“云南電網(wǎng)公司主動(dòng)服務(wù)，加快了用電辦理進(jìn)度，使我們公司提前一個(gè)月投入生產(chǎn)，增加了效益。”這是昆明安寧裕青鑫峰投資開發(fā)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)段青對(duì)云南電網(wǎng)實(shí)行民企用電項(xiàng)目專項(xiàng)管理的感激之言。

記者了解到，安寧裕青鑫峰投資開發(fā)有限責(zé)任公司主要產(chǎn)品為礦石、廢鋼加工，年300萬(wàn)噸礦石、40萬(wàn)噸廢鋼加工能力，預(yù)計(jì)年用電量5.6億千瓦時(shí)。昆明供電局將安寧裕青鑫峰投資開發(fā)有限責(zé)任公司列為今年重點(diǎn)項(xiàng)目，由客戶服務(wù)中心客戶經(jīng)理實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，主動(dòng)溝通，積極協(xié)調(diào)處理各項(xiàng)工作，使得安寧裕青鑫峰投資開發(fā)有限責(zé)任公司110千伏變電站比計(jì)劃投產(chǎn)時(shí)間提前了1個(gè)月通電。

這僅只是云南電網(wǎng)公司加快民營(yíng)企業(yè)用電項(xiàng)目辦理的一個(gè)例子。2012年1月至2013年7月,云南電網(wǎng)公司共辦理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目共11975項(xiàng)、辦電容量351.9萬(wàn)千伏安，辦結(jié)項(xiàng)目10935項(xiàng)，比客戶計(jì)劃用電時(shí)間提前完成的項(xiàng)目共2727個(gè)，占辦結(jié)項(xiàng)目的24.94%,提前時(shí)間最多達(dá)186天。7月底，云南省加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作督導(dǎo)組對(duì)云南電網(wǎng)公司支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況進(jìn)行調(diào)研、督導(dǎo)，肯定了云南電網(wǎng)公司服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的舉措和成效。

鎖定目標(biāo)：力爭(zhēng)2016年民企超50% 政府全力破除發(fā)展障礙

云南省委書記秦光榮提出，要打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三大戰(zhàn)役”，推進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。

云南省委、省政府明確，到2016年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)9000億元，年均增長(zhǎng)20%以上，占全省生產(chǎn)總值的比重高于50%;民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到60%，年均增長(zhǎng)30%以上;力爭(zhēng)培育10戶年銷售額超過(guò)百億元企業(yè)，5戶以上進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng);吸納從業(yè)人員年均增長(zhǎng)10%以上;實(shí)繳稅金翻番，力爭(zhēng)達(dá)到1000億元。

為推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，秦光榮在云南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上明確要求，要站在全省改革發(fā)展穩(wěn)定全局的高度，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略位置，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、破除障礙、優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)云南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)“四個(gè)翻番”以上和“兩個(gè)倍增”奮斗目標(biāo)提供有力支撐。并強(qiáng)調(diào)必須狠下決心，著力破除阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的四大障礙。一要破除民營(yíng)企業(yè)融資難的障礙，確保每年新增貸款的50%以上用于支持中小微企業(yè)發(fā)展;二要破除民營(yíng)企業(yè)用地難障礙，各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目用地;三要破除民營(yíng)企業(yè)審批難的障礙，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間;四要破除民營(yíng)企業(yè)辦事難障礙，大力推行無(wú)障礙準(zhǔn)入、無(wú)刁難審批、無(wú)歧視辦事、無(wú)拖延辦事“四無(wú)”服務(wù)。

