[page]迄今為止,建造風(fēng)力發(fā)電機(jī)還沒(méi)有演變成一場(chǎng)類(lèi)似于發(fā)射人造衛(wèi)星那樣的競(jìng)賽,但無(wú)法排除這種可能.
開(kāi)發(fā)清潔能源科技的全球性競(jìng)賽,不僅僅是誰(shuí)能建造最好的太陽(yáng)能電站和風(fēng)電場(chǎng)的問(wèn)題.這也衍變成一場(chǎng)具中國(guó)特色的"資本主義"與歐美國(guó)家偏好市場(chǎng)導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)之間的競(jìng)賽.
接下來(lái)的問(wèn)題是:在這被視為下一次工業(yè)革命的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,高度資本化的中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能否戰(zhàn)勝放任自由主義?
中國(guó)政府高層領(lǐng)導(dǎo)曾明確表示,希望讓中國(guó)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈取得主導(dǎo)地位;在追求此一目標(biāo)時(shí),中國(guó)也無(wú)需背負(fù)西方國(guó)家所承受的種種顧慮,如風(fēng)輪機(jī)對(duì)自然景致的影響、消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的能源價(jià)格上升、抑或投資收益等問(wèn)題.
"發(fā)達(dá)市場(chǎng)需要看清,中國(guó)正在該領(lǐng)域發(fā)展壯大."英國(guó)高校退休基金Universities Superannuation Scheme(USS)的責(zé)任型投資聯(lián)席主管David Russell指出.
經(jīng)濟(jì)衰退令歐美國(guó)家更加難以實(shí)施意義深遠(yuǎn)的環(huán)境政策改革.并且主要經(jīng)濟(jì)體為刺激遲滯的經(jīng)濟(jì)大多負(fù)債累累,政界人士或許會(huì)發(fā)現(xiàn),要想撥出更多的財(cái)政收入發(fā)展環(huán)保技術(shù)日益困難.
受衰退重創(chuàng)的西方國(guó)家反而希望民間行業(yè)能填堵全球全年估計(jì)達(dá)1,500億美元的融資缺口,避免更極端的旱澇之災(zāi).
但投資者幾乎都是逐利益而動(dòng),若回報(bào)不高,他們不太可能冒險(xiǎn)投資.舉例來(lái)說(shuō),英國(guó)USS投資低碳和再生能源基金的資產(chǎn)只有0.5%左右,還不包括其投資于傳統(tǒng)能源企業(yè)的資金.
若養(yǎng)老基金不買(mǎi)賬,則很難想像西方能填補(bǔ)清潔技術(shù)的融資缺口.養(yǎng)老基金深具影響力,因其規(guī)模龐大.
德意志銀行本月發(fā)布的報(bào)告指出,自去年3月全球股市創(chuàng)低點(diǎn)以來(lái),節(jié)能股已經(jīng)大漲126%,清潔能源和科技股上漲88%,而全球股市整體攀高70%.
但是給投資者留下的機(jī)會(huì)有限.舉例來(lái)說(shuō),與石油巨頭相比,清潔能源公司的估值為其九牛一毛,而且清潔科技基金不能撼動(dòng)大型基金的倉(cāng)位.而這些大型基金的參與對(duì)填補(bǔ)融資缺口極其關(guān)鍵.
中國(guó)是否因此處于上風(fēng)?
幸運(yùn)的是,對(duì)于西方國(guó)家而言,情況倒不是如此不堪.
**風(fēng)電領(lǐng)域**
全球風(fēng)電行業(yè)的突出特點(diǎn),在于中國(guó)與西方國(guó)家在開(kāi)發(fā)重要新市場(chǎng)方面的不同策略.
中國(guó)以積極的成長(zhǎng)目標(biāo)和國(guó)內(nèi)支持相結(jié)合,在全球風(fēng)電排名中跳躍式前進(jìn).據(jù)全球風(fēng)能協(xié)會(huì)(GWEC),自2005年以來(lái)中國(guó)的總裝機(jī)容量每年都增長(zhǎng)一倍.
本月,英國(guó)政府宣布到2020年離岸風(fēng)電廠產(chǎn)生320億瓦特電力的計(jì)劃--超過(guò)目前整體發(fā)電容量的三分之一.
這一計(jì)劃亦依賴1,000億英鎊益發(fā)挑剔的私人資本.而且這還是個(gè)大選年.
由英國(guó)政府資助的Carbon Trust可再生科技主管Benjamin Sykes稱:"我認(rèn)為可以實(shí)現(xiàn).這是可行的."該機(jī)構(gòu)為英國(guó)企業(yè)提供如何減少碳排放提供咨詢.
其他人則不那麼確信.私募公司HgCapital投資者Tom Murley稱:"我認(rèn)為,若投資焦點(diǎn)沒(méi)有改弦更張,這是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的."
