“中國正經(jīng)歷一場環(huán)境危機，世界第二大經(jīng)濟(jì)體要加速綠色轉(zhuǎn)型。”——中外經(jīng)濟(jì)與環(huán)境專家12日在此間發(fā)出警告。

當(dāng)日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(簡稱國合會)“中國綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程評估與展望”課題組項目啟動。這一項目將分析過去10年來，中國環(huán)境與發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程中存在的瓶頸和障礙，提出未來綠色轉(zhuǎn)型面臨的機遇與挑戰(zhàn)，為推動生態(tài)文明建設(shè)提供決策參考和政策依據(jù)。

課題組中方組長、中國國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱認(rèn)為，中國正在經(jīng)歷的環(huán)境危機，本質(zhì)上是不斷加劇的環(huán)境污染與民眾日益提高的環(huán)保意識、期待之間發(fā)生的沖突。

“危機是好事，沒有危機，過去積累的許多矛盾是無法解決的。”他說。

樊綱表示，此次研究將特別關(guān)注曾與中國處于類似發(fā)展階段的國家，在綠色轉(zhuǎn)型中的表現(xiàn)，吸取其經(jīng)驗、教訓(xùn)，為中國“十三五”規(guī)劃的編制提供參考。

“未來5到10年，將是決定中國能否在2030年成功實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的攻堅階段。”國合會副秘書長、環(huán)保部國際司司長唐丁丁說。

過去10年，科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的中國，逐步走上了綠色轉(zhuǎn)型道路。但地下水污染、霧霾天氣等環(huán)保問題頻繁出現(xiàn)，轉(zhuǎn)型更為迫切。

出席項目啟動會議的國合會外方首席顧問、加拿大環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展專家阿瑟·漢森認(rèn)為，解決中國的環(huán)境危機需要加快綠色轉(zhuǎn)型，特別要處理好轉(zhuǎn)型過程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

他提醒，在轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，中國西部地區(qū)承接?xùn)|部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可能帶來環(huán)境問題，而中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，也不一定說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)保壓力正在下降。

“與10年前相比，中國經(jīng)濟(jì)總量這個‘蛋糕’變大了，經(jīng)濟(jì)增速下降，但對環(huán)保造成的壓力可能并沒有隨之減輕。”漢森說。

此前，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家張曙光提出，環(huán)境保護(hù)應(yīng)優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)增長。

而樊綱認(rèn)為，不能簡單討論二者誰先誰后，因為“公共政策的制定應(yīng)該考慮如何在利益沖突中取得好的平衡，不能片面損害一方的利益”。

與會的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京師范大學(xué)教授李曉西認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是一對辯證關(guān)系，不可偏廢一方。

他說，不能光要求有的農(nóng)業(yè)縣發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，卻不考慮到其致富問題。

“平衡好二者的關(guān)系取決于地方政府的執(zhí)政水平。”李曉西說，“往往是有了經(jīng)濟(jì)實力，才能更好地保證綠色投資、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型；而保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。”

日前，中國國務(wù)院提出加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到4.5萬億元，產(chǎn)值年均增速保持在15%以上。這被認(rèn)為是新一屆政府應(yīng)對嚴(yán)重環(huán)境污染規(guī)劃環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新舉措。

中國國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯認(rèn)為，加速發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新舉措，體現(xiàn)了新一屆政府實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的決心，但如何把環(huán)保政策落到實處還需要相關(guān)機制保障。

李曉西認(rèn)為，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首先是要分清哪些是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

“采礦業(yè)傳統(tǒng)上被認(rèn)為不是環(huán)保產(chǎn)業(yè)，但如果及時進(jìn)行礦區(qū)土地復(fù)墾，那就體現(xiàn)出綠色環(huán)保的元素了。”他說。

李曉西說，應(yīng)該根據(jù)地方特色和市場需求，讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值，讓百姓從中受益，這樣才能使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的需求在市場上是被逐步認(rèn)可和接受。

樊綱也認(rèn)為，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的同時要更多地研究市場問題，“不僅考慮供給方，還要考慮需求方”，否則會造成新的產(chǎn)能過剩。