責(zé)任電網(wǎng)：貫徹落實(shí)省政府要求 及時(shí)制定實(shí)施意見

“多年來(lái)，云南電網(wǎng)公司一直致力于不斷提升服務(wù)水平，加快用電辦理速度。在此基礎(chǔ)上，云南電網(wǎng)公司從電力行業(yè)普遍服務(wù)角度以及促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，按照《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》要求，制定了《云南電網(wǎng)公司關(guān)于貫徹落實(shí)中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定的實(shí)施意見》，從做好電網(wǎng)規(guī)劃、配套設(shè)施建設(shè)，電力負(fù)荷需求調(diào)查、做好客戶服務(wù)，提高辦電效率以及保障客戶用電安全等多方面對(duì)所屬各供電單位提出了要求，配套政策助推云南省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”公司營(yíng)銷部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，云南電網(wǎng)公司還下發(fā)了《云南電網(wǎng)公司提升業(yè)擴(kuò)報(bào)裝效率實(shí)施方案》，從辦電流程監(jiān)控和預(yù)警、優(yōu)化辦電流程、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、“預(yù)受理”、典型設(shè)計(jì)應(yīng)用等各個(gè)方面加強(qiáng)工作，努力提高辦電效率，使項(xiàng)目早投產(chǎn)。

優(yōu)化網(wǎng)架：15億投向“卡脖子” “一對(duì)一”重點(diǎn)跟蹤

“針對(duì)用電負(fù)荷增長(zhǎng)超前于電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，出現(xiàn)的報(bào)裝受限問(wèn)題，公司積極組織各供電局、各縣公司梳理解決“卡脖子”項(xiàng)目。共梳理1089項(xiàng)包含民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的“卡脖子”項(xiàng)目，先后籌集12.23和3.01億元資金進(jìn)行專項(xiàng)解決。”

“我們將專變及以上的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝項(xiàng)目明確為重點(diǎn)項(xiàng)目，“一對(duì)一”安排客戶經(jīng)理，積極開展上門走訪，密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行跟蹤、協(xié)調(diào)、全程督辦和客戶服務(wù)。”云南電網(wǎng)公司營(yíng)銷部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，共有3520個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,占民營(yíng)項(xiàng)目總數(shù)29.39%,被列為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)辦電服務(wù)。

改進(jìn)流程：減少審批嚴(yán)控時(shí)限 辦電及時(shí)率99.45%

“為加快辦電速度，我們積極探索，優(yōu)化辦電審批層級(jí)。”云南電網(wǎng)公司營(yíng)銷部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，居民用電由查勘員確認(rèn)，不需審批;非居民低壓客戶，由供電所長(zhǎng)審批;容量2000千伏安以下，由縣供電單位組織審批;容量6300千伏安以下，由地(市)級(jí)組織審批，并且改原來(lái)的每月集中審批為實(shí)時(shí)公文流轉(zhuǎn)審批;供電電壓等級(jí)110千伏及以上，由云南電網(wǎng)公司進(jìn)行審批。一方面，通過(guò)規(guī)范、簡(jiǎn)化審批權(quán)限，縮短了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等辦電項(xiàng)目的辦理時(shí)間;另一方面，通過(guò)并行會(huì)簽、會(huì)議審批等制度，規(guī)范了辦電行為。

“公司還明確規(guī)定了各個(gè)辦電環(huán)節(jié)從受理申請(qǐng)到完成辦電的時(shí)間期限，時(shí)間期限均高于國(guó)家規(guī)定，并嚴(yán)格進(jìn)行考核管理，嚴(yán)禁超時(shí)、拖延現(xiàn)象發(fā)生。”公司營(yíng)銷部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，截至目前，云南電網(wǎng)公司辦理的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目辦電及時(shí)率99.45%，沒(méi)有發(fā)生因電網(wǎng)自身原因造成的超時(shí)。一些超時(shí)的情況主要是客戶工程變更、客戶現(xiàn)場(chǎng)條件不具備等原因造成的。

