美國(guó)頁(yè)巖氣繁榮有一個(gè)出乎意料的受益者，那就是墨西哥。過(guò)去5年來(lái)，墨西哥對(duì)美國(guó)的天然氣需求增長(zhǎng)了92%。隨著新項(xiàng)目不斷上馬，墨西哥的天然氣進(jìn)口今后幾年可能占到美國(guó)產(chǎn)量的10%左右，成為推進(jìn)需求增長(zhǎng)的一大力量。這些情況也可能對(duì)美國(guó)-墨西哥能源發(fā)展大格局造成不利影響。

美國(guó)對(duì)墨西哥能源出口的主要基地首先就是得克薩斯州的鷹福特氣田。在歷年14個(gè)向墨出口天然氣的美國(guó)不同產(chǎn)地中，最重要的出口地集中在得州，此外在加利福尼亞州和亞利桑那州也有一些出口地。

得州出口主要集中在3個(gè)地點(diǎn)，西部靠近埃爾帕索、西南靠近里約布拉沃、南部靠近羅馬。其中南部出口過(guò)去幾年來(lái)增幅最大。2009年以來(lái)，得州南部對(duì)墨西哥的天然氣出口增長(zhǎng)了600%，而同期美國(guó)其他出口地的增幅則僅為15%。南部出口天然氣主要來(lái)自鷹福特頁(yè)巖氣，這里也是美國(guó)最靠南的頁(yè)巖資源盆地。鷹福特是對(duì)墨西哥出口的優(yōu)先選擇，這里的產(chǎn)量增幅也領(lǐng)先于美國(guó)各頁(yè)巖氣田。美國(guó)唯一增速乏力的頁(yè)巖資源田在馬塞勒斯，其所處位置在美國(guó)東北部，非常不利于對(duì)墨西哥出口。

南得州和鷹福特的發(fā)展也得益于墨西哥一側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。墨西哥北部的Pemex管道是該地區(qū)僅有的能提供更大輸送能力的管道，而通過(guò)亞利桑那和加州的跨境輸氣管道吞吐量都已超過(guò)90%。鑒于此，目前計(jì)劃的出口擴(kuò)展項(xiàng)目幾乎都面向南得州。目前計(jì)劃中和在建的擴(kuò)能項(xiàng)目輸氣可達(dá)33億立方英尺/日，其中約75%也就是24億立方英尺/日集中在南得州出口。西得州也計(jì)劃增加6億立方英尺/日的輸氣量，出口來(lái)源可能是得州二疊紀(jì)盆地。

那么這是否意味著二疊紀(jì)盆地和鷹福特天然氣項(xiàng)目投資價(jià)值很高呢？理論上說(shuō)，出口增加對(duì)大多數(shù)美國(guó)南部天然氣生產(chǎn)商而言都是好事。當(dāng)?shù)靥烊粴猱a(chǎn)地之間網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)，墨西哥需求提升情況下出口天然氣比較便利。如果開采出來(lái)的天然氣不能快速運(yùn)輸?shù)礁咝枨蟮貐^(qū)，那么天然氣價(jià)格反倒會(huì)增長(zhǎng)，這就解釋了為什么2012年美國(guó)東北部各州的天然氣價(jià)格在國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量大增長(zhǎng)的情況下反倒比HenryHub期貨平均高出42%。因此，如果運(yùn)輸發(fā)生瓶頸，在墨西哥需求上升情況下，鷹福特和二疊紀(jì)盆地的生產(chǎn)商能獲得更高收益。

