豐富的森林、草場資源和可再生資源，讓內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有得天獨厚的低碳資本。如何念好低碳這本經(jīng)，發(fā)展好低碳經(jīng)濟，是內(nèi)蒙古未來總體發(fā)展的重中之重。

保護現(xiàn)有資源發(fā)展低碳經(jīng)濟

內(nèi)蒙古地域廣闊，擁有豐富的森林資源和草場資源，蘊藏著豐富的碳匯資源。內(nèi)蒙古林業(yè)廳廳長高錫林在接受媒體采訪時介紹，實施天然林資源保護工程10余年來，僅內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)，有林地面積就增加67.45萬公頃，初步測算新增碳匯價值38.5億元。大興安嶺林區(qū)是我國最北端、面積最大的現(xiàn)代化國有林區(qū)，林區(qū)通過森林分類區(qū)劃，調(diào)減限伐區(qū)的天然林采伐量，森林生態(tài)系統(tǒng)功能不斷完善，森林固碳釋氧、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、保護生物多樣性等生態(tài)功能不斷增強。10年間活立木蓄積量增長12070.57萬立方米。按每增加1立方米活立木可吸收溫室氣體1.82噸，釋放氧氣1.6噸計算，每年可多吸收溫室氣體21968.44萬噸，多釋放氧氣1931291.2萬噸。

按照規(guī)劃，“十二五”期間，內(nèi)蒙古計劃完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)5000萬畝，到2015年，森林覆蓋率將達到21.5％，全區(qū)生態(tài)狀況實現(xiàn)“整體遏制，治理區(qū)全面好轉(zhuǎn)”，林業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，林業(yè)總產(chǎn)值達到260億元。到2020年，森林覆蓋率將達到23％，生態(tài)狀況明顯改善。

碳匯交易減碳經(jīng)濟齊頭并進

得天獨厚的森林、草原優(yōu)勢，為發(fā)展碳匯經(jīng)濟奠定了堅實基礎(chǔ)，碳匯交易也將成為內(nèi)蒙古又一經(jīng)濟增長點。

日前，中鹽吉鹽化集團與蘇格蘭皇家銀行在阿拉善盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式簽訂碳減排購買協(xié)議，達成阿拉善盟首筆碳匯市場交易。蘇格蘭皇家銀行將購買中鹽吉鹽化集團40萬噸/年聚氯乙烯(PVC)工程配套項目——電石渣制水泥項目10年內(nèi)(2011年1月~2020年12月)的溫室氣體(CO2)排放量指標，累計約294萬噸。此協(xié)議項目于聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會注冊成功后，中鹽吉鹽化集團將獲得溫室氣體減排額作為電石渣制水泥項目投資的部分收益。

內(nèi)蒙古包頭鋼鐵(集團)有限責(zé)任公司作為全國重點大型鋼鐵企業(yè)，被列入清潔發(fā)展機制(CDM)項目的包鋼燃氣——蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組(CCPP)第三期79萬噸二氧化碳減排量日前完成核證，聯(lián)合國指定的第三方核查機構(gòu)已開始起草核證報告，標志著包鋼利用自身優(yōu)勢加大“減碳經(jīng)濟”的發(fā)展，以清潔能源換取經(jīng)濟效益方面又邁出了堅實的一步。

有關(guān)資料表明，截至目前，包鋼CCPP已有三期二氧化碳減排量順利完成核證或出售工作。包鋼CCPP二氧化碳減排量由第一期(2008年3月17日~12月27日)的30萬噸上升到第二期(2008年12月28日~2009年5月28日)的48萬噸，而第三期(2009年5月29日~11月27日)二氧化碳減排量已經(jīng)攀升至79萬噸。包鋼已經(jīng)收到CCPP第一期二氧化碳減排量在國際市場售得的2000余萬元人民幣。按照有關(guān)約定，包鋼CCPP在2012年以前的有效年份里，每年都將會有兩期二氧化碳減排量獲得聯(lián)合國簽發(fā)的國際交易資格，每年為包鋼創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益約1億元人民幣。

這只是內(nèi)蒙古碳匯交易的開端，隨著對低碳經(jīng)濟逐步認識和嘗到“甜頭”，碳匯交易將在內(nèi)蒙古更大更廣范圍內(nèi)展開。

為低碳經(jīng)濟注入新元素

2009年12月20日是內(nèi)蒙古低碳經(jīng)濟發(fā)展一個新起點，內(nèi)蒙古低碳經(jīng)濟發(fā)展促進會于當日正式成立，這也是我國第一個省級低碳經(jīng)濟促進機構(gòu)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、常務(wù)副主席任亞平出席大會時指出，內(nèi)蒙古是碳匯大區(qū)，全自治區(qū)有13億畝天然草原，固碳能力為1.3億噸，相當于減少二氧化碳排放量6億噸。還有3億畝森林，碳匯效益比草原更好。內(nèi)蒙古有5.6億畝可利用的荒漠化土地，可種樹1.2億畝、種草2.8億畝，可實現(xiàn)碳匯12億噸。同時，內(nèi)蒙古也是減碳潛力大區(qū)，全自治區(qū)風(fēng)能資源總儲量近9億千瓦，居全國首位。大多數(shù)盟市具備建設(shè)百萬千瓦甚至千萬千瓦級風(fēng)電場的條件。年日照時間為2600~3200個小時，居全國第二位，具備較好的建設(shè)太陽能基地的條件。

就內(nèi)蒙古低碳經(jīng)濟的發(fā)展，內(nèi)蒙古低碳經(jīng)濟促進會副會長許柏年分析，碳匯市場是內(nèi)蒙古發(fā)展的新機遇，不僅要迎難趕上，還要有所創(chuàng)造。內(nèi)蒙古的碳匯量高，有望建成我國重要的碳匯交易市場。而當前急需做的工作是盡快成立內(nèi)蒙古環(huán)境交易所，爭取在制訂相關(guān)法律、法規(guī)和對碳交易定價時有話語權(quán)。