伴隨著經(jīng)濟(jì)增長和人民生活水平的提高，能源消費(fèi)增長是必然的。雖然一批學(xué)者、政治家都希望經(jīng)濟(jì)增長與能源增長脫鉤，即以較少的能源增長或能源的零增長實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是到目前為止，這還是一種希望。持續(xù)增長仍然是能源發(fā)展的基本面。

首先是1965年以來，全球的能源消費(fèi)量從不足40億噸油當(dāng)量，增加為2012年的125億噸油當(dāng)量，近50年來增加了2倍多，年均增長1.5%上下。能源消費(fèi)的增長幾乎與能源政策沒有任何關(guān)聯(lián)，僅僅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相關(guān)。近50年來全球能源增速變緩或下降有三次。一是1973年～1980年石油危機(jī)期間，二是1997年～2003年東南亞金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退期間，三是2008年～2010年全球金融危機(jī)導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間。除此之外，能源需求增長是能源供需關(guān)系的基本面。

第二是化石能源仍然主導(dǎo)全球能源供應(yīng)。雖然1965年以來，非化石能源消費(fèi)不斷增加，但是化石能源消費(fèi)仍在全球的能源消費(fèi)中占據(jù)主導(dǎo)地位，接近90%。在全部的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中石油大體上占40%，天然氣和煤炭各占25%左右，核能、水電等非化石能源約占10%。

第三是石油和天然氣的資源探明儲量還在不斷增長。石油資源主要集中在中東，天然氣資源主要集中在中東、美洲和前蘇聯(lián)地區(qū)。石油資源的儲量仍在不斷增加，生產(chǎn)和消費(fèi)不斷增長，峰值遠(yuǎn)沒有出現(xiàn)；天然氣生產(chǎn)和消費(fèi)也在增加。

第四是中國不是煤炭資源大國，但煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)的增加主要來自中國。目前，全球有一個趨勢不容忽視，就是煤炭的儲量不再受到關(guān)注。大部分發(fā)達(dá)國家不再將煤炭作為清潔能源考慮，放棄或逐步減少對煤炭的依賴是發(fā)達(dá)國家治理大氣污染的主要措施，我國控制或降低煤炭的消費(fèi)將是大勢所趨。

第五是核電發(fā)電量和新增裝機(jī)2011年福島核事故之后大幅下降，作為對照，水電和可再生能源還在不斷地發(fā)展。到2012年核電提供的發(fā)電量僅相當(dāng)于風(fēng)電的70%。核電技術(shù)止步不前，核聚變是人類對核電的美好憧憬，但想一勞永逸解決能源問題也只是一種奢望，短期內(nèi)商業(yè)化應(yīng)用的可能性還很小。

第六是以風(fēng)電和太陽能利用為主導(dǎo)的可再生能源發(fā)展迅速。2012年，風(fēng)電裝機(jī)容量接近3億千瓦，太陽能發(fā)電超過1億千瓦。風(fēng)電中國、美國、德國分居前三名，光伏發(fā)電德國、意大利和日本居前三位，太陽能熱發(fā)電美國、西班牙領(lǐng)先，全球250萬千瓦，美國和西班牙平分秋色。太陽能熱水器利用中國獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，占新增市場的80%。生物液體燃料美國和巴西主導(dǎo)市場，全球860億升，美國和巴西約占670億升。

第七是近50年來全球能源格局發(fā)生了重大變化，主要體現(xiàn)在：國際能源供應(yīng)仍然只能滿足少數(shù)高收入國家的能源需求和全球能源需求的低速增長；世界能源供需平衡趨緊，能源需求持續(xù)增長是能源發(fā)展的趨勢；以化石能源為主的傳統(tǒng)能源發(fā)展模式難以持續(xù)，清潔化和低碳化是能源發(fā)展的方向。世界能源消費(fèi)格局開始由發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共享市場。發(fā)達(dá)國家的能源消費(fèi)比例從1965年的接近70%下降到2012年的40%，相反，發(fā)展中國家的比例從當(dāng)時的30%上升到當(dāng)前接近60%。發(fā)達(dá)國家在優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)中仍然占據(jù)主要份額。

