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國(guó)資委批央企投資過大偏離主業(yè)

——國(guó)有資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大



2013-08-22 08:42:40 北京商報(bào)   作者: 王曄君  

在上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)艱難爬坡之際,央企卻走出了一條利潤(rùn)雙位數(shù)增長(zhǎng)的曲線,仍然扮演著國(guó)民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”的角色。不過,國(guó)資委副主任黃淑和日前在談及上半年央企運(yùn)行情況及發(fā)展趨勢(shì)時(shí)表示,部分企業(yè)投資規(guī)模過大,偏離主業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈過度延伸,低效無效資產(chǎn)的規(guī)模明顯偏大。

據(jù)了解,2006年3月,國(guó)資委向各央企發(fā)出《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)與湖南省企業(yè)開展對(duì)接合作工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》。隨后,甘肅等省份紛紛效仿。2010年和2011年,央企與省級(jí)地方政府對(duì)接合作達(dá)到了高潮。山西、安徽、貴州、云南、福建、廣東等省份與央企全面接洽,央企與各省份的投資項(xiàng)目動(dòng)輒千億。據(jù)此前媒體統(tǒng)計(jì),2009年、2010年和2011年,央企在地方投資披露總額分別為2.81萬億元、5.12萬億元和11.38萬億元,都呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家徐逢賢表示,央企投資的都是能源、基建等領(lǐng)域,所需資金很大,加上在經(jīng)濟(jì)放緩背景下,各地為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),紛紛推出一些大規(guī)模投資計(jì)劃吸引央企,造成近年來央企投資規(guī)模不斷增大。

除了央企投資規(guī)模不斷擴(kuò)大外,部分企業(yè)熱衷發(fā)展副業(yè)。近年來在金融、房地產(chǎn)、酒店等行業(yè)都能看到不少央企的身影,據(jù)國(guó)資委此前披露,截至2008年10月底,68家央企涉足金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)浮虧114億元,當(dāng)時(shí)國(guó)家只批準(zhǔn)31家企業(yè)有資格從事境外金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),其中央企只有16家,大多數(shù)央企并不具備直接從事境外衍生產(chǎn)品投資的資格和條件。

在房地產(chǎn)領(lǐng)域也是如此。早在2010年國(guó)資委就要求,除已確定的16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)在完成自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),但最后不了了之。

“從企業(yè)發(fā)展角度講產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展無可厚非,但現(xiàn)在一些央企發(fā)展副業(yè)或延伸產(chǎn)業(yè)鏈帶有一定投機(jī)性,容易加大國(guó)有資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),由于央企在規(guī)模、資金上都有優(yōu)勢(shì),貿(mào)然進(jìn)入一些行業(yè),可能會(huì)加劇泡沫化。” 徐逢賢說。




責(zé)任編輯: 曹吉生

標(biāo)簽:國(guó)資委,央企,投資,主業(yè)