編者按：數(shù)據(jù)顯示，今年6月，中國(guó)的石油需求和煉廠加工量創(chuàng)下四個(gè)月的高位，原油進(jìn)口量卻降至九個(gè)月以來(lái)的最低點(diǎn)。我們?cè)撊绾慰创@種現(xiàn)象呢？專家認(rèn)為，這是中國(guó)石油行業(yè)市場(chǎng)化改革初見成效、市場(chǎng)不斷成熟的客觀表現(xiàn)。

過(guò)去十多年來(lái)，中國(guó)石油行業(yè)經(jīng)歷了波瀾壯闊的大發(fā)展：成品油及石油制品消費(fèi)增長(zhǎng)速度快；石油煉制產(chǎn)能和產(chǎn)量提升速度快；受國(guó)內(nèi)石油礦產(chǎn)資源約束，原油進(jìn)口規(guī)模更是擴(kuò)張迅猛。在國(guó)內(nèi)需求強(qiáng)勁支撐和推動(dòng)下，中國(guó)石油行業(yè)的消費(fèi)量、煉制產(chǎn)量和產(chǎn)能、成品油產(chǎn)量、進(jìn)口量可以說(shuō)是亦步亦趨，推向一波又一波的高潮。

2013年年初以來(lái)，中國(guó)石油行業(yè)這種高歌猛進(jìn)的勢(shì)頭似乎有些難以為繼，協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)也似乎遇到困難，中國(guó)石油行業(yè)發(fā)展變得似乎有些不那么協(xié)調(diào)了。

數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年，國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量10331萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.2%；原油加工量21746萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.6%；成品油產(chǎn)量13377萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%，上半年汽油、柴油產(chǎn)量分別增長(zhǎng)14.8%和0.1%；成品油表觀消費(fèi)量12654萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4%，其中汽油表觀消費(fèi)量增長(zhǎng)12.2%，柴油下降1.7%。中國(guó)原油進(jìn)口量11415萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.9%，原油加工量、成品油產(chǎn)量的增長(zhǎng)率高出成品油消費(fèi)量增長(zhǎng)率2個(gè)百分點(diǎn)以上，柴油的消費(fèi)量更是創(chuàng)紀(jì)錄地下降1.7%；原油進(jìn)口規(guī)模增長(zhǎng)率表面上看比較高，卻是多年來(lái)罕見的兩位數(shù)以下增長(zhǎng)率的增長(zhǎng)。中國(guó)原油加工量、成品油產(chǎn)量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)與成品油消費(fèi)量、原油進(jìn)口量增長(zhǎng)乏力出現(xiàn)了某種不協(xié)調(diào)。

如果單從數(shù)量上看，情況似乎有些不容樂觀。難道中國(guó)石油行業(yè)多年“同高共進(jìn)”的局面要被打破甚至中斷嗎？要回答這個(gè)問題，首先要區(qū)分兩種協(xié)調(diào)的差別，即數(shù)量性協(xié)調(diào)和機(jī)制性協(xié)調(diào)。

所謂數(shù)量性協(xié)調(diào)，指的是石油行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)在數(shù)量上亦步亦趨，實(shí)現(xiàn)同量變化，你多我就多，不多也得多，你少我跟著少，不少也得少。這種簡(jiǎn)單的表面上的數(shù)量平衡往往會(huì)扭曲石油市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)本應(yīng)合理的市場(chǎng)行為。煉油環(huán)節(jié)的長(zhǎng)期價(jià)格倒掛就是這種過(guò)分強(qiáng)調(diào)“數(shù)量”協(xié)調(diào)的結(jié)果。

所謂機(jī)制性協(xié)調(diào)，指的是石油行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)根據(jù)自身利益和市場(chǎng)信號(hào)自主做出決策，各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)是通過(guò)利益互動(dòng)和市場(chǎng)試錯(cuò)來(lái)完成的。機(jī)制性協(xié)調(diào)往往在數(shù)量上難以亦步亦趨、完全同步，但長(zhǎng)期來(lái)看有內(nèi)在的一致性：通過(guò)市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，石油行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)趨于那個(gè)“協(xié)調(diào)”點(diǎn)，在不協(xié)調(diào)中實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)，這就是市場(chǎng)的辯證法。

市場(chǎng)協(xié)調(diào)的核心不是簡(jiǎn)單的數(shù)量性協(xié)調(diào)，而是市場(chǎng)相關(guān)環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，強(qiáng)調(diào)的是機(jī)制性協(xié)調(diào)；但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于數(shù)量性協(xié)調(diào)側(cè)重表面的結(jié)果，機(jī)制性協(xié)調(diào)強(qiáng)調(diào)背后的機(jī)理，“菩薩畏因、眾生畏果”，人性的弱點(diǎn)使得人們過(guò)于關(guān)注甚至追求“數(shù)量”的一致，卻不重視甚至反感“機(jī)制”性協(xié)調(diào)所造成的暫時(shí)不適。

