近期，國內(nèi)對光伏企業(yè)如何發(fā)展、在中國如何建設(shè)光伏電站有一些新消息，也有一些不同看法。對此，我們強(qiáng)生光電也想談一些自己的想法和看法。

一、今年在中國大規(guī)模啟動光伏電站建設(shè)已具備條件。

近10年來，太陽能發(fā)電應(yīng)用快速發(fā)展，但因光伏組件成本高、上網(wǎng)電價高，應(yīng)用市場主要在歐洲等發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家應(yīng)用緩慢，在中國也僅有一些示范項目，光伏發(fā)電在我國新能源份額中所占比例很小。但是，太陽能發(fā)電有著能量巨大、取之不盡、清潔環(huán)保的巨大優(yōu)勢，是最重要的新能源，一旦解決了價格瓶頸，必將成為本世紀(jì)最主要的替代能源。去年以來，硅材料價格的大幅下跌，導(dǎo)致晶硅電池組件價格下跌一半，這為降低光伏發(fā)電成本提供了機(jī)會。更重要的是，硅基薄膜電池異軍突起，以其生產(chǎn)中低能耗、低成本、零污染、年發(fā)電量高等優(yōu)勢，成為最具價格競爭力的光伏組件，這為建造低成本光伏電站提供了基礎(chǔ)。光伏電站建造成本的大幅降低，又為降低上網(wǎng)電價創(chuàng)造了條件。強(qiáng)生光電在去年初就提出用3-5年時間使光伏發(fā)電上網(wǎng)電價與火電同價的目標(biāo)，當(dāng)時并未有很多人贊同，但一年多的實(shí)踐證明，這一目標(biāo)是可能的，也是完全可行的。

中國光伏產(chǎn)業(yè)要快速、穩(wěn)健發(fā)展，光伏應(yīng)用必須同步推進(jìn)。但我國光伏發(fā)電今年到底發(fā)展多大規(guī)模？應(yīng)該采取什么補(bǔ)貼方式？特許招標(biāo)上網(wǎng)電價到底定多少為好？一時眾說紛紜，甚至意見相左。一種意見認(rèn)為，近期光伏發(fā)電上網(wǎng)電價必須訂在1.50元/kwh左右，否則中國大部分組件生產(chǎn)企業(yè)、電站建造企業(yè)或電力公司都要虧本，甚至提出，過低的上網(wǎng)電價將危害中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有一種意見，即以強(qiáng)生光電為代表的部分企業(yè)，從目前硅基薄膜電池組件成本和光伏電站實(shí)際造價分析，認(rèn)為今年我國光伏發(fā)電每kwh成本已可以降至0.8元人民幣，招標(biāo)上網(wǎng)電價完全可以確定在1.00元/kwh左右。

強(qiáng)生光電一直認(rèn)為，中國的光伏產(chǎn)業(yè)和光伏應(yīng)用，必須堅定不移地走中國特色的發(fā)展之路。什么是中國特色的光伏發(fā)展之路？我們認(rèn)為就是組件的低成本和電價的低補(bǔ)貼。高價引進(jìn)薄膜電池生產(chǎn)線不符合中國國情，高電價補(bǔ)貼也不符合中國國情，即使國家采取補(bǔ)貼電價分?jǐn)偡椒?，也不利于電價這一重要物價的穩(wěn)定性。同時，上網(wǎng)電價的高補(bǔ)貼，更不利于促進(jìn)行業(yè)競爭和進(jìn)步。目前在中國建設(shè)光伏電站的上網(wǎng)電價，已到了一個政府、光伏企業(yè)、電網(wǎng)可以接受、形成共識的時候了。隨著光伏生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步，組件、輔件成本逐年降低，光伏發(fā)電成本和補(bǔ)貼也將逐年同步遞減。幾年以后，光伏發(fā)電完全可以做到與火電同價、不再需要國家補(bǔ)貼，這也是中國光伏發(fā)展的必由之路。

