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北京:多措施約束汽車尾氣空氣污染

2013-09-02 13:16:54 中國能源網(wǎng)   作者: 李自琴整理報道  

為緩解北京市空氣污染狀況,北京市環(huán)保局于9月2日上午發(fā)布《北京市清潔空氣行動計劃(2013-2017年)重點任務(wù)分解措施》(以下簡稱為《計劃》)。防治汽車尾氣污染將成為北京市環(huán)保工作的重頭戲,《計劃》通過多項手段約束汽車尾氣空氣污染。

在中科院此前的一份報告中顯示,機動車是北京市最大的PM2.5來源,約占總量的1/4。汽車尾氣中含有許多沒有完全燃燒的、揮發(fā)性的有機污染物,如固體懸浮微粒、一氧化碳、氮氧化物、硫氧化物等。它們飄散在空氣中,被人們吸入肺部后,會導致多種疾病,造成死亡率上升。如果油品質(zhì)量差,含硫量較高,在燃燒過程中還會形成二氧化硫。

為此在北京市環(huán)保局此次發(fā)布的《計劃》中,將汽車尾氣污染列為重點防治對象,并通過硬性約束PM2.5指標、控制汽車總量、淘汰污染車輛、鼓勵使用清潔能源汽車、升級油品質(zhì)量、利用交通擁堵費杠桿、完善分區(qū)域分時段限行政策、規(guī)范外埠車進京條例等多項措施達到減少北京市汽車尾氣污染的目的。

PM2.5成官員升遷約束性指標:《計劃》要求,要將PM2.5指標作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標,構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標責任考核體系,將行動計劃目標、任務(wù)完成情況納入績效考核體系??己司唧w實施辦法為,每年初對各區(qū)縣政府、市有關(guān)部門和市屬國有企業(yè)上年度任務(wù)完成情況進行考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子考核評價的重要內(nèi)容,適時向社會公布,并實行“一票否決”。

2017年底北京機動車保有量控制在600萬輛以內(nèi):《計劃》提出,北京市將控制機動車規(guī)模,2017年底全市機動車保有量控制在600萬輛以內(nèi)。據(jù)悉,北京市環(huán)保局將牽頭淘汰老舊機動車,2013年至2017年累計淘汰量分別達到18萬輛、40萬輛、70萬輛、85萬輛和100萬輛。其中,重點淘汰第一、第二階段排放標準的汽油車,鼓勵車輛報廢解體和柴油車提前淘汰。此外,計劃還提出,2013年底前,研究出臺鼓勵更換混合動力汽車和1.6升及以下小排量客車的相關(guān)補貼和措施,2014年實施。

2016年或?qū)嵤?ldquo;京VI”標準:《計劃》要求,2014年起,北京市環(huán)保局、北京市質(zhì)監(jiān)局牽頭研究制定第六階段車用燃油地方標準,并規(guī)定從2015年起,未達到第四階段排放標準的非道路動力機械依法禁止在北京銷售和使用,力爭2016年實施第六階段機動車排放標準。

制定征收交通擁堵費:《計劃》要求交通委和環(huán)保局牽頭研究制定征收交通擁堵費政策;交通委和交管局牽頭制定智能化車輛電子收費識別系統(tǒng)等;交通委、交管局、城管執(zhí)法局落實區(qū)域差別化停車收費制度,引導降低中心城區(qū)車輛使用強度。

2013年底前出臺分區(qū)域分時段限行政策:計劃提出,2013年底前,北京將研究完善并出臺小客車分區(qū)域、分時段限行政策。市交通委、市交管局牽頭研究制定擴大外埠車輛限行的范圍和時間,力爭2014年實施。

2014年起外埠車進六環(huán)必須辦證:《計劃》提出,自2014年起,凡進入六環(huán)路內(nèi)(不含)的外埠車輛必須辦理進京證,辦理長期進京證車輛必須達到第三階段及以上排放標準。(中國能源網(wǎng) 李自琴整理報道)




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