"資金會(huì)流向這個(gè)行業(yè)嗎?存在一個(gè)很大的問(wèn)號(hào).海上風(fēng)力發(fā)電仍處于相對(duì)早期階段,我們并不真正清楚,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看風(fēng)力渦輪機(jī)的表現(xiàn)會(huì)如何,此類(lèi)投資是否真正明智."Murley稱.
在他和其他投資者看來(lái),英國(guó)決策者必須作出選擇:是創(chuàng)造更誘人條件,吸引投資者發(fā)展海上風(fēng)力發(fā)電,還是對(duì)石化燃料額外收稅,後者將減少碳基能源的利潤(rùn).
**中國(guó)藍(lán)圖**
分析師大多認(rèn)同這一點(diǎn):歐洲有著世界上最明確、目光最宏遠(yuǎn)的可再生能源法律.歐盟一項(xiàng)官方指令要求,到2020年時(shí)成員國(guó)的能源需有五分之一取自可再生資源.
德國(guó)在這方面身先士卒.該國(guó)的太陽(yáng)能市場(chǎng)為全球最大,其強(qiáng)有力的市場(chǎng)刺激手段甚至連中國(guó)都試圖模仿.
但中國(guó)有著自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì).世界風(fēng)能協(xié)會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)Steve Sawyer指出,首先且最重要的優(yōu)勢(shì)是,中國(guó)的國(guó)有公共事業(yè)單位、電網(wǎng)企業(yè)與銀行之間"關(guān)系融洽".
Sawyer說(shuō),預(yù)計(jì)中國(guó)會(huì)很快宣布在2020年前利用風(fēng)力發(fā)電約150千兆瓦的目標(biāo),只要保持現(xiàn)有的年產(chǎn)能增速,這一目標(biāo)就能達(dá)到.中國(guó)也擁有兩家風(fēng)力渦輪機(jī)生產(chǎn)商--華銳風(fēng)電科技(Sinovel)與金風(fēng)科技(Goldwind).根據(jù)國(guó)際能源署(IEA)數(shù)據(jù),這兩家企業(yè)都在全球前十之列.
世界自然基金會(huì)(WWF)中國(guó)氣候政策專家王韜說(shuō),中國(guó)今年將制定始于2011年的下一個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃,其中可能包括促進(jìn)替代能源發(fā)展的新舉措.
"中國(guó)政府實(shí)際上是在借助國(guó)有銀行與國(guó)有電力企業(yè),來(lái)扶持和培育風(fēng)力渦輪機(jī)行業(yè)."Jefferies Bank的分析師Michael McNamara說(shuō).
西方政府并非未采取行動(dòng)扶助風(fēng)力發(fā)電.美國(guó)與德國(guó)是裝機(jī)功率最大的兩個(gè)國(guó)家,中國(guó)則在去年趕超西班牙,躍居世界第三.
美國(guó)風(fēng)電行業(yè)進(jìn)展速度如何,要取決于氣候與能源法案.Jefferies的McNamara認(rèn)為,若美國(guó)法案為再生能源設(shè)立激進(jìn)目標(biāo),那麼"所有期望都將落在"行業(yè)快速增長(zhǎng)上面.
不過(guò)全球風(fēng)能協(xié)會(huì)稱,中國(guó)的情況卻是如火如荼,去年中國(guó)安裝的風(fēng)力渦輪機(jī)比其它任何國(guó)家都要多.
此外,西方企業(yè)還擔(dān)心中國(guó)正在將他們排擠出這個(gè)利潤(rùn)豐厚的市場(chǎng),寧愿自己親手栽培這些新興行業(yè)發(fā)展壯大,而不歡迎競(jìng)爭(zhēng).[page]McNamara說(shuō),"國(guó)有能源企業(yè)建起開(kāi)發(fā)分支機(jī)構(gòu),然後向國(guó)有銀行申請(qǐng)融資,然後再請(qǐng)國(guó)有電網(wǎng)公司安裝電網(wǎng)連接.你看著吧!如果進(jìn)行招標(biāo),國(guó)有風(fēng)輪機(jī)制造商也會(huì)碰巧中標(biāo)的."
**市場(chǎng)能否普及?**
部分西方分析師仍舊認(rèn)為,市場(chǎng)導(dǎo)向的舉措較果最好,最終也將普及.
著重在增加新產(chǎn)能,但電力線普及腳步卻跟不上,意味著中國(guó)有許多發(fā)電渦輪可能從未派上用場(chǎng).
"他們看來(lái)就像風(fēng)力發(fā)電廠,或許也會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn),但卻不一定真的在發(fā)電,"研究機(jī)構(gòu)Bloomberg New Energy Finance的執(zhí)行長(zhǎng)Michael Liebreich說(shuō).
