據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,中歐貿(mào)易史上金額最大的貿(mào)易爭(zhēng)端--"光伏案"昨天傍晚終于迎來(lái)突破性進(jìn)展。中國(guó)機(jī)電商會(huì)宣布,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已與歐委會(huì)就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾安排。
中歐雙方達(dá)成價(jià)格承諾安排每瓦或0.55歐到0.57歐
盡管只是達(dá)成意向,但最大的貢獻(xiàn)在于避免了在8月6日的談判最后期限將中國(guó)出口歐盟的光伏產(chǎn)品反傾銷稅從11.8%大幅提升到47.6%。中國(guó)光伏企業(yè)是否迎來(lái)了一個(gè)新的轉(zhuǎn)機(jī),目前來(lái)看是贏來(lái)一個(gè)難得的喘息時(shí)間。
從6月6日到8月6日兩個(gè)月時(shí)間,用"度日如年"來(lái)形容中國(guó)光伏企業(yè)的生存狀態(tài)并不為過(guò)。因?yàn)閺?月6日起,中國(guó)光伏產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng)——歐盟決定對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收平均11.8%的臨時(shí)反傾銷稅,更為嚴(yán)苛的是,兩個(gè)月時(shí)間如果談不攏,將征收高達(dá)47.6%的反傾銷稅。接近50%的懲罰性關(guān)稅一旦征收,意味著中國(guó)將徹底退出歐盟市場(chǎng)。昨天,也就是在距離談判窗口關(guān)閉還有10天左右的時(shí)間,終于傳來(lái)好消息:中歐雙方達(dá)成價(jià)格承諾安排。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在接受中央臺(tái)專訪時(shí)也表示,談判結(jié)果積極、富有建設(shè)性。
沈丹陽(yáng):中歐貿(mào)易額巨大,出現(xiàn)貿(mào)易摩擦是正常的,應(yīng)理性看待,妥善處理。通過(guò)對(duì)話與磋商解決光伏貿(mào)易摩擦,有助于維持一個(gè)開(kāi)放、合作、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系,符合雙方共同利益。
在機(jī)電商會(huì)發(fā)布的這份聲明中特別提到,"談判結(jié)果體現(xiàn)了中方絕大多數(shù)企業(yè)的意愿,使中國(guó)光伏產(chǎn)品能夠繼續(xù)對(duì)歐盟出口,并保持合理市場(chǎng)份額"。至于大家非常關(guān)心的具體價(jià)格,官方并沒(méi)有給出明確數(shù)據(jù)。但是記者通過(guò)河北某大型光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人了解到,價(jià)格在每瓦0.55歐元到0.57歐元之間。
某大型光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人:我們的愿望最好是0.55,通過(guò)協(xié)商以后,0.57我們也能接受,因?yàn)楫吘惯@都是經(jīng)過(guò)歐盟和中國(guó)商務(wù)部的艱難努力所取得的成果,這是兩邊基本上都能接受的。
出口設(shè)立年度配額每年上限7G瓦
此外,中國(guó)光伏產(chǎn)品出口歐盟還將受到數(shù)量的限制,這將以年度配額的方式實(shí)現(xiàn)。這位負(fù)責(zé)人向記者透露,今后中國(guó)對(duì)歐光伏出口的上限是每年7G瓦。
某大型光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人:因?yàn)楝F(xiàn)在他這個(gè)7G瓦的數(shù)字給限制了,它有數(shù)量了,過(guò)去沒(méi)數(shù)量啊,所以你不能超過(guò)它這個(gè)數(shù)量,超過(guò)數(shù)量就不允許了。
"保持中國(guó)產(chǎn)品在歐盟的合理市場(chǎng)份額",是機(jī)電商會(huì)聲明中特別強(qiáng)調(diào)的。但在企業(yè)眼中,這筆賬算得更加直接。原先60%的歐洲市場(chǎng)份額今后將下降到40%左右。限制最低售價(jià),規(guī)定年度配額,兩項(xiàng)核心指標(biāo)要求,使得中國(guó)出口歐盟的光伏產(chǎn)品依然面臨不小的壓力。
商務(wù)部國(guó)貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó):征稅當(dāng)初定11.7的時(shí)候,這個(gè)臨時(shí)稅本身還是能承受的,如果稅收再高,超過(guò)15%或者20%的時(shí)候,那么企業(yè)就認(rèn)為對(duì)歐出口的難度就很大。因?yàn)榈?5%就幾乎接近韓國(guó)的水平了,超過(guò)20%在歐洲市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)就很弱了,現(xiàn)在我估計(jì)談出的結(jié)果有可能相當(dāng)于稅率的20%,因?yàn)樗纳舷奘?7%,所以我估計(jì)這個(gè)結(jié)果對(duì)我們的壓力還是很大的。
6月6日以來(lái),歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品出口征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅,如今談判已經(jīng)接近完成,接下來(lái)這稅還收不收?如何征收?中國(guó)最大的光伏企業(yè)英利集團(tuán)公共關(guān)系總監(jiān)梁田說(shuō),期盼價(jià)格承諾細(xì)則盡快出臺(tái)。
梁田:我們了解到,如果實(shí)行價(jià)格承諾,可能存在征收和不征收兩種可能。因?yàn)槟壳胺磧A銷稅是由分銷商來(lái)承擔(dān)的,大家并沒(méi)有真正去納稅。
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