為什么近年來有人一直強(qiáng)調(diào)上網(wǎng)電價必須有高補(bǔ)貼，我們認(rèn)為有幾方面原因，一方面是對光伏組件真正成本構(gòu)成不了解，對薄膜電池性能與成本不了解。實(shí)事求是地講，晶硅組件雖然目前仍占據(jù)光伏市場的主導(dǎo)地位，但綜合成本確實(shí)比薄膜電池高很多，低成本的薄膜電池具有十分顯著的后發(fā)優(yōu)勢，市場的天平正在向薄膜電池傾斜。另一方面，前幾年光伏組件生產(chǎn)和安裝應(yīng)用等許多環(huán)節(jié)中存在著成本虛高：一是設(shè)備制造商利潤虛高，光伏組件制造設(shè)備價格昂貴；二是原料價格虛高，有一階段硅料爆炒到每公斤400美元以上，粘合膜、超白玻璃等材料的生產(chǎn)商利潤也很高；三是組件生產(chǎn)工廠成本虛高，尤其有一些上市公司，開支大、費(fèi)用高；再一方面，建造光伏電站的材料成本和建造費(fèi)用也明顯偏高。去年在國內(nèi)金太陽工程中，一些企業(yè)的晶硅電站報價每MW在2300-2500萬元，有的報價甚至超過3000萬元，每度上網(wǎng)電成本當(dāng)然要達(dá)到1.40-1.5元。對于目前國內(nèi)電站建造成本，組件生產(chǎn)和電站建設(shè)這兩方面到底有沒有降本空間？我們的回答是肯定的。我國發(fā)展風(fēng)電的情況可以佐證，風(fēng)力發(fā)電成本和上網(wǎng)電價逐年降低，這個過程也僅僅用了5-6年。使用強(qiáng)生光電生產(chǎn)的品質(zhì)好、成本低的薄膜組件建造1MW電站，今年造價（不含稅成本）只需1400萬元，明年可降為1200萬元。隨著薄膜電池產(chǎn)量的擴(kuò)大、轉(zhuǎn)換效率的提升以及逆變器等配套產(chǎn)品價格的不斷降低，到2012年就可降為1000萬元，按此建造成本，再按組件發(fā)電壽命25年計算，基本電價成本只有0.25元/kwh，加上利息、稅收、維護(hù)費(fèi)用、業(yè)主利潤等，上網(wǎng)電成本不會超過0. 50元/kwh。強(qiáng)生光電認(rèn)為，光伏發(fā)電已到了一個降本的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，光伏發(fā)電高價位的思維必須迅速改變和糾正。光伏發(fā)電高成本、高補(bǔ)貼的思維，不僅不利于中國光伏發(fā)電的普及應(yīng)用，也不利于光伏企業(yè)自身的長遠(yuǎn)利益。強(qiáng)生光電可以負(fù)責(zé)任地宣布，今年我公司建造的光伏電站，發(fā)電成本不會超過0.80元/kwh， 2012年就可以做到每度電0.50-0.55元。在此期間，火電成本會因煤炭開采和運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用增加而逐年增加，再考慮低碳減排因素，太陽能發(fā)電與火電將在每度電0.50元交叉，光伏發(fā)電完全可以在3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與火電同價，我國光伏發(fā)電也將在不需要國家補(bǔ)貼情況下實(shí)現(xiàn)全面普及應(yīng)用。

只要光伏發(fā)電與火電接近或同價，我國光伏應(yīng)用將出現(xiàn)井噴式增長，中國每年建設(shè)光伏電站總量將可能從去年的不足1GW，迅速增加到5GW、10GW、甚至20GW。大規(guī)模發(fā)展太陽能發(fā)電，不僅可以有效地增加我國清潔能源的比重、優(yōu)化再生能源結(jié)構(gòu)，同時也能培育起又一個全新的、年產(chǎn)值超過幾千億的先進(jìn)制造業(yè)。中國光伏產(chǎn)業(yè)憑借制造和應(yīng)用上的優(yōu)勢，也能將低成本電站快速推廣到諸如東南亞、非洲等嚴(yán)重缺電而政府補(bǔ)貼又有困難的國家，其生產(chǎn)出口總值又可以增加幾千億，屆時，中國將真正成為名副其實(shí)的光伏生產(chǎn)大國和應(yīng)用大國。

