● 2009年全省水利建設(shè)投入55.18億元，其中省級財政投入23.64億元，分別比2005年增長6.1和9.8倍；2006年至2009年共投入131億元，是“十五”的2.15倍。

  ●  “十一五”前四年累計新增解決744萬農(nóng)村人口飲水安全問題，相當(dāng)于“十五”的1.2倍；農(nóng)村人口人均有效灌溉面積從2005年的0.37畝提高到去年的0.58畝，提前完成“十一五”規(guī)劃提出的建成農(nóng)村人口人均半畝有效灌溉面積的目標(biāo)任務(wù)。

  ● 我省初步探索出了一條適應(yīng)省情的統(tǒng)籌利用地表水和地下水，實施以管代渠、長距離管道輸水，實現(xiàn)水源高水位高用、低水位低用的現(xiàn)代水利建設(shè)新路徑，水利建設(shè)初步進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

  ● 到2012年基本解決全省城鄉(xiāng)居民飲水安全問題、農(nóng)村人口人均有效灌溉面積達(dá)到0.8畝的目標(biāo)完全有可能實現(xiàn)。

  2月24日，全省水利工作會議在貴陽召開，省長林樹森出席會議并講話。他強調(diào)，當(dāng)前我省水利建設(shè)正處在攻堅克難、奮力實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時期，要倍加珍惜來之不易的水利建設(shè)成果和齊心協(xié)力抓水利的良好局面，堅定不移地按照系統(tǒng)的思維和大統(tǒng)籌的辦法推進(jìn)現(xiàn)代水利體系建設(shè)，推動水利事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)更大跨越，加快破解長期制約我省發(fā)展的工程性缺水難題。

  副省長祿智明主持會議并作總結(jié)講話。

  林樹森說，過去幾年，全省上下以“努力實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越”為工作主線，推動各行各業(yè)實現(xiàn)了長足發(fā)展，水利、交通、民生、財政支出、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域取得重要進(jìn)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越打下了良好基礎(chǔ)。特別是在中央的大力支持下，我省水利建設(shè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。一是水利建設(shè)投入大幅度增加，去年達(dá)到55.18億元，其中省級財政投入23.64億元，分別比2005年增長6.1和9.8倍；2006年至2009年水利建設(shè)共投入131億元，是“十五”的2.15倍。二是以民生水利為重點的水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)向縱深推進(jìn)，隨著“滋黔”一期工程等一大批水利項目加快實施，近四年累計新增解決744萬農(nóng)村人口飲水安全問題，相當(dāng)于“十五”的1.2倍；農(nóng)村人口人均有效灌溉面積從2005年的0.37畝提高到去年的0.58畝，提前完成“十一五”規(guī)劃提出的建成農(nóng)村人口人均半畝有效灌溉面積的目標(biāo)任務(wù)。我省水利條件的不斷改善和有效灌溉面積的大幅增加，不僅有力地保障了糧食生產(chǎn)，而且讓農(nóng)民可以騰出更多資源調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，通過種植蔬菜等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品增加收入，同時對有效抗御自然災(zāi)害發(fā)揮了積極作用。三是初步探索出了適應(yīng)我省省情的現(xiàn)代水利建設(shè)新路徑。我省按照現(xiàn)代水利的理念積極推廣以管代渠、長距離管道輸水，實現(xiàn)水源高水位高用、低水位低用和集約節(jié)約用水，提高了水源工程利用率，促進(jìn)了水資源在空間上的優(yōu)化配置。通過統(tǒng)籌利用地表水和地下水，不斷加大地下水資源勘查開發(fā)力度，使地下水在解決工程性缺水問題中發(fā)揮了越來越重要的作用。

  林樹森指出，當(dāng)前和今后一段時期，我省水利建設(shè)面臨實現(xiàn)更大跨越的良好形勢。一是水利事業(yè)發(fā)展持續(xù)向好的態(tài)勢已十分明朗。從已有工作基礎(chǔ)看，近幾年來我省在水利基礎(chǔ)工作薄弱、財力緊張的困難情況下，仍然實現(xiàn)了水利建設(shè)的跨越式發(fā)展，進(jìn)一步堅定了全省上下加快破解工程性缺水難題的信心和決心。從水利建設(shè)面臨的宏觀環(huán)境看，中央明確提出要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在水利上，并出臺了一系列配套政策措施，為我省加快水利建設(shè)提供了政策保障。從水利投入看，國家在重視大江大河水利建設(shè)的同時，進(jìn)一步加大了對農(nóng)村飲水安全工程等民生水利工程的投入，為大工程相對較少的我省爭取中央更大支持創(chuàng)造了條件；隨著財力不斷增強，我省還將有能力拿出更多資金加強水利建設(shè)。二是水利建設(shè)初步進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的軌道。近幾年我省水利建設(shè)無論是發(fā)展思路還是項目投資、工程建設(shè)，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代水利理念，努力做到項目設(shè)計和技術(shù)手段科學(xué)、合理、有效，工程質(zhì)量有保障、能長期發(fā)揮作用，為水利建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。三是依法治水在全省上下形成了廣泛共識，水利事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了法制化軌道。特別是通過依法征收水利規(guī)費，既促進(jìn)了水資源合理有序開發(fā)，又為籌措水利建設(shè)資金提供了重要補充。四是通過加快水利工程建設(shè)，引進(jìn)、培養(yǎng)和鍛煉了一批水利工程建設(shè)管理人才。