由于能源持續(xù)增長和環(huán)境產(chǎn)生了巨大的矛盾，唯有走向清潔化和低碳化才能化解能源和經(jīng)濟(jì)掛鉤的困局。這一點(diǎn)自1952年的倫敦大霧事件開始，減少煤炭消費(fèi)逐步成為世界共識。1955年世界煤炭的消費(fèi)比例達(dá)到高峰，約占55%，此后一直不斷下降。2012年煤炭消費(fèi)的比例下降到29%，如果不計(jì)算中國（煤炭比例高達(dá)70%），全球煤炭的比例不到17%。

雖然全球都在關(guān)注可再生能源，但是其成本還很高，開發(fā)規(guī)模也很小。當(dāng)前到2050年期間，一般認(rèn)為天然氣可能是最具優(yōu)勢的替代能源。2011年全球天然氣消費(fèi)量已占全部能源消費(fèi)量的25%，是核電的10倍，可再生能源（不含水電）的8倍，超過煤炭（不包括中國）或與煤炭相當(dāng)（包括中國）。

雖然主流聲音主張核電快速發(fā)展，但核電趔趄前行。而且從目前看，核電的作用往往被夸大。2012年全球水電發(fā)電量高于核電30%，但是在計(jì)算能源總量時，核電竟然是水電的2.6倍。

水能還有很大潛力，但是“大水電”爭議不斷，還有許多問題困擾著水電開發(fā)，諸如生態(tài)、移民、環(huán)境等。發(fā)展非水電可再生能源是世界主要國家的共識，雖經(jīng)歷了金融危機(jī)等挫折，支持可再生能源發(fā)展還是世界的共識。

生物質(zhì)能源歷史上曾經(jīng)是人類依賴的主要能源。目前生物質(zhì)能源仍滿足了人類10%至15%的能源消費(fèi)需要，傳統(tǒng)生物質(zhì)能逐步退出市場，現(xiàn)代化的生物質(zhì)能發(fā)展迅速，但是增長的潛力很有限?？傊?，許多科學(xué)家對生物質(zhì)能源有很多憧憬，但是，在藻類技術(shù)突破之前，生物質(zhì)能源對于解決能源問題的貢獻(xiàn)不會很大，其在能源消費(fèi)中的比重還會繼續(xù)降低。

深究前景堪憂的原因，以現(xiàn)有的技術(shù)，世界上每年生長的植物總量全部用于生產(chǎn)替代燃料，還不能讓人類擺脫對石油消費(fèi)的依賴。

目前，“能源革命”成為熱詞。美國人提出了“第三次工業(yè)革命與能源革命”，奧巴馬、默克爾和卡梅倫都在談“新能源革命”。不管怎樣，人類對能源變革的理解正在發(fā)生變化：過去的能源變革是自然過程，現(xiàn)在的能源變革是人為干預(yù)；過去的能源變革改變了世界，現(xiàn)在是改變了的世界需要能源變革。

美國、歐盟和中國是世界三大溫室氣體排放源，都有支持可再生能源發(fā)展的政策和目標(biāo)。雖然比例不大，發(fā)展還不平衡，但美國、歐盟和中國已成為可再生能源發(fā)展的中堅(jiān)力量。美國生物液體燃料居世界第一，太陽能熱發(fā)電世界第二，風(fēng)電第三。歐洲風(fēng)電、太陽能光伏和太陽能發(fā)電世界第一，液體燃料世界第二。中國小水電、沼氣、太陽能熱水器世界第一，風(fēng)電世界第二。雖然哥本哈根、坎昆、德班和多哈都沒有達(dá)成有約束力的協(xié)議，但是以國家元首、部長和締約方大會各國代表的名義表明有強(qiáng)烈的政治意愿應(yīng)對氣候變化，并力圖在公平、可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上將全球氣溫的增長控制在2攝氏度以下。為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，需大幅削減全球碳排放。

不容忽視的是，應(yīng)對氣候變化產(chǎn)生了新的商機(jī)——低碳經(jīng)濟(jì)。核能技術(shù)重新抬頭，可再生能源技術(shù)成為寵兒，頁巖氣、碳捕獲技術(shù)橫空出世，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家做好了準(zhǔn)備。歐盟大多數(shù)國家自上世紀(jì)90年代開始出口低碳技術(shù)，美、日也不甘落后。

低碳經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明的技術(shù)選擇，低碳發(fā)展已成為全球共識，這是氣候變化談判最大的成果。（作者：李俊峰，為國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任，記者王巧然采訪整理）