《東莞市光伏應(yīng)用發(fā)展調(diào)研報(bào)告》出爐，目前我市光伏電站項(xiàng)目總規(guī)模46.32MW，預(yù)計(jì)2017年總裝機(jī)量將超3GW。

東莞光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目分布地圖浮出水面。日前，市經(jīng)信局發(fā)布《東莞市光伏應(yīng)用發(fā)展調(diào)研報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)，全市已建光伏電站項(xiàng)目15項(xiàng)，項(xiàng)目總投資5.53億元，總規(guī)模46.32MW，占全國光伏裝機(jī)量的0.67%，初步估算到2017年全市可建成光伏總裝機(jī)量超過3GW。

目前在15個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目中，已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行發(fā)電的項(xiàng)目有2個(gè)，累計(jì)發(fā)電量約200萬kWh。已建、在建光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目主要集中在虎門、麻涌、松山湖，南城、石碣、東城有少量分布。

光伏發(fā)電成本在持續(xù)下降

《報(bào)告》披露，目前，全市已建、在建光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目包括信義工業(yè)園太陽能屋頂發(fā)電、萬科住宅產(chǎn)業(yè)化基地太陽能光伏建筑一體化等項(xiàng)目，主要集中在虎門、麻涌、松山湖，少量分布在南城、石碣和東城。

對(duì)光伏發(fā)電的前景，《報(bào)告》指出，在技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的支撐下，光伏發(fā)電成本持續(xù)下降，光伏發(fā)電運(yùn)營電價(jià)已從2-3元/kWh下降到1元/kWh以下(不包括稅收、管理、維護(hù)以及電網(wǎng)分?jǐn)傎M(fèi)等)。預(yù)計(jì)2020年之前，光伏發(fā)電有望與煤電具有相同競(jìng)爭(zhēng)性的平價(jià)上網(wǎng)，迎來爆發(fā)增長(zhǎng)期。

市經(jīng)信局認(rèn)為，國家加快啟動(dòng)國內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用步伐，出臺(tái)一系列政策措施支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將為我市發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)提供良好機(jī)遇。而且與其他光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，“東莞的光伏產(chǎn)業(yè)沒有歷史負(fù)擔(dān)，更適應(yīng)在新形勢(shì)下創(chuàng)新發(fā)展”。

光伏發(fā)電應(yīng)用呼吁政策支持

不過，《報(bào)告》也指出，全市光伏電站項(xiàng)目全部都是自發(fā)自用，以“并網(wǎng)不上網(wǎng)”的形式與電網(wǎng)連接。“整個(gè)行業(yè)而言，光伏發(fā)電最大的問題還在上網(wǎng)，和傳統(tǒng)電力價(jià)格存在落差。”松山湖一家不愿具名的光伏發(fā)電應(yīng)用企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說。

同時(shí)，市經(jīng)信局提出，對(duì)白天用電不均衡的企業(yè)單位，在休息時(shí)間(周末或假期)的光伏發(fā)電，無法通過企業(yè)單位自身進(jìn)行消耗，若無法將電力送出收回成本，將影響電站項(xiàng)目的投資收益，也造成電力資源的浪費(fèi)。

此外，由于東莞目前尚未出臺(tái)專門的光伏發(fā)電應(yīng)用扶持政策，導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)主要集中于行業(yè)內(nèi)企業(yè)，未能有效調(diào)動(dòng)普通用電企業(yè)和單位參與光伏電站建設(shè)，示范效應(yīng)還不太明顯。

東莞光伏應(yīng)用之“最”

信義工業(yè)園裝機(jī)量最大

目前，東莞光伏發(fā)電裝機(jī)量最大的項(xiàng)目，是虎門的信義工業(yè)園太陽能屋頂電站項(xiàng)目，裝機(jī)量20MW，總投資2.2億元，預(yù)計(jì)并網(wǎng)后年發(fā)電2100萬kWh。

全市15個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目中，已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行發(fā)電的項(xiàng)目有2個(gè)，累計(jì)發(fā)電量約200萬kWh。其中，并網(wǎng)運(yùn)行時(shí)間最長(zhǎng)的項(xiàng)目為萬科住宅產(chǎn)業(yè)化基地太陽能光伏建筑一體化項(xiàng)目，累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行26個(gè)月，累計(jì)發(fā)電94萬kWh。

松山湖光伏發(fā)電項(xiàng)目最密

從分布上看，東莞已建、在建光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目，主要集中在虎門、麻涌、松山湖，南城、石碣、東城也有少量分布。

值得關(guān)注的是，虎門擁有光伏電站項(xiàng)目2個(gè)，總裝機(jī)20MW;麻涌擁有光伏電站項(xiàng)目2個(gè)，總裝機(jī)15.81MW;松山湖擁有光伏電站項(xiàng)目5個(gè)，總裝機(jī)8.4MW;南城擁有光伏電站項(xiàng)目4個(gè)，總裝機(jī)3.26MW;石碣擁有光伏電站項(xiàng)目1個(gè)，總裝機(jī)2.3MW。

《報(bào)告》認(rèn)為，伴隨企石吸引大型光伏企業(yè)落戶建設(shè)薄膜光伏基地，麻涌、松山湖分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)的申請(qǐng)建設(shè)，企石、松山湖和麻涌將逐漸成為我市近期光伏電站建設(shè)的主要區(qū)域。