二、強(qiáng)生光電提出的“3-5年內(nèi)光伏發(fā)電與火電同價”的目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)？

強(qiáng)生光電提出3-5年使光伏發(fā)電與火電同價的目標(biāo)，在業(yè)內(nèi)引發(fā)很大震動，但也有一些同業(yè)人士存在質(zhì)疑，甚至有人認(rèn)為這是強(qiáng)生光電的炒作。但強(qiáng)生光電可以鄭重地說明，光伏發(fā)電與火電同價，這不僅是整個光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和必由之路，同時也是完全經(jīng)得起科學(xué)論證和實(shí)踐檢驗(yàn)的，是可性、可靠的結(jié)論。

光伏發(fā)電為什么能由高成本快速下降到可以接受的水平，這一重大進(jìn)步主要得益于三個基本條件：

第一，我們已經(jīng)可以制造品質(zhì)好、成本低的薄膜光伏組件；

第二，我們今年已經(jīng)能夠建設(shè)每MW造價1400萬、兩年后低于1000萬元的高質(zhì)量、低成本的大型光伏電站；

第三，選擇光照好、荒地多、并網(wǎng)輸出線路配套的地區(qū)建設(shè)光伏電站，已成為國家能源主管部門、光伏生產(chǎn)企業(yè)和電力公司的共識。

（一）、強(qiáng)生光電為什么能夠制造品質(zhì)好、成本低的電池組件？

一是硅基薄膜電池組件自身的優(yōu)質(zhì)、低成本優(yōu)勢。

硅基薄膜電池與其他光伏組件相比，有幾個突出優(yōu)點(diǎn)：一是原材料簡單，沒有原料供應(yīng)瓶頸，99%的原材料可在中國配套生產(chǎn)；二是生產(chǎn)流程短，生產(chǎn)過程中電耗低、零污染；三是組件轉(zhuǎn)換率提升空間大，整體成本可以逐年降低。硅基薄膜電池是2-3年內(nèi)能夠?qū)⒚縒制造成本降至0.5美元以下的唯一光伏產(chǎn)品；

二是薄膜電池組件生產(chǎn)企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備、原材料配套上已取得突破。在此方面，強(qiáng)生光電已成功探索出一條新路。

1、在設(shè)備配套方面，強(qiáng)生光電不搞整線引進(jìn)，而是獨(dú)辟蹊徑，采取了吸引消化、自主整合的辦法，在控制投資規(guī)模、掌握核心技術(shù)、培育競爭優(yōu)勢方面走出了一條中國特色的光伏發(fā)展之路。我司硅基薄膜電池生產(chǎn)線核心設(shè)備，與美國著名真空企業(yè)合資，在上海生產(chǎn)，整合的薄膜電池生產(chǎn)線不僅設(shè)備先進(jìn)、精良、合理，而且造價只有引進(jìn)設(shè)備的15%。一兩年內(nèi)，35MW薄膜電池生產(chǎn)線全部投入只需1000萬美元，每W折舊費(fèi)只需0.05美元，為引進(jìn)設(shè)備的八分之一。

2、在提升轉(zhuǎn)換率和技術(shù)進(jìn)步方面，強(qiáng)生光電正在穩(wěn)步推進(jìn)、尋求突破。目前我司硅基薄膜電池轉(zhuǎn)換效率為6-6.5%，這雖然在同業(yè)工廠中屬于一個較好水平，但與銻化鉻薄膜電池相比，轉(zhuǎn)換率明顯偏低。但硅基薄膜電池?zé)o環(huán)境污染、無材料瓶頸，又比銻化鉻等薄膜電池高出一籌。目前國際國內(nèi)正在研發(fā)的提升硅基薄膜電池轉(zhuǎn)換效率的新技術(shù)、新工藝很多，這為今后逐步提升薄膜組件轉(zhuǎn)換率提供了很大空間。強(qiáng)生光電目前正與國內(nèi)外幾所大學(xué)、研究所共同研發(fā)幾項既先進(jìn)、又實(shí)用、既有實(shí)效、又能降低成本的新技術(shù)，計劃用一、兩年時間，在確保低成本、好品質(zhì)的基礎(chǔ)上，可使轉(zhuǎn)換率提升至7.5%，兩年后可提高至9-10%；

