光伏產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)對(duì)資金、人才、管理等方面的要求也較高，各方面工作若無(wú)法有效配合，則光伏業(yè)市場(chǎng)的進(jìn)程恐將受到嚴(yán)重阻礙。“雙反”的負(fù)面影響早已顯現(xiàn)出來(lái)，國(guó)家層面正在規(guī)劃和制定多項(xiàng)政策幫助光伏企業(yè)企穩(wěn)回暖，示范區(qū)工程的頒布也一度受到了光伏巨頭的熱烈歡迎。然而，補(bǔ)貼政策如何落實(shí)才是關(guān)鍵所在。

中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧認(rèn)為，目前來(lái)看，光伏業(yè)的融資渠道基本被堵死，企業(yè)資金鏈已經(jīng)岌岌可危，傳統(tǒng)方式已經(jīng)無(wú)法破解資金缺口。

國(guó)家：國(guó)家大力支持新能源的初衷可以理解，但市場(chǎng)化程度較高的行業(yè)不能一味的向國(guó)家政府要錢。煤炭企業(yè)生存困境日益凸顯，煤企嗷嗷待哺、需要國(guó)家給予資金支持;鋼鐵企業(yè)大面積虧損，國(guó)企央企需要國(guó)家財(cái)政支持;鐵路、公路虧損嚴(yán)重，需要國(guó)家及早放款;有色金屬冶煉、石化、進(jìn)口天然氣更是虧損連連;加之七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要國(guó)家扶持，國(guó)庫(kù)已經(jīng)承受了太多的負(fù)擔(dān)，仿若只要國(guó)家不補(bǔ)貼，各個(gè)產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有發(fā)展空間了。這種對(duì)國(guó)家層面資金的依賴很容易使企業(yè)滋生惰性情緒，更不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

地方政府：地方政府沒(méi)錢!在不允許發(fā)行地方債的情況下，地方政府通過(guò)融資平臺(tái)已經(jīng)負(fù)債累累，鐵路、公路、地鐵、輕軌、城市基建已將地方政府的小金庫(kù)掏空，地方政府的債務(wù)危機(jī)一觸即發(fā)。加之地方政府在穩(wěn)增長(zhǎng)過(guò)程中需要承擔(dān)更多的責(zé)任，GDP增速還需要保、大型項(xiàng)目還需要上、地方國(guó)企還需要補(bǔ)貼。僅僅是償還現(xiàn)有債務(wù)利息便將地方政府給羈絆住，其哪來(lái)多余錢財(cái)傾注光伏業(yè)? 銀行系統(tǒng)：銀行系統(tǒng)沒(méi)錢!理財(cái)產(chǎn)品肆意發(fā)行、表外業(yè)務(wù)占比過(guò)重、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)極有可能失控，銀行當(dāng)下的生存環(huán)境已經(jīng)不比當(dāng)初。隨之利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化的改革進(jìn)程不斷推進(jìn)，國(guó)有銀行的壞賬問(wèn)題、風(fēng)控問(wèn)題將會(huì)公之于眾，且不說(shuō)來(lái)自阿里巴巴、蘇寧等“門(mén)外漢”的沖擊，就連外資銀行、民資銀行的競(jìng)爭(zhēng)都?jí)驀?guó)有商業(yè)銀行“喝上一壺”。

銀行系統(tǒng)對(duì)光伏的信貸政策早已收縮，即便是在國(guó)家明確指令下再行放開(kāi)貸款政策，國(guó)有銀行恐也力不從心。 股市、債市、投資者：當(dāng)下是光伏業(yè)最黑暗的時(shí)刻，光伏企業(yè)的營(yíng)收狀況不甚良好，上市公司虧損連連、鮮有盈利能力，通過(guò)股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)已經(jīng)很難融到資金。而投資者對(duì)光伏業(yè)的盈利前景并不太看好，尤其是當(dāng)補(bǔ)貼政策、并網(wǎng)政策都無(wú)法有效落實(shí)之時(shí)，投資者投資光伏電站的積極性并不高，光伏企業(yè)也很難獲得投資機(jī)構(gòu)的青睞。

任浩寧指出，當(dāng)下能為光伏企業(yè)提供資金的渠道非常狹窄，然而加快傳統(tǒng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型、積極引導(dǎo)各產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的資金進(jìn)入光伏領(lǐng)域或是良好的解決措施。一方面，煤炭企業(yè)、火電企業(yè)的投資規(guī)模應(yīng)大幅縮減，將剩余資金逐漸向新能源領(lǐng)域投入，盡早實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，尤其是貴州地區(qū)中小煤礦更可以借此機(jī)會(huì)退出該行業(yè);另一方面，鋼鐵、船舶、有色金屬、化工等行業(yè)都面臨著兼并重組的重點(diǎn)工作，產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為首要難題，有關(guān)企業(yè)不妨在政府部門(mén)的引導(dǎo)下逐步、有序的較少相關(guān)項(xiàng)目的上馬，將多余資金轉(zhuǎn)向光伏領(lǐng)域。