上述情況對(duì)美國(guó)天然氣市場(chǎng)是好事，尤其有利于靠近墨西哥的天然氣廠商。好消息是，墨西哥天然氣需求增長(zhǎng)勢(shì)頭旺盛，不少買家直接付款購(gòu)買輸氣管道擴(kuò)容后的輸氣量。那存在哪些不利因素呢？最大問(wèn)題就在于監(jiān)管要求。目前美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)在天然氣出口擴(kuò)能項(xiàng)目審批上一直開綠燈，但美國(guó)國(guó)內(nèi)一些團(tuán)體卻在努力阻遏項(xiàng)目審批，其中就包括發(fā)電企業(yè)。今年6月初，發(fā)電企業(yè)Calpine申請(qǐng)對(duì)南得州鷹福特天然氣出口擴(kuò)建項(xiàng)目審批進(jìn)行干預(yù)。

Calpine擔(dān)心自身發(fā)電所需的天然氣供應(yīng)受到出口的影響。該公司在申請(qǐng)審批干預(yù)的動(dòng)議中沒(méi)有提出具體細(xì)節(jié)，但顯然該公司是擔(dān)心對(duì)墨西哥出口增加會(huì)導(dǎo)致目前其享受到的低廉發(fā)電氣價(jià)上升。這或許成為天然氣出口商和國(guó)內(nèi)用戶之間的一場(chǎng)爭(zhēng)斗。出口商想提高氣價(jià)，國(guó)內(nèi)用戶則想降價(jià)。在這場(chǎng)辯論中，“國(guó)家利益”“國(guó)家安全”等慣用的殺傷性論據(jù)肯定又要被搬出來(lái)了。

Calpine專門針對(duì)鷹福特項(xiàng)目說(shuō)事，一方面是因?yàn)樵擁?xiàng)目規(guī)模最大，另一方面或許也跟鷹福特輸氣項(xiàng)目背后的一些細(xì)節(jié)有關(guān)。鷹福特輸氣項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)方為NET，這也是鷹福特頁(yè)巖田管道基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的主要參與方。不過(guò)NET在今年5月沒(méi)有直接申請(qǐng)?zhí)烊粴獬隹跀U(kuò)能項(xiàng)目，而是在申請(qǐng)之前3天成立了新的子公司“NET墨西哥管道伙伴公司”來(lái)申請(qǐng)。為什么如此重大、需要好幾個(gè)月乃至好幾年規(guī)劃的項(xiàng)目擴(kuò)建工作要由新的子公司來(lái)申請(qǐng)呢？申請(qǐng)文件中暗藏玄機(jī)。文件稱：NET墨西哥管道伙伴公司今后可能改變所有權(quán)屬，以反映新增的少數(shù)股東權(quán)益成員MGI。MGI則由墨西哥國(guó)家石油公司子公司設(shè)立。

如此看來(lái)，NET這樣做就是希望把墨西哥國(guó)家石油拉進(jìn)來(lái)作為鷹福特出口設(shè)施的部分業(yè)主，而NET急著這么做應(yīng)該是為了避免耗時(shí)漫長(zhǎng)的審批，因?yàn)槟鞲鐕?guó)油已經(jīng)獲得了美國(guó)能源部化石能源辦的一攬子授權(quán)，可以從美國(guó)進(jìn)口天然氣。而NET本身并不是國(guó)際出口商，要自己搞出口擴(kuò)建項(xiàng)目就要申請(qǐng)自己的出口許可，過(guò)程非常復(fù)雜。把墨西哥國(guó)油拉進(jìn)來(lái)，就省事多了。

這種安排從商業(yè)上看是合理的，不過(guò)現(xiàn)在就要看美國(guó)監(jiān)管部門對(duì)外國(guó)政府控制的企業(yè)掌控美國(guó)管道基礎(chǔ)設(shè)施部分所有權(quán)這事怎么看了。這一問(wèn)題可能延緩鷹福特的龐大出口擴(kuò)能項(xiàng)目，甚至把項(xiàng)目搞黃。畢竟，鷹福特出口擴(kuò)建項(xiàng)目占到計(jì)劃新增出口的近2/3，美國(guó)對(duì)墨西哥出口大繁榮或許要取決于這個(gè)項(xiàng)目的成功了。