“今年以來，陜西煤炭內需不振、外銷受阻，目前五分之二的礦已經停產半停產，產銷量雙降的勢頭看來是壓不住了。”日前，陜西省煤炭廳相關負責人表示。

在煤市形勢不利的當下，作為產煤大省的陜西正在經歷著什么？近日，記者特地趕往陜西的幾個重點產煤地區(qū)進行了采訪。

價格滑落讓人揪心

今年1月至7月，陜西累計生產原煤26961.15萬噸，同比增加6%；累計銷售原煤25635.90萬噸，同比增長5.03%。截至7月末，陜西煤炭庫存為356.48萬噸，環(huán)比增加7.65萬噸，增幅為2.19%。

比起產銷量的低速增長，煤炭價格的滑落也許更讓人感到揪心。

“整個陜西，目前只有陜北地區(qū)還維持著60元到100元的利潤，其他產煤地區(qū)都不同程度地出現了虧損，職工的工資也出現了20%到50%的降幅。”上述負責人表示。

記者從陜西省物價局獲悉，1月至6月，陜西動力煤價格同比下降26.69%。其中，混煤4500大卡至5000大卡非重點合同坑口平均銷售價格為每噸338元，累計降幅為5.87%，同比下降21.21%?；烀?000大卡至5500大卡價格為每噸383元，累計降幅為14.57%，同比下降27.87%。

“上半年，集團商品煤綜合平均售價為每噸296.27元，比去年同期下降24.62%，比去年全年平均噸煤價格下降14.29%；鋼材、焦炭、化肥和甲醇等產品價格也都出現了不同程度下降。全集團實現利潤7.56億元，同比減少了40億元。”陜西煤業(yè)化工集團總經理楊照乾說。

在市場危機面前，很多煤炭企業(yè)都在控成本上做文章。其中，有的企業(yè)明確提出，原則上不再招新人，“寧花10萬元上設備，不花1萬元進1個人”。

“往年這個時候礦上都很熱鬧，敲鑼打鼓，迎接新人，各單位都忙著組織新職工技能培訓，操場上也到處是小伙子們不分晝夜軍訓的紅火景象，今年顯得有些冷清了。”一位來自陜西國有煤礦的礦工對記者說。

走向危機的內因

陜西煤炭工業(yè)經歷過低谷和輝煌。如今，煤炭黃金十年已去。去年還創(chuàng)造了人均GDP4萬美元記錄的神木縣如今一夜返貧，上半年全縣財政總收入同比下降31.6%，煤老板密集破產，近百個煤礦關閉，目前維持正常生產的礦井不足10個。

坐擁世界級優(yōu)質煤炭資源的陜西緣何一步步走向危機？排除需求減弱、進口煤沖擊等外在影響，其自身也存在產能過剩、運輸瓶頸等問題。

2000年以來，隨著我國煤炭市場逐步回暖，大量煤炭投資者擁入陜西，該省的煤炭工業(yè)進入幾何式跨越發(fā)展階段，連續(xù)多年成為全國在建礦井項目最多的省份。

“十二五”期間，陜西共有新開工煤礦項目54個，建設規(guī)模2.4億噸，總投資1570億元。新建煤礦投產46個，形成年產能2億噸左右，其中年產600萬噸以上的特大型煤礦12個；改擴建、技改、機械化改造煤礦139個，新增年產能9245萬噸。照此速度發(fā)展，預計到2015年，陜西的煤炭年產能可達到6億噸。

目前，國家四大發(fā)電公司及國家電網公司在陜西省開辦煤礦13個，合計建設規(guī)模4940萬噸/年。

在過去的幾十年里，煤炭工業(yè)發(fā)展給陜西的經濟帶來了一次次飛躍，政府從中嘗到了前所未有的甜頭，一直以來都在鼓勵企業(yè)建新礦、建大礦，動員生產礦井擴產能、保產量。

到了2012年下半年，全行業(yè)已開始遇冷，陜西噸煤價格同比降了近150元，火電機組平均開機率不足50%，煤炭庫存量持續(xù)上升。在此背景下，記者還看到了一份陜西省發(fā)改委下發(fā)的有關煤礦保增長的文件。該文件強調，在工業(yè)經濟不景氣的情況下，煤炭產量必須實現大幅度增長，完成全年的產銷任務。

“這是陜西省的彎道超車策略。”一位煤企的負責人這樣解釋那份文件。

藍圖再宏偉，也難敵需求不足的現實。據陜西省煤炭運銷協(xié)會相關負責人介紹，1月至6月，陜西15家統(tǒng)調電廠累計進煤同比減少387萬噸，降幅為16.88%；累計耗煤同比減少156萬噸，降幅為7.24%。除電力行業(yè)外，鋼鐵等行業(yè)煤炭需求降幅也較大。

無法就地消化，就只好外運，可煤炭運輸瓶頸偏偏是陜西的另一大傷痛。

目前陜西的鐵路運力不足1.5億噸，而且神華神東集團的自備鐵路占據了近80%的運力。其他國有煤礦和地方煤礦基本還要依賴公路運輸。

陜煤化集團神南公司的一位銷售人員介紹，該集團公路運煤通道主要有兩條，一條是通過走山西的公路，把煤運到山東、河南等地；一條是將煤運到西安，然后通過鐵路南下。由于山西是煤炭大省，運力也很緊張，競爭激烈。該公司修了自備鐵路，但因為請不到車皮，只能花錢走別人的鐵路。在港口運輸上，雖然控股了4個港口，但因為沒有鐵路運力，一直無法發(fā)揮優(yōu)勢。

據陜西省煤炭運銷協(xié)會相關負責人介紹，今年1月至6月，陜西煤炭鐵路運輸總量同比減少，運輸結構也不盡合理。除部分企業(yè)在山西上站發(fā)運外，彬長礦區(qū)大部分企業(yè)將煤通過汽車運到鄂西再通過鐵路運到武漢。分析原因：一是鐵路建設施工影響；二是空車數量不足；三是部分用戶限接、停接導致鐵路限裝、停裝；四是今年產運需銜接時間較長，中長期合同3月份開始執(zhí)行，交易計劃辦理也存在一些問題。