宇通客車相關負責人近日爆料稱，新一輪節(jié)能與新能源客車補貼政策將從今年起延續(xù)至2015年，屆時中央財政補貼或?qū)⒅苯訐芨督o汽車生產(chǎn)企業(yè)，以減少地方保護的影響。根據(jù)此前財政部出臺的《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》，新能源汽車補貼名義上是發(fā)放給消費者的，實則由企業(yè)領取。

爆料   新能源補貼直補企業(yè)

鄭州宇通客車技術研究院常務副院長李高鵬近日表示，目前多部委已經(jīng)達成一致，國家對節(jié)能與新能源客車補貼政策將從今年起延續(xù)至2015年，補貼總額會增加，最重要的是中央財政補貼“直接”撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè)，減少地方保護的影響。

李高鵬介紹，新的政策下，汽車企業(yè)直接通過經(jīng)工商注冊所在地相關部門向中央申請，企業(yè)獲得補貼速度快，減少了中間環(huán)節(jié)，大大促進了新能源客車的推廣速度。

此前，國家對于新能源汽車的補貼名義上是發(fā)放給消費者的，實則由企業(yè)領取。

2010年5月，財政部出臺了《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》（以下簡稱“暫行辦法”）。補助標準根據(jù)動力電池組能量確定。對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時給予補助。插電式混合動力乘用車最高補助5萬元/輛；純電動乘用車最高補助6萬元/輛。

根據(jù)“暫行辦法”，私人購買和使用新能源汽車包括私人直接購買、整車租賃和電池租賃三種形式。對于私人直接購買和整車租賃，中央財政對汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣除補助后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。

從上述辦法可知，雖然消費者在購車時，車價將體現(xiàn)出補貼的費用，但實際上，這部分補貼是補在汽車生產(chǎn)企業(yè)一方的。根據(jù)李高鵬的說法，即將出臺的補貼辦法或?qū)⒃诒硎錾嫌兴D變。

聲音   直接補貼車企符合現(xiàn)狀

中國汽車工業(yè)協(xié)會顧問杜芳慈認為，從我國新能源汽車發(fā)展狀況看，因為產(chǎn)品不成熟，目前還未到補貼使用者的時機。這些實際應用中的產(chǎn)品質(zhì)量問題若不解決，補貼給用戶的再多也無助于新能源汽車品牌的打造、市場的推廣。而國外實踐已證明，政府直接將補貼補給企業(yè)，對推廣新能源汽車的效果更佳顯著。

中國汽車工程學會理事、電動汽車分會主任陳全世說，補貼的重點必須要明確，我們到底要什么？如果要量，那就直接補貼到市場，補貼到銷售環(huán)節(jié)；如果要技術，那么就應該從研發(fā)環(huán)節(jié)入手，針對創(chuàng)新項目補貼。

陳全世認為，新一輪的補貼政策需要從研發(fā)和市場兩個環(huán)節(jié)給予補貼，在總資金盤子中更偏重研發(fā)。如此一來，不僅能夠保證企業(yè)明確方向，在研發(fā)方面更加深入，同時又不擔心市場拓展問題，敢于將產(chǎn)品大規(guī)模投入市場。

杜芳慈表示，不能再沿用過去那種像“撒胡椒面”一樣的陽光普照式補貼。除了對產(chǎn)品、技術補貼，還應建立補貼追加機制，即可以先撥給企業(yè)一部分啟動資金，等最終結果出來后，視考核結果再追加補貼；對于一開始沒有入選的企業(yè)，如果取得了成果，也可以追加補貼。他建議成立第三方評判專家組，遴選可以入圍補貼的企業(yè)。

奇瑞銷售公司總經(jīng)理黃華瓊表示，希望國家不僅給市場補貼，更要從基本上改變技術架構，建議國家牽頭開展一些國家級的節(jié)能減排項目，這樣提升的不僅僅是某一個廠家的技術，而是整個行業(yè)的。

經(jīng)驗

國外車企已嘗到補貼甜頭

全世界范圍內(nèi)，補貼新能源汽車項目都是普遍現(xiàn)象。雷諾-日產(chǎn)CEO戈恩就不止一次提出，沒有政府的支持，其電動車項目無法取得成功。在美國，政府對車企的補貼已經(jīng)收到了不錯的效果。

2009年6月，美國聯(lián)邦政府批準向多家企業(yè)提供巨額低息貸款，幫助他們研發(fā)新能源車。其中，福特汽車獲得59億美元，日產(chǎn)獲得14億美元，菲斯科獲得5.29億美元，特斯拉獲得4.65億美元。

之后幾年，美國新能源車市場有了較大發(fā)展，美國政府的貸款初見成效。福特在其暢銷的?？怂管囆偷幕A上很快開發(fā)出?？怂笶V。福特?？怂笶V的售價為3.5萬美元，美國政府最高提供7500美元的退稅補貼，折合下來價格不到2.8萬美元，與高配的汽油版?？怂箖r格(2.4萬美元)已經(jīng)相差不大。日產(chǎn)的純電動車聆風則已經(jīng)更新到了第二代，有了更大容量的電池和更遠的續(xù)航里程。

2012年，德國政府宣布，將投資10億歐元，用以支持電動汽車及電池技術的研發(fā)。此外，德國政府還準備給予2015年底之前購買電動車的消費者長達10年的機動車稅減免。