在日前舉行的中俄地區(qū)合作座談會上,兩國與會代表均表示,將加強(qiáng)協(xié)調(diào),更好地落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人2009年批準(zhǔn)的《中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要(2009—2018年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)。

落實《規(guī)劃綱要》中俄加強(qiáng)合作往來

國家發(fā)改委副主任張國寶表示,《規(guī)劃綱要》列出的雙方合作領(lǐng)域涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造項目,以及地方合作重點項目共有300多項,其中雙方招商引資合作重點項目有200多項,覆蓋很多領(lǐng)域。

張國寶就提出了加強(qiáng)中俄地區(qū)合作的6點建議:一是雙方加強(qiáng)協(xié)調(diào),按照《規(guī)劃綱要》確定的優(yōu)先領(lǐng)域和合作重點,共同協(xié)調(diào)推動地方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地區(qū)合作項目,以及旅游、科技、人文及環(huán)保等領(lǐng)域的合作。二是健全完善制度,建立各層次的對話交流平臺,協(xié)調(diào)推動中俄地區(qū)合作。三是發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,促進(jìn)地區(qū)合作加快發(fā)展。四是抓好重大項目,充分發(fā)揮示范帶動作用。五是深化服務(wù)意識,開創(chuàng)地區(qū)合作良好環(huán)境。六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,相互通報地區(qū)合作情況。

在會上,俄羅斯總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)全權(quán)副代表列文達(dá)爾表示,俄聯(lián)邦政府高度重視遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展。兩國元首批準(zhǔn)的《規(guī)劃綱要》為兩國地方合作提供了新的機(jī)遇。俄方愿與中方加強(qiáng)在毗鄰地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)、林業(yè)加工等領(lǐng)域的合作,推動俄中毗鄰地區(qū)的交流與合作。

中國東北各省區(qū)政府負(fù)責(zé)人、中國外交部、鐵道部等部門代表和神華集團(tuán)等企業(yè)的代表40余人,俄羅斯總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表機(jī)構(gòu),阿穆爾州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、濱海邊疆區(qū)等遠(yuǎn)東有關(guān)州區(qū)政府負(fù)責(zé)人、企業(yè)家和俄聯(lián)邦駐華大使拉佐夫等官員近30人出席會議。

2009年9月,胡錦濤主席與梅德韋杰夫總統(tǒng)會晤時共同批準(zhǔn)了《規(guī)劃綱要》。這次座談會是自《規(guī)劃綱要》批準(zhǔn)以來,中俄雙方圍繞貫徹落實兩國高層領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,首次就促進(jìn)中俄地區(qū)合作舉行的雙邊會議。

外交部歐亞司副司長張漢暉表示,中俄互為最大鄰國,有4300公里的共同邊境線。兩國毗鄰地區(qū)合作體現(xiàn)了中俄共同利益。

近年來,俄出臺促進(jìn)遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,中國出臺振興東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,為中俄地區(qū)合作開辟了新的廣闊前景。俄遠(yuǎn)東地區(qū)有豐富的能源資源,有雄厚的科研技術(shù)實力,東北地區(qū)有充足的資金和勞動力,有完善的工業(yè)體系和巨大的市場,互補(bǔ)性強(qiáng)。

雙方能源產(chǎn)業(yè)合作大有可為

俄羅斯科學(xué)院能源專家塔季揚(yáng)娜·米特洛娃接受中國媒體采訪時表示,中俄兩國能源合作前景廣闊。

擔(dān)任俄科學(xué)院能源研究所世界能源市場研究中心主任的米特洛娃說,俄中兩國在能源領(lǐng)域有明顯的互補(bǔ)性,使兩國成為“天然的”長期戰(zhàn)略合作伙伴。她說,近年來兩國在石油領(lǐng)域落實的大型項目有助于推動雙方在天然氣領(lǐng)域的合作。

米特洛娃說,對于俄羅斯而言,中國正日益成為和歐洲同樣重要的能源合作伙伴。她說:“歐洲市場和東方市場同樣重要。東方市場首先當(dāng)然是指中國,它是發(fā)展最快的、需求量最大的市場,俄羅斯寄予的希望也最大?！?/p>

目前,中俄雙方簽署了長期原油貿(mào)易、中俄輸油管道建設(shè)運(yùn)營以及貸款協(xié)議。俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司將從中國獲得為期20年的250億美元貸款,而中國將獲得20年內(nèi)每年進(jìn)口1500萬噸俄石油的保障。