此外,西方部分人士認(rèn)為,美國(guó)仍有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì).擁有專利而非工廠的美國(guó),因此可能會(huì)是最大獲益者,并最終贏得這場(chǎng)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng).
路透調(diào)查訪問(wèn)41個(gè)美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)基金投資者的結(jié)果顯示,有超過(guò)四分之三的受訪者表示,美國(guó)是未來(lái)五年清潔能源的最佳市場(chǎng),而有88%的受訪者認(rèn)為,未來(lái)五年美國(guó)是設(shè)立這項(xiàng)業(yè)務(wù)的最佳地點(diǎn).中國(guó)市場(chǎng)則屈居第二(16%).
"若無(wú)重大的科技突破,全球絕對(duì)無(wú)法真正對(duì)抗全球變暖問(wèn)題,但技術(shù)突破幾乎都來(lái)自美國(guó)的創(chuàng)新,"Arch Venture Partners的創(chuàng)辦人Robert Nelsen說(shuō).
**資金缺口**
對(duì)于備受經(jīng)濟(jì)衰退打擊的西方國(guó)家和中國(guó),推動(dòng)清潔能源技術(shù)的首要?jiǎng)恿Ρ闶蔷蜆I(yè)、盈利和能源安全,而非氣候變化.因此在對(duì)抗全球變暖方面,便無(wú)法保證有足夠的資金投資.
據(jù)國(guó)際能源署(IEA)預(yù)估,去年全球投資大概為1,500億美元,這僅是2015年前為避免出現(xiàn)危險(xiǎn)氣候變化每年所需投資的一半左右.
"資金缺口太大了.我認(rèn)為2015年以前我們至少要增加一倍,"Cecilia Tam在援引IEA于6月時(shí)公布的預(yù)算草案時(shí)說(shuō)道.
Tam指出,若在未來(lái)20年全球要推進(jìn)可再生電力,建造更環(huán)保的建筑,推出更節(jié)能的混合動(dòng)力車(chē)和電車(chē)等車(chē)型,就必須每年額外投入超過(guò)5,000億美元的資金.
至少在未來(lái)10年,許多形式的可再生電力預(yù)計(jì)比石化燃料要更加昂貴.
鑒于共產(chǎn)主義式的目標(biāo)同西方民主的不兼容性,自由市場(chǎng)如何能調(diào)動(dòng)更多資金投向綠色科技呢?
**中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)**
西方國(guó)家可以通過(guò)對(duì)石化燃料征稅或確保可再生電力的高價(jià)來(lái)提高清潔科技投資者的回報(bào).除了市場(chǎng)杠桿,政府可以設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)來(lái)使清潔科技更具吸引力,但快速實(shí)施當(dāng)前在政治上似乎不太可行.
綠色科技投資和咨詢機(jī)構(gòu)Climate Change Capital副董事長(zhǎng)James Cameron稱:"中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí),這種巨大轉(zhuǎn)變的確需要一些公共權(quán)力的施展."
PGGM養(yǎng)老金基金的經(jīng)理人Marcel Jeucken稱,養(yǎng)老金基金和其他機(jī)構(gòu)投資者可以做得更多.即便他們不把更多自有資金投入清潔科技,但他們可以利用自身影響力,鼓勵(lì)更多傳統(tǒng)能源公司投資清潔科技.
**另尋出路?**
總量控制與交易制度(cap-and-trade)前景不明,使得寄望環(huán)境市場(chǎng)迅速起飛的投資人士氣受挫.總量控制與交易制度要求火力發(fā)電廠和其他污染源購(gòu)買(mǎi)碳排放許可,這制度增加了發(fā)電成本,也很難在美國(guó)推廣.
美國(guó)共和黨員和部分民主黨人反對(duì)該制度,可能阻礙聯(lián)邦交易機(jī)制推出,因而限制了全球碳交易市場(chǎng)的進(jìn)一步成長(zhǎng),該市場(chǎng)去年總值約1,250億美元.
此外,上月在哥本哈根召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)峰會(huì),原本預(yù)期會(huì)公布擴(kuò)大全球碳交易,達(dá)成富國(guó)與發(fā)展中國(guó)家間的補(bǔ)償,但會(huì)後僅提出一份不具約束力的協(xié)議,且其中未明確提及上述議題.
這給了交易商一個(gè)明確的訊息,野村排放交易主管Laurent Segalen即表示,"說(shuō)實(shí)話,我已經(jīng)開(kāi)始研究其他商品--鈾."
這一切是否暗示著中國(guó)注定會(huì)贏得清潔能源的競(jìng)賽?并非如此,不過(guò)這些日子來(lái),中國(guó)前進(jìn)的動(dòng)能確實(shí)比其他對(duì)手大一些.
然而目前仍處于非常初期階段,除了業(yè)務(wù)能否成功外,仍存在許多的不確定性.
責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)