中國(guó)商務(wù)部18日發(fā)布公告，決定自24日起對(duì)來自美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅采取臨時(shí)反傾銷措施。

初裁認(rèn)定，自美國(guó)進(jìn)口多晶硅的傾銷幅度為53.3%至57%，自韓國(guó)進(jìn)口的傾銷幅度為2.4%至48.7%。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這次初裁雖并未涉及來自歐盟的產(chǎn)品，但這顯然是一場(chǎng)“及時(shí)雨”，有助于緩解全行業(yè)面臨的生存危機(jī)。

在光伏產(chǎn)業(yè)中，80%以上為晶體硅光伏電池，多晶硅是其最基本的原料。

2012年7月20日，中國(guó)商務(wù)部宣布在多晶硅領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)、韓國(guó)進(jìn)行“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)立案。同年11月1日，商務(wù)部又對(duì)歐盟產(chǎn)的多晶硅追加“雙反”立案，并與美、韓兩國(guó)的多晶硅合并調(diào)查。由此形成了涉及美國(guó)、韓國(guó)、歐盟的“多晶硅雙反案”。

多晶硅雙反立案后，業(yè)內(nèi)曾多次傳出初裁結(jié)果已經(jīng)確定并即將公布的消息，但又紛紛“無果而終”。

對(duì)此次“多晶硅雙反案”初裁結(jié)果，江蘇中能公司副總經(jīng)理呂錦標(biāo)認(rèn)為，因中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正處于與歐美糾紛不斷的敏感時(shí)刻，此次初裁釋放出中國(guó)維護(hù)光伏產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的堅(jiān)定決心。

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)王勃華介紹，自歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”初裁之后，中國(guó)商務(wù)部與歐盟間出現(xiàn)了“密集磋商”。對(duì)“多晶硅雙反案”，商務(wù)部希望以“投桃報(bào)李”方式，與歐盟化解在光伏下游產(chǎn)品方面的貿(mào)易糾紛。“此次將歐盟與美、韓兩國(guó)區(qū)別對(duì)待，一定程度上是商務(wù)部向歐盟的‘留情’之舉。”

據(jù)了解，進(jìn)入2012年下半年，美國(guó)、韓國(guó)出口到我國(guó)的多晶硅現(xiàn)貨不斷殺價(jià)，降至約16-18美元∕公斤。國(guó)際上，最頂尖的多晶硅企業(yè)，綜合成本約為20美元∕公斤。

王勃華介紹，涉及美國(guó)、韓國(guó)、歐盟的“多晶硅雙反案”自立案之日起，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的上下游之間就出現(xiàn)了“剪不斷理還亂”的糾結(jié)。

“在前期‘原材料受制于人’的困局中，光伏下游行業(yè)曾有著促進(jìn)國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。然而，美國(guó)、歐盟的對(duì)華光伏‘雙反’之下市場(chǎng)萎縮，光伏下游行業(yè)進(jìn)入薄利時(shí)代，對(duì)原材料價(jià)格的波動(dòng)十分敏感。”王勃華說。

“歐盟對(duì)華光伏‘雙反’損害的不僅是我國(guó)光伏下游行業(yè)，并向原材料端的多晶硅行業(yè)傳導(dǎo)。在這一點(diǎn)上，我國(guó)多晶硅行業(yè)與光伏下游行業(yè)是休戚與共的。”中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長(zhǎng)魯瑾說，“多晶硅行業(yè)一直在自身利益與下游產(chǎn)業(yè)利益之間尋找平衡點(diǎn)。”

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員劉明禮指出，長(zhǎng)期以來，中國(guó)雖是“光伏第一大國(guó)”，但受制于市場(chǎng)與原材料“兩頭在外”的困境，被壓制在產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際分工的低端。

“一國(guó)的某個(gè)產(chǎn)業(yè)一旦被定位在比較低的層次上，想要翻身就十分困難，當(dāng)前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)恰在這一翻身過程中。表面看，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在歐美‘雙反’之下，處境十分艱難，但現(xiàn)實(shí)卻是，一方面我國(guó)多晶硅的突破，擺脫了原材料受制于人，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大幅啟動(dòng)，使‘市場(chǎng)在外’困境也得以逐步改善。”劉明禮說，“此次‘多晶硅雙反案’初裁是我國(guó)頂住光伏下游產(chǎn)業(yè)海外市場(chǎng)萎縮的壓力，在眼前局部利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)整體利益間作出的艱難抉擇。”

據(jù)了解，中國(guó)多晶硅企業(yè)的成本已拉開成三個(gè)檔次，第一個(gè)層次是保利協(xié)鑫為代表的少數(shù)企業(yè)，達(dá)到了20美元/公斤的國(guó)際先進(jìn)水平，第二個(gè)層次的一批企業(yè)，成本大約在25美元到30美元/公斤之間，第三個(gè)層次的企業(yè)，成本約為30-40美元/公斤。

中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙家生分析，保利協(xié)鑫有著世界第一的產(chǎn)能，大約為6.5萬噸，可以滿足國(guó)內(nèi)約50%的市場(chǎng)需求。因此，能夠?qū)?guó)內(nèi)多晶硅價(jià)格的穩(wěn)定起到定海神針的作用。

“‘多晶硅雙反案’的初裁，并不是萬能藥，僅是全行業(yè)發(fā)展的寶貴緩沖期。企業(yè)應(yīng)借此降低成本，形成與德國(guó)瓦克、韓國(guó)OCI等海外多晶硅巨頭相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。”王勃華說。