2013年上半年，中國(guó)石油行業(yè)出現(xiàn)的某種不協(xié)調(diào)局面是中國(guó)石油行業(yè)市場(chǎng)化改革初見成效、市場(chǎng)不斷成熟的表現(xiàn)，這種不協(xié)調(diào)中恰恰隱含著協(xié)調(diào)；相反，過(guò)往多年的那種和諧共奏卻多少有些無(wú)奈，是表現(xiàn)出來(lái)的某種協(xié)調(diào)假象。

2013年年初以來(lái)，隨著中央政府更加注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和民生，加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)不太景氣，經(jīng)濟(jì)增速放緩，全國(guó)GDP下降至7.5%左右，這意味著支撐、推動(dòng)中國(guó)石油行業(yè)快速擴(kuò)張的內(nèi)在力量開始有些相對(duì)乏力了，維持中國(guó)石油行業(yè)“數(shù)量”性協(xié)調(diào)的力量也變得有些力不從心了；另一方面，改革后的中國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制更加靈活，市場(chǎng)機(jī)制更加凸顯，那種簡(jiǎn)單地追求數(shù)量性協(xié)調(diào)的狀況就更沒有了制度的支撐。因此，數(shù)量性不協(xié)調(diào)就開始顯露出來(lái)了。

“數(shù)量”性協(xié)調(diào)退居其后，“機(jī)制”性協(xié)調(diào)則開始顯露其存在和力量。從2013年上半年中國(guó)石油行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)來(lái)看，由于成品油煉制及產(chǎn)量受產(chǎn)能和開工負(fù)荷影響，存在較大慣性，調(diào)整速度比較慢，所以保持了相對(duì)較高的增長(zhǎng)率，盡管這個(gè)增長(zhǎng)率多少有些無(wú)奈和被動(dòng)的味道；成品油終端消費(fèi)是分散的眾多消費(fèi)者行為的結(jié)果，宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，自然會(huì)影響到其消費(fèi)水平，調(diào)整立竿見影，速度比較快；原油進(jìn)口規(guī)模增長(zhǎng)率為歷史新低更是一個(gè)亮點(diǎn)，試想國(guó)際油價(jià)仍然居高不下，國(guó)內(nèi)成品油終端消費(fèi)又相對(duì)萎靡，國(guó)家原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備也初具規(guī)模，在這種情形下，少進(jìn)口些國(guó)外原油也就少了些經(jīng)濟(jì)壓力，非常符合經(jīng)濟(jì)理性。

隨著買方市場(chǎng)不斷強(qiáng)化，隨著機(jī)制性協(xié)調(diào)的不斷完善，維持簡(jiǎn)單的數(shù)量性協(xié)調(diào)就愈加困難，數(shù)量性不協(xié)調(diào)就越來(lái)越成為一種常態(tài)。但是，數(shù)量性不協(xié)調(diào)畢竟不是一個(gè)“正能量”，且具有一定的破環(huán)性，也浪費(fèi)寶貴的石油資源，更對(duì)相關(guān)企業(yè)構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)壓力。如何應(yīng)對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的數(shù)量性不協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，就成為了石油企業(yè)需要面對(duì)的問題。

其實(shí)，中國(guó)石油企業(yè)只要立足國(guó)際趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)，科學(xué)把握石油市場(chǎng)機(jī)制性協(xié)調(diào)和數(shù)量性協(xié)調(diào)的辯證關(guān)系，正確處理石油市場(chǎng)機(jī)制性協(xié)調(diào)和數(shù)量性協(xié)調(diào)的矛盾，完善進(jìn)口、煉制（包括產(chǎn)能和產(chǎn)量）、庫(kù)存、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接機(jī)制，統(tǒng)籌好國(guó)外原油市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)不確定性管理和增強(qiáng)危機(jī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，既有機(jī)制上的建設(shè)，又有數(shù)量上的考量，構(gòu)建一種韌性協(xié)調(diào)，以不變應(yīng)萬(wàn)變，中國(guó)石油企業(yè)一定會(huì)變被動(dòng)為主動(dòng)，成功化解各種市場(chǎng)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)效、穩(wěn)定、有序的發(fā)展。

（作者郭慶方，為中國(guó)石油大學(xué)（北京）工商管理學(xué)院教授）