  林樹森強調(diào)，要科學(xué)統(tǒng)籌，加快推進(jìn)現(xiàn)代水利體系建設(shè)。一是要統(tǒng)籌推進(jìn)水源工程建設(shè)。根據(jù)我省特殊的自然地理和水資源賦存條件，進(jìn)一步加強對地表水、地下水資源勘查，真正把全省水資源狀況摸清搞準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析和綜合全省水源資源，以地或縣為單位編制水資源利用規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好水源建設(shè)。二是要統(tǒng)籌解決人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉和其他用水問題。在進(jìn)一步調(diào)查摸清用水需求狀況的前提下，通過科學(xué)布局水源工程和取水點，統(tǒng)籌解決各類用水問題。要先解決成片的人畜飲水和農(nóng)田灌溉，再逐步解決其他用水。進(jìn)一步深化水價改革，積極探索循環(huán)用水等途徑，促進(jìn)水資源集約節(jié)約利用。圍繞滿足不同用水對象的用水需要，統(tǒng)籌考慮各種水質(zhì)條件下的用水問題。高度重視飲用水源保護(hù)和水污染防治，堅決避免出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。三是要統(tǒng)籌解決不同高程、不同地質(zhì)條件地區(qū)的輸水問題。按照現(xiàn)代水利理念，因地制宜，系統(tǒng)考慮自流、提水和渠道、管道輸水等方式。特別是要從我省特殊的自然地理條件出發(fā)，在解決水源的基礎(chǔ)上，把以管代渠、長距離管道輸水作為集約節(jié)約用水、穩(wěn)定解決農(nóng)村飲水安全問題和建設(shè)現(xiàn)代水利的重要抓手，大力進(jìn)行推廣，力爭有更大突破。林樹森指出，只要堅定不移地按照系統(tǒng)的思維和大統(tǒng)籌的辦法推動水利建設(shè)，到2012年，我省完全有可能基本解決全省城鄉(xiāng)居民飲水安全問題，農(nóng)村人口人均有效灌溉面積達(dá)到0.8畝，接近全國平均水平，總有一天我省會成為全國用水條件比較好的省份。

  林樹森要求，要真抓實干，認(rèn)真研究解決水利建設(shè)中的實際問題，推動水利事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。第一，全力爭取“滋黔”二期工程盡早納入國家規(guī)劃啟動建設(shè)，省水利廳、省發(fā)改委等部門要在已有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強向國家有關(guān)部門的匯報溝通，認(rèn)真做好項目跟蹤落實的各項工作，各地要積極配合做好項目有關(guān)前期工作。第二，抓緊對國家和省已經(jīng)批準(zhǔn)實施的水利項目進(jìn)行全面梳理，切實摸清項目進(jìn)展情況，逐項進(jìn)行督促檢查，力爭今年內(nèi)把已獲批實施的水利工程歷史遺留問題解決掉，堅決杜絕“胡子”工程、“釣魚”工程。第三，在高質(zhì)量完成600萬畝煙水配套工程的同時，積極爭取國家支持我省再實施一批煙水配套項目，促進(jìn)我省煙草行業(yè)和水利建設(shè)更好更快發(fā)展。第四，整合力量，高起點實施一批水利建設(shè)示范縣，集中力量樹立樣板，為全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)探索經(jīng)驗和路子，力爭早日建成農(nóng)村人口人均半畝基本口糧田。第五，牢固樹立大水利的觀念，堅持既有一般、又有特殊的原則，圍繞提高全省生產(chǎn)力水平和改善人民生活特別是工業(yè)化和城市化發(fā)展，及時組織實施一些單項急需水利工程。第六，精心組織、精心設(shè)計、精心施工，又好又快地推進(jìn)黔中水利樞紐工程建設(shè)，力爭項目早日建成發(fā)揮效益。特別要研究采取科學(xué)合理的手段，更有效地輸送和利用工程蓄引的水源。第七，進(jìn)一步加大水旱災(zāi)害防治力度，提高防汛抗旱能力，努力避免出現(xiàn)大面積人畜飲水困難，盡最大力量減少山洪造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對耕地的破壞，堅決防止發(fā)生群死群傷事件。當(dāng)前要動員一切力量，采取有力措施，有效抗御在我省部分地區(qū)發(fā)生的干旱災(zāi)害。同時，水利項目要優(yōu)先安排受水旱災(zāi)害影響最嚴(yán)重的地區(qū)。第八，堅持把保證水利工程質(zhì)量作為水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，切實加強水利工程質(zhì)量的檢查和監(jiān)管，確保建設(shè)的每一項水利工程都能真正經(jīng)得起歷史、人民和實踐的檢驗，堅決避免低水平重復(fù)建設(shè)和“半拉子”工程、“豆腐渣”工程。