3、在原輔材料配套方面，強(qiáng)生光電已與一些著名的供應(yīng)商建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，框架、包裝等也由自己配套生產(chǎn)，隨著我司產(chǎn)能的逐步擴(kuò)大，材料價格可以進(jìn)一步降低，這些都為制造好品質(zhì)、低成本薄膜電池提供了重要條件。

（二）、建造低價位光伏電站，是降低發(fā)電成本的另一項重要條件。

我們認(rèn)為，建造大規(guī)模地面并網(wǎng)式光伏電站，是將來光伏發(fā)電應(yīng)用的主要形式。光伏發(fā)電要做到運(yùn)營成本低、發(fā)電量高，第一，電池組件的選擇很重要。薄膜電池因其成本低、年發(fā)電量高，應(yīng)該成為組件首選；第二，光伏電站的選址很重要。一定要選擇光照好、荒地多的地區(qū)，靠近上網(wǎng)電路、線路輸出有保障。我們進(jìn)行過反復(fù)測算，使用薄膜電池組件建造的電站，按年發(fā)電量比晶硅高出10-15%、25年使用壽命計算，每MW發(fā)電總量可達(dá)4000萬度；建設(shè)1MW電站投入兩年后可降至1000萬元人民幣，上網(wǎng)電的總成本完全可以在0.50元/度以內(nèi)。

近期，國家能源局提出，要在光照好、荒地多的內(nèi)蒙、新疆、甘肅、青海、寧夏、西藏、云南、陜西等8省份，特許招標(biāo)建設(shè)集中型、特大型電站，這不僅可降低電站建設(shè)成本，同時可以增加發(fā)電量，進(jìn)而降低發(fā)電成本，完全符合中國發(fā)展光伏發(fā)電國情。同時，光伏發(fā)電采取特許招標(biāo)方法，可以讓中國光伏企業(yè)和電力應(yīng)用企業(yè)自行選擇、自行報價。在特許招標(biāo)幾年后，大家對光伏發(fā)電有了一個統(tǒng)一的認(rèn)識，到時再確定一個合理的上網(wǎng)電價，這一循序漸進(jìn)的方式，有利于光伏發(fā)電應(yīng)用在中國快速發(fā)展，也利于光伏產(chǎn)業(yè)的有序競爭和進(jìn)步。[page]

三、強(qiáng)生光電對中國大規(guī)模發(fā)展光伏發(fā)電的建議：

（一）、希望國家能源主管部門和其他部門加大對光伏發(fā)電應(yīng)用的支持。

太陽能發(fā)電有其獨(dú)特的優(yōu)勢，其能量巨大、用之不竭、清潔環(huán)保，而且發(fā)電時段主要在需要用電的白天和高峰期，國外稱之為“黃金電”。但目前國內(nèi)有相當(dāng)一部分人宣傳太陽能發(fā)電的高成本，進(jìn)而需要國家的高補(bǔ)貼，這對國家支持太陽能發(fā)展形成一定誤導(dǎo)，因而在發(fā)展新能源的排序上，排在風(fēng)電之后，更不會與發(fā)展核電相比。其實(shí)，太陽能發(fā)電并不是有些人所講的價格高不可攀，目前已到了不需要國家太多補(bǔ)貼就能全面推廣應(yīng)用的時候，而且降本空間巨大。使用硅基薄膜電池建造光伏電站，今年的發(fā)電成本完全可以在0.80-0.85元左右；如果國家在稅收、投資利率上給予優(yōu)惠，今年建造電站的成本就可以做到0.70元/kwh。

