風(fēng)電作為一種清潔能源，盡管當(dāng)下遭遇棄風(fēng)限電問(wèn)題，但仍不改迅猛發(fā)展的勢(shì)頭。然而，來(lái)勢(shì)洶洶的背后，風(fēng)電發(fā)展卻面臨著諸多隱憂。資金短缺，盲目擴(kuò)建，更新?lián)Q代等問(wèn)題讓風(fēng)電的發(fā)展仿佛一匹脫韁的野馬，風(fēng)馳電掣卻迷失方向，瞻前顧后，左右徘徊，最終陷入了一團(tuán)迷茫的沼澤。

2872萬(wàn)千瓦風(fēng)電裝機(jī)恐難兌現(xiàn)

隨著“十二五”第三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃的發(fā)布，三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)的總裝機(jī)容量已超過(guò)8000萬(wàn)千瓦。不過(guò)，業(yè)內(nèi)專家指出，受棄風(fēng)限電及貸款難等因素影響，這些核準(zhǔn)項(xiàng)目在“十二五”期間能否順利開(kāi)工是一大問(wèn)題。

2012年3月，國(guó)家能源局下達(dá)“關(guān)于印發(fā)‘十二五’第二批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃的通知”，擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃裝機(jī)容量總計(jì)1676萬(wàn)千瓦，去年7月份又在第二批的基礎(chǔ)上增補(bǔ)了852萬(wàn)千瓦。此前，國(guó)家能源局在2011年下半年發(fā)布的“關(guān)于‘十二五’第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃安排的通知”中，安排全國(guó)擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目總計(jì)2883萬(wàn)千瓦。因此，三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)的總裝機(jī)容量達(dá)到8283萬(wàn)千瓦。

3月19日，國(guó)家能源局發(fā)布的“關(guān)于印發(fā)‘十二五’第三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃的通知”(下稱“通知”)顯示，列入“十二五”第三批風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃的項(xiàng)目共491個(gè)，總裝機(jī)容量2797萬(wàn)千瓦。此外，安排促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行和消納示范項(xiàng)目4個(gè)，總裝機(jī)容量75萬(wàn)千瓦。上述兩類項(xiàng)目合計(jì)2872萬(wàn)千瓦。而黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古的核準(zhǔn)計(jì)劃另行研究。

相比之前核準(zhǔn)的第二批風(fēng)電項(xiàng)目，這次核準(zhǔn)的總裝機(jī)容量擴(kuò)容之大令業(yè)內(nèi)感到意外。廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，大幅擴(kuò)容很大程度上是為了解決中國(guó)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，另外在目前棄風(fēng)限電問(wèn)題較為嚴(yán)重的情況下核準(zhǔn)項(xiàng)目，也有出于拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的考慮。

“我國(guó)能源利用結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型，今后會(huì)大力發(fā)展風(fēng)電、核電和太陽(yáng)能，因此風(fēng)電發(fā)展仍不會(huì)出現(xiàn)較大減速。”卓創(chuàng)資訊分析師李祾譞認(rèn)為。

然而，相比大規(guī)模核準(zhǔn)的裝機(jī)容量來(lái)說(shuō)，我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量卻連續(xù)兩年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)3月13日公布的“2012年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)”顯示，2012年中國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)1296萬(wàn)千瓦，同比下降達(dá)26.5%。此外，2012年，中國(guó)因?yàn)闂夛L(fēng)限電而損失的電量約200億千瓦時(shí)，占風(fēng)電總發(fā)電量的1/5，為2011年的2倍。

業(yè)內(nèi)人士并不看好這些項(xiàng)目在“十二五”期間的發(fā)展。李祾譞表示，距離“十二五”結(jié)束還有兩年多，國(guó)家和企業(yè)都不可能在短期內(nèi)拿出這么多資金開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，而且，從銀行貸款的難度加大，因此這些項(xiàng)目能否在“十二五”期間開(kāi)工建設(shè)也存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。