用。依據(jù)2008年國民經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字計算，我國能效每提高1個百分點，就意味著將減少3.3億噸標準煤的傳統(tǒng)能源消耗，這意味著巨大的新能源發(fā)展空間。3月10日上午，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶參加河北省代表團審議時要求，河北要大力培育新能源等高新技術產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設，改變“一鋼獨大”的產(chǎn)業(yè)格局。(燕趙都市網(wǎng)3月11日報道)

后金融危機時代，推動新能源的發(fā)展，已成為各地寄望強力拉動經(jīng)濟的政策之一。目前，江蘇已出臺《新能源產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃綱要》，山東公布了新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃方案，上海就光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展廣泛征求業(yè)內上市公司意見。作為能源生產(chǎn)和消費大省，我省應緊跟全球新能源技術潮流，以新的戰(zhàn)略視角推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在未來新的國際國內戰(zhàn)略分工中搶占制高點。

推動新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，需要各部門的良好配合、協(xié)調運行，同時更要有完善的配套政策支持。從國外經(jīng)驗看，政府支持是發(fā)展新能源的關鍵。國際上，不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，新能源的發(fā)展離不開政府的支持如激勵、稅收、補助、低息貸款、加速折舊、幫助開拓市場等一系列的優(yōu)惠政策，這是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始動力。我省新能源推廣應用的地區(qū)多為邊遠貧困地區(qū)，社會效益顯著，但投資商經(jīng)濟效益不高，不利于吸引外部資本的進入，無法建立起新能源建設的良性發(fā)展機制，更需要各級政府的激勵和支持。即在充分利用現(xiàn)有資源發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的同時，應通過優(yōu)惠的政策、開放的市場、豐富的資源和良好的環(huán)境，采取多種形式、多種途徑、多種方式引進技術、人才和資金，借助外力推動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

尤其是在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，應該出臺更優(yōu)惠的政策比如新能源發(fā)電優(yōu)先調度、獨立電站供電優(yōu)質優(yōu)價、鼓勵利用新能源等，吸引國內外的新能源企業(yè)來投資，開發(fā)利用太陽能、風能、生物質能以及常規(guī)能源的潔凈化利用。但是，反觀我國目前沒有任何一個省份建立可再生能源發(fā)展基金，支持新能源發(fā)展的投入體系尚未完善，在很大程度上嚴重制約了新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。在國外，如丹麥、瑞典、英國等多個國家已建立節(jié)能和可再生能源發(fā)展基金，基金通常來源于電力附加費、污染稅等等，基金規(guī)模通常占到零售電量的1%-4%。其中，美國最為系統(tǒng)，有15只支持可再生能源的發(fā)展基金。因此，盡快建立我省的新能源發(fā)展基金是占領新一輪經(jīng)濟發(fā)展制高點的和新舉措。與此同時，還要配合發(fā)展基金的使用，積極啟動相關改革舉措，如在土地價格持續(xù)上漲增加資本投入、攤薄投資收益情況下，可以在現(xiàn)有土地政策下進行調整，允許土地轉增國有資本，減少投資商的投資壓力，集中資金建設。