國家發(fā)改委日前上調國內非民用天然氣價格,受此影響,處于發(fā)展初期的國內天然氣分布式發(fā)電項目而言,受到氣源,氣價,上網電價等多方因素影響。我國天然氣分布式能源發(fā)電將何去何從?是否還能完成國家四部委出臺的《關于發(fā)展天然氣分布式的能源指導意見》中所設定的目標?天然氣分布式能源是否還能大規(guī)模發(fā)展?中國城市燃氣協(xié)會王天錫理事長在“2013(第九屆)中國分布式能源國際研討會暨展覽會”上給出了他的答案,“中國已經具備天然氣分布式能源規(guī)模發(fā)展條件”。
王天錫提出他的觀點主要是基于7個有利條件。首先是由于減少溫室效應氣體排放的形勢和壓力下,大力發(fā)展天然氣分布式能源已是現(xiàn)實我國“十二五”能源發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要舉措, 為此國家提出了要推進能源和產業(yè)結構的調整。這是中國大力發(fā)展分布式天然氣的一個良好契機。
第二就是是宏觀政策環(huán)境越來越好,目前,我國對發(fā)展天然氣分布式能源的認識逐漸統(tǒng)一,國家陸續(xù)出臺了一系列鼓勵政策,為天然氣分布式能源發(fā)展指明了方向。2011年國家四個部委出臺的《關于發(fā)展天然氣分布式的能源指導意見》文件;國務院《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃>當中也提出了要積極發(fā)展天然氣分布式能源,這說明了出臺的規(guī)劃當中,無論是從國家層面還是從部門層面,都提出了一些具體的要求,預示著發(fā)展分布式能源的外部環(huán)境越來越好。
第三個有利的條件是氣源有保障,《天然氣發(fā)展規(guī)劃》中指出,十二五末,預計天然氣年供應量要達到2400億立方米。這個供應總量應該講對發(fā)展分布式能源是一個非常好的機遇。
第四個有利的條件是具備廣闊的市場發(fā)展前景。我國天然氣分布式能源的潛在市場十分廣闊,我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程中,有利于同步進行區(qū)域總體規(guī)劃和分布式能源規(guī)劃,建設更多的區(qū)域型或產業(yè)型的中、大規(guī)模的分布式能源系統(tǒng),發(fā)揮分布能源的規(guī)模效益。
第五個條件是我們國家的分布式能源的技術,也相對成熟,首先從國外的情況來看,天然氣分布式能源在歐美國家己有多年成熟的規(guī)?;瘧?,燃氣發(fā)電己占電力供給的20%-30%,各項技術均已成熟。從我們國家來看,能源技術雖然落后于歐美國家,但是近年來進步也很快。一些企業(yè)通過合資合作,引進國外先進的技術,也初步具備批量生產的能力。這些情況表明我們國家規(guī)?;l(fā)展天然氣,分布式能源已經沒有不可逾越的技術障礙。國內的專業(yè)化的公司,也具備了獨立完成項目的規(guī)劃、設計、建設、調試和運營管理的能力。
第六個是分布式能源專項規(guī)劃已經列入了部委的計劃,或者是說叫做規(guī)劃。四個部委發(fā)布了關于發(fā)展分布式能源指導意見,政策措施第一條當中,就明確的指出了,國家發(fā)展發(fā)改委能源局根據(jù)能源總體規(guī)劃且相關專項規(guī)劃,會同住房與城鄉(xiāng)建設部等有關研究、制定天然氣分布式能源的專項規(guī)劃,這個是在指導意見里面明確提出來的。那么各省、區(qū)、市和重點形式發(fā)展為和能源主管部門要同城鄉(xiāng)建設主管部門,同時和制定本地區(qū)的天然氣能源的專項會議。這是四個部委明確提出來的。
這表明發(fā)改委在國家有關部門已明確要同規(guī)劃層面引導天然氣分布式能源的發(fā)展。為配合政府有關部門做好這項工作,中國天然氣研究協(xié)會還受到了美國能源基金會的資助正在進行分布式能源專項規(guī)劃示范方法和運用示范等課程研究,已提出一套科學的方法推動全國范圍內的專項規(guī)劃的制定工作的實施。
第七個有利條件是近年來發(fā)達國家為推動分布式能源發(fā)展建設了很多非盈利性行業(yè)機構,如WADE(國際分布式能源產業(yè)聯(lián)盟),這些非營利性的行業(yè)機構,為推動世界范圍內的分布式能源的推廣和利用發(fā)揮了重要的作用。我國也成立了中國城市燃氣協(xié)會,天然氣分布式能源專業(yè)委員會。
王天錫指出,盡管我國已經具備了分布式能源發(fā)展所需的必要因素,我國的天然氣分布式能源發(fā)展正處于一個高速發(fā)展的階段,但在發(fā)展過程中也面臨了不少的問題和障礙,諸如電力并網上網及售電等電力體制阻礙、能源價格特別是氣價的上漲對分布式能源帶來的影響,缺少配套的鼓勵和補貼政策,缺乏系統(tǒng)建設和設計等標準規(guī)范,關鍵設備國產化水平不足等問題。這些困難和問題不解決,將難以推動分布式能源的產業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
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責任編輯: 張磊