（二）、希望重點(diǎn)解決好光伏發(fā)電的并網(wǎng)接入和輸出問題。

要使中國光伏發(fā)電健康、有序發(fā)展，必須認(rèn)真總結(jié)風(fēng)電招標(biāo)和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，從開始就將相關(guān)問題、尤其是電網(wǎng)接入和輸出問題統(tǒng)籌考慮和解決好。一方面我們希望電力部門應(yīng)全面執(zhí)行國家再生能源法，不折不扣地全部收購光伏發(fā)電的上網(wǎng)電；另一方面，對目前輸送線路不足的光電場，要早配套、早統(tǒng)籌、多支持，不要出現(xiàn)有電上不了網(wǎng)、有電輸不出去的問題。

（三）、希望國家合理調(diào)整光伏發(fā)電稅收政策。

合理的稅收政策，是促進(jìn)我國光伏發(fā)電健康、快速發(fā)展和發(fā)電成本逐年降低的重要措施。光伏發(fā)電的原料是太陽無償給予的能量，無進(jìn)項稅可以抵扣，因而不應(yīng)實(shí)行增值稅征收辦法；另一方面，建造光伏電站投入大，同時也屬于工業(yè)項目，應(yīng)該享受與其他工業(yè)項目（如火電廠）相同的設(shè)備退稅政策。強(qiáng)生光電建議，對太陽能發(fā)電項目的稅收，可否考慮采?。簩ㄔ祀娬就度氲脑O(shè)備，實(shí)行一次性抵扣退稅；對正常發(fā)電上網(wǎng)的收入，采取如同農(nóng)產(chǎn)品收購的定額稅征收辦法，即采取3-5%的定額稅收。

（四）、希望國家銀行部門在光伏電站建設(shè)上給予資金和利率上的大力支持。

中國要真正發(fā)展光伏發(fā)電，銀行必須介入和支持，沒有銀行支持，中國發(fā)展光伏發(fā)電就可能成為無米之炊。另一方面，光伏發(fā)電是一項一次性投入分年收回的項目，回收期比較長，雖然有國家補(bǔ)貼，但投入資金的利率對成本影響很大。因此，希望銀行部門要制定對核準(zhǔn)的光伏電站項目配置貸款的政策，并給予較低的優(yōu)惠利率，這也是促使上網(wǎng)電價快速降低、達(dá)到與火電同價目標(biāo)的重要條件。

（五）、希望國家扶持并建立薄膜電池工藝及裝備集中研發(fā)機(jī)構(gòu)。

薄膜電池的低成本優(yōu)勢已在世界范圍內(nèi)形成共識，但硅基薄膜電池轉(zhuǎn)換率偏低也確實(shí)是其弱點(diǎn)。目前，國內(nèi)外有幾百家大學(xué)院校和研究所在此方面投入研究力量，并有數(shù)十項薄膜電池新技術(shù)在研發(fā)之中，有的已取得突破性成果。但總體上看，國內(nèi)研究薄膜電池的機(jī)構(gòu)分散、專業(yè)力量不集中、研究課題重復(fù)，技術(shù)水平相對滯后，有的僅具備理論和實(shí)驗(yàn)室經(jīng)驗(yàn)，但缺少批量生產(chǎn)的論證。為此，我們建議，可否在上?；蚱渌夥a(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)的城市，建立一至兩個國家級的硅基薄膜電池研發(fā)中心，由知名專家領(lǐng)銜，調(diào)配全國專兼職技術(shù)人才，將分散的薄膜電池人才聚集起來，選定先進(jìn)課題，實(shí)施項目攻關(guān)，并廣泛開展國際合作，配置世界級先進(jìn)的研發(fā)、測試裝備，由國家扶持，落實(shí)大部分研發(fā)經(jīng)費(fèi)，并與組件生產(chǎn)企業(yè)組成研究、實(shí)驗(yàn)、應(yīng)用的聯(lián)合體，使研究成果快速轉(zhuǎn)化。通過集中資源，用2-3年時間，使我國硅基薄膜電池轉(zhuǎn)換效率取得重大突破。（六）、希望國內(nèi)光伏原料、電站器件生產(chǎn)配套企業(yè)開展廣泛的行業(yè)合作，共同促進(jìn)光伏發(fā)電成本快速降低。