國家支持光伏項(xiàng)目最多

東莞的光伏項(xiàng)目多為國家支持項(xiàng)目。其中，“金太陽”工程項(xiàng)目43.14MW，光電建筑項(xiàng)目2.92MW。其他企業(yè)自建項(xiàng)目0.17MW，政府自建項(xiàng)目0.1MW。

現(xiàn)有光伏電站項(xiàng)目資金來源，主要來自國家金太陽工程和光電建筑項(xiàng)目投資，國家資金占項(xiàng)目總投資約50%，剩余投資資金均由企業(yè)自籌解決，沒有針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)貸款。

使用晶硅組件比重最高

《報(bào)告》稱，現(xiàn)有光伏電站項(xiàng)目投資回收期5~13年，投資回收期長(zhǎng)短主要取決于采購期成本的差異，尤其是組件價(jià)格在2011年內(nèi)下降幅度超過5成。現(xiàn)有項(xiàng)目所用組件類型以晶硅為主，占比98%，本地組件使用率約為50%。

從《報(bào)告》調(diào)研采集的數(shù)據(jù)來看，晶硅組件每千瓦日平均發(fā)電量2.824度，薄膜組件每千瓦日平均發(fā)電量2.766度，晶硅組件比薄膜組件每千瓦平均日發(fā)電量高0.06度。

東莞光伏發(fā)電應(yīng)用還需政策“推一把”

電力是制造業(yè)的動(dòng)力之源。作為舉世聞知的“世界工廠”，東莞每年需要大量的電力來支撐制造業(yè)的發(fā)展。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2012年全市用電量604.28億千瓦時(shí)，其中，工業(yè)用電量452.29億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.5%，占全省工業(yè)用電量的14.9%，單位GDP電力消耗0.12kWh/元，單位GDP工業(yè)電力消耗0.09kWh/元位居全省首位。按照省下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)，我市“十二五”期間單位GDP能耗要下降19.5%，年均下降4.25%。

根據(jù)東莞5年內(nèi)推廣光伏發(fā)電的初步計(jì)劃，到2017年光伏年發(fā)電量達(dá)到40.123億千瓦時(shí)，占全市用電的比例將達(dá)到6%，將可使得單位GDP工業(yè)電力消耗將從0.090kWh/元降至0.068kWh/元，單位GDP全社會(huì)用電量將從0.121kWh/元降至0.095kWh/元。

若在全市安裝3.7GW的光伏發(fā)電工程，按照光伏產(chǎn)品價(jià)格每年下降5.7%計(jì)算，五年內(nèi)總共可帶動(dòng)249.52億元的產(chǎn)品消費(fèi)。其中，帶動(dòng)光伏組件消費(fèi)124.76億元，帶動(dòng)產(chǎn)能建設(shè)1.5GW。

顯然，光伏發(fā)電不論對(duì)滿足東莞用電需求，還是節(jié)能降耗，都具有重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。《報(bào)告》稱，和中西部0.4~0.7元/千瓦時(shí)的工業(yè)電價(jià)相比，全市各行業(yè)的用電價(jià)格普遍較高?？梢?，較高的銷售電價(jià)，意味光伏發(fā)電在東莞依靠電費(fèi)結(jié)算方式能更快地回收投資，建設(shè)光伏電站的經(jīng)濟(jì)效益明顯。

市場(chǎng)，決定了東莞光伏發(fā)電應(yīng)用天時(shí)與地利兼?zhèn)?。如果能得到專門的光伏發(fā)電應(yīng)用政策支持，前景將更為廣闊。

南方電網(wǎng)新政：光伏項(xiàng)目余電可賣

日前，南方電網(wǎng)公司正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持光伏等新能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，涵蓋太陽能、風(fēng)力、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿刃履茉窗l(fā)電項(xiàng)目。

《意見》明確，在新能源發(fā)電項(xiàng)目中，所生產(chǎn)的電能主要以用戶自用和就地利用為主，多余電力送入當(dāng)?shù)嘏潆娋W(wǎng)的項(xiàng)目。

在備受關(guān)注的并網(wǎng)服務(wù)上，對(duì)接入公共電網(wǎng)的新能源項(xiàng)目，其接入系統(tǒng)工程以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分，由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè);接入用戶一方的新能源項(xiàng)目，其接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。居民投資的分布式項(xiàng)目，由電網(wǎng)企業(yè)免費(fèi)提供接入系統(tǒng)方案咨詢服務(wù)，免費(fèi)提供關(guān)口計(jì)量裝置和發(fā)電量計(jì)量用電能表計(jì)。

《意見》明確在購售電服務(wù)方面，新能源項(xiàng)目上網(wǎng)電量按國家相關(guān)規(guī)定全額結(jié)算，并將補(bǔ)貼資金及時(shí)轉(zhuǎn)付給享受國家財(cái)政補(bǔ)貼的分布式項(xiàng)目業(yè)主。對(duì)于國家沒有明確要求收取政府性基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費(fèi)等相關(guān)服務(wù)費(fèi)用的分布式項(xiàng)目，免于收取相應(yīng)費(fèi)用。