縮短時(shí)間：提前介入“預(yù)受理” “典型設(shè)計(jì)”修改少

“要加快時(shí)間，當(dāng)然要提前介入，我們通過(guò)政府規(guī)劃、客戶咨詢、新聞媒體等多種渠道，主動(dòng)獲取民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目信息，安排客戶經(jīng)理提前介入，制定走訪調(diào)查計(jì)劃，詳細(xì)了解客戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工進(jìn)度、用電需求及需供電部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，做好客戶用電需求與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，確?？蛻繇?xiàng)目順利實(shí)施。”云南電網(wǎng)公司營(yíng)銷部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在提前介入的同時(shí)，應(yīng)用典型設(shè)計(jì)的功勞也不小。“目前，公司1713套《典型設(shè)計(jì)》已配發(fā)到了基層單位，相應(yīng)電子圖集也發(fā)放到195個(gè)設(shè)計(jì)單位。這樣做一方面規(guī)范、引導(dǎo)客戶和設(shè)計(jì)單位應(yīng)用典型設(shè)計(jì)，規(guī)范民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等受電工程設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保障客戶合法權(quán)益，減少了因設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)深度不符合標(biāo)準(zhǔn)引起的設(shè)計(jì)修改次數(shù)和時(shí)間，縮短了客戶圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)間，提高了圖紙審查效率，提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量和效率。另一方面，也確保了云南電網(wǎng)安全。”

記者查詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前，云南電網(wǎng)公司共對(duì)1421個(gè)(占民營(yíng)項(xiàng)目總數(shù)29.39%)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供了“預(yù)受理”服務(wù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目的典型設(shè)計(jì)應(yīng)用率為77%。

動(dòng)態(tài)跟蹤：日監(jiān)控周分析月通報(bào) 完善機(jī)制及時(shí)整改

“日監(jiān)控、周分析、月通報(bào)，通過(guò)客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)和營(yíng)銷監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)辦電業(yè)務(wù)、超時(shí)業(yè)務(wù)、辦電時(shí)間進(jìn)行監(jiān)控，這是我們對(duì)辦電效率建立的跟蹤分析機(jī)制。”云南電網(wǎng)公司營(yíng)銷部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，云南電網(wǎng)公司自上而下建立省、地、縣三級(jí)辦電流程監(jiān)控和效率分析制度，供電局每周、省公司每月分析辦理情況、超時(shí)情況、整改措施等。

“對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的辦電服務(wù)情況，我們通過(guò)三種方式進(jìn)行檢查。”云南電網(wǎng)公司營(yíng)銷部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，第一種是通過(guò)供電單位上報(bào)到信息系統(tǒng)的總結(jié)報(bào)告進(jìn)行檢查。第二種是現(xiàn)場(chǎng)抽查，深入到分局、縣公司、基層供電所和營(yíng)業(yè)廳，檢查業(yè)務(wù)辦理情況、重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤和服務(wù)情況、業(yè)擴(kuò)典型設(shè)計(jì)推廣情況、營(yíng)業(yè)廳辦電信息公開情況等。第三種是常態(tài)稽查和重點(diǎn)稽查，由各地區(qū)稽查中心，常態(tài)稽查促進(jìn)了辦電工作的高效規(guī)范。

記者了解到，目前，公司共發(fā)出35份包含民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的稽查整改通知單，要求各供電單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)管控、提升辦電效率。

成效顯著：25%項(xiàng)目提前投產(chǎn) 提前最多達(dá)186天

“通過(guò)努力，2012年1月至2013年7月,云南電網(wǎng)公司共辦理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目共11975項(xiàng)、辦電容量351.9萬(wàn)千伏安，辦結(jié)的10935個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中，比客戶計(jì)劃用電時(shí)間提前完成的項(xiàng)目共2727個(gè)，占辦結(jié)項(xiàng)目的24.94%，提前時(shí)間從1到186天不等。”云南電網(wǎng)公司營(yíng)銷部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，下一步，云南電網(wǎng)公司將繼續(xù)積極跟蹤民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提前介入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，深入了解掌握用電需求，持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目辦電情況和服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)控辦電時(shí)限，持續(xù)加快辦電效率，繼續(xù)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)裝項(xiàng)目提供特色、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項(xiàng)目提早、按時(shí)用電。