目前，硅基薄膜電池99%的原輔材料已可在中國生產(chǎn)，如導(dǎo)電玻璃、復(fù)合膜、接線盒、靶材、特種氣體、封裝膠、鋁框型材等，在國內(nèi)已有很多工廠在生產(chǎn)，我們感覺目前質(zhì)量在一步一步接近國際先進(jìn)水平，但成本都偏高，都存在較大的降本空間。薄膜電池原材料配套企業(yè)通過聯(lián)合、兼并，通過規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)進(jìn)步，將使產(chǎn)品質(zhì)量和成本更具優(yōu)勢。另一方面，要大幅降低電站配套電器、器材的成本。電站建設(shè)配套的逆變器、控制系統(tǒng)、升壓系統(tǒng)成本，對電站建設(shè)總成本有直接的影響，目前這類電器、器材的報價也是偏高。只要中國光伏企業(yè)、原輔材料配套企業(yè)、電站電器配套企業(yè)共同協(xié)作，在中國建設(shè)光伏電站成本完全可以在兩年內(nèi)降至1000萬元以內(nèi)。

（七）、希望盡快建立我國薄膜電池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和光伏電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，降低項目申報材料編制和設(shè)計費(fèi)用

我國大規(guī)模發(fā)展光伏應(yīng)用，必須盡快明確電池組件、電站器材制造和電站建設(shè)的國家標(biāo)準(zhǔn)，并有專門的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，大幅降低各種文件費(fèi)用，如可行性報告、建設(shè)設(shè)計、接入系統(tǒng)設(shè)計等，我們希望項目申報的材料編制和設(shè)計費(fèi)用，要從目前的100多萬元降至30萬元以下。

四、強(qiáng)生光電參與國內(nèi)光伏電站特許招標(biāo)和與電力公司、投資公司合作建設(shè)電站計劃：

在中國大規(guī)模建設(shè)光伏電站，離不開電力公司和投資公司的合作。我們強(qiáng)生光電提出，與電力公司等建立聯(lián)合投標(biāo)體，共同在國內(nèi)建設(shè)光伏電站。

2010年計劃投標(biāo)建造規(guī)模80-100MW，每MW薄膜光伏電站總投資1400萬元（不含稅），上網(wǎng)發(fā)電成本0.80元/kwh。 強(qiáng)生光電對合作建設(shè)的光伏電站，不僅可以投入總投資的10%，同時，可采取承包辦法，做好三件事：

第一，在總投資框架下，強(qiáng)生光電對項目采取“交鑰匙工程”，即負(fù)責(zé)光伏電站項目的設(shè)計、原材料采購（組件采用強(qiáng)生非晶薄膜電池，其他電器具備認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)）、組件等運(yùn)輸、安裝、維護(hù)、人員組織、培訓(xùn)、相關(guān)部門關(guān)系協(xié)調(diào)，對工程實(shí)行總包干。超過投資預(yù)算由強(qiáng)生補(bǔ)償；

第二，強(qiáng)生光電按光照好的地區(qū)非晶薄膜電池25年可發(fā)電4000萬度左右計算，承包上網(wǎng)電收入，承包利息、稅收、維護(hù)費(fèi)用支出，承包對合作方的利潤，不足部分由強(qiáng)生光電補(bǔ)償；

第三，電站運(yùn)行中，可由合作方共同管理，也可由強(qiáng)生承包管理。

強(qiáng)生光電希望能與大型電力公司、投資公司合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)合參與光伏電站建設(shè)特許招標(biāo)，建設(shè)我國發(fā)電成本最低、有盈利空間的光伏電站，共同為我國的低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新能源應(yīng)用、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作出最大的貢獻(xiàn)。南通強(qiáng)生光電科技有限公司