按照2009年3月份公布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，到2011年將“形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車(chē)產(chǎn)能，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的5%左右”。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，我國(guó)多項(xiàng)跟新能源汽車(chē)有關(guān)的政策或?qū)⒃?010年密集出臺(tái)，以快速推進(jìn)新能源汽車(chē)的推廣和普及。

新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃：研發(fā)才起步規(guī)劃已過(guò)剩？

國(guó)家發(fā)改委汽車(chē)專家組組長(zhǎng)王書(shū)林透露，“新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃”已上報(bào)國(guó)務(wù)院，預(yù)計(jì)2010年3月份正式頒布。據(jù)悉，國(guó)家有關(guān)部門(mén)也將在2010年推出針對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展的五項(xiàng)配套措施。

業(yè)內(nèi)人士指出，后續(xù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的重要政策包括，對(duì)普通消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)給予補(bǔ)貼以及制定新能源車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，這兩個(gè)政策的出臺(tái)，將解決消費(fèi)瓶頸以及使用瓶頸，是新能源汽車(chē)大規(guī)模放量的先決條件。

然而，自2009年開(kāi)始，在政策導(dǎo)向下，一方面，電動(dòng)車(chē)成為各大企業(yè)集體發(fā)展的方向；另一方面，為了獲取國(guó)家補(bǔ)貼，地方政府及各大企業(yè)紛紛上馬新能源汽車(chē)項(xiàng)目。

面對(duì)這種現(xiàn)象，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)行業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌2009年9月5日指出，目前國(guó)內(nèi)正在出現(xiàn)新能源汽車(chē)熱，其中不少企業(yè)根本就不具備研發(fā)能力，也不掌握核心技術(shù)。一些地方借上新能源汽車(chē)項(xiàng)目，謀求取得汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)。這既不符合國(guó)家政策導(dǎo)向，也不利于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

鑒于此，不少業(yè)內(nèi)人士呼吁給新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“降溫”，改變目前“一窩蜂”甚至“大躍進(jìn)”的現(xiàn)狀。此外，業(yè)界還呼吁，在發(fā)展新能源汽車(chē)的同時(shí)，不要忽視了對(duì)于傳統(tǒng)汽車(chē)節(jié)能技術(shù)的提升。

對(duì)于“新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃”的制訂爭(zhēng)論比較多，全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)成思危近日建議，我國(guó)目前對(duì)于整個(gè)新能源發(fā)展應(yīng)制訂一個(gè)周密、細(xì)致的規(guī)劃。原因之一是，我國(guó)在新能源技術(shù)上掌握得不多，特別是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新仍然不多；原因之二則是，目前新能源的發(fā)展，成本比較高，比如，目前風(fēng)能發(fā)電成本比火力發(fā)電高一倍；太陽(yáng)能發(fā)電成本是火力發(fā)電的4倍；另外，由于現(xiàn)在大眾對(duì)于新能源的熱炒已經(jīng)過(guò)度，我國(guó)發(fā)展新能源一定要踏踏實(shí)實(shí)，不能夠過(guò)分炒作，在這個(gè)問(wèn)題上一定要冷靜考慮。

電動(dòng)車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：插電式還是電池式？

隨著國(guó)家工信部等部委制定的《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》、《電動(dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池規(guī)格尺寸》等新能源車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于2010年出臺(tái)，國(guó)內(nèi)數(shù)十家車(chē)企開(kāi)始暗中角力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定話語(yǔ)權(quán)。

其中，由于各家企業(yè)推行的電池、電機(jī)以及充電設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格并不一致。這成為各家企業(yè)之間最大的差別，也是其努力爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)的根本所在，焦點(diǎn)聚焦于插電式與換電池式標(biāo)準(zhǔn)。

目前，國(guó)內(nèi)車(chē)企主要以插電式充電模式為主。比亞迪即是該類企業(yè)的典型代表。插電式充電的商業(yè)模式是客戶將車(chē)停在充電樁或者充電站，2~8小時(shí)后才能將電充滿繼續(xù)行駛。

但以日產(chǎn)汽車(chē)、眾泰汽車(chē)和浙江康迪車(chē)業(yè)有限公司為代表的企業(yè)卻在推行“電池式”這種截然不同的商業(yè)模式。以眾泰汽車(chē)為例，該公司出售給客戶的是未安裝電池的純電動(dòng)車(chē)，客戶購(gòu)車(chē)后需要租用一塊普天海油的電池組。當(dāng)車(chē)輛電池即將耗盡時(shí)，客戶將車(chē)開(kāi)至充電站，更換另一塊電池，并結(jié)清前一塊電池實(shí)際電量使用費(fèi)用。該模式在操作上更具便利性，且車(chē)主只需要承擔(dān)不含電池的車(chē)輛成本，購(gòu)買(mǎi)價(jià)格更為低廉。

2009年8月，在中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的牽頭下，一汽、上汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安、廣汽、北汽、重汽、華晨、奇瑞、江淮等國(guó)內(nèi)十家整車(chē)企業(yè)聯(lián)合成立“電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，并簽署《電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展共同行動(dòng)綱要》，開(kāi)展聯(lián)合制定電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作。在電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域，該聯(lián)盟主要研究的即為插電式純電動(dòng)車(chē)的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和模式。

而就在一汽等十家整車(chē)企業(yè)成立聯(lián)盟推動(dòng)插電式標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，2009年底，浙江康迪也與中國(guó)海油、中國(guó)普天、浙江天能電池有限公司等能源巨頭達(dá)成合作協(xié)議，聯(lián)合成立“中國(guó)純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)聯(lián)盟”。也欲通過(guò)聯(lián)盟的形式，擴(kuò)大“換電池”式商業(yè)模式的影響力。

私人購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)補(bǔ)貼：5萬(wàn)元偏少？

據(jù)工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有望在2010年1月份公布。據(jù)了解，短期內(nèi)可能會(huì)以北京、上海、重慶、長(zhǎng)春、深圳5個(gè)城市作為試點(diǎn)，推行私人購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策。

而據(jù)工信部傳來(lái)的消息稱，工信部會(huì)同財(cái)政部對(duì)今后私人購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有可能按照混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)、燃料電池車(chē)這樣三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分別實(shí)施。其中，混合動(dòng)力車(chē)型最高每輛車(chē)補(bǔ)貼5萬(wàn)元;純電動(dòng)汽車(chē)每輛可補(bǔ)貼6萬(wàn)元；燃料電池汽車(chē)每輛補(bǔ)貼25萬(wàn)元。

對(duì)于上述補(bǔ)貼額度，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，從政府今后大力推行新能源車(chē)的角度上看，五萬(wàn)元的補(bǔ)貼力度似乎還未必足夠。因?yàn)槿绻匆幌聡?guó)外的情況，我們也知道美國(guó)給予混合動(dòng)力汽車(chē)的初始購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼大約是每輛車(chē)7500美元。而混合動(dòng)力汽車(chē)在中國(guó)還是一個(gè)新生事物，人們對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)成熟度還存在不少的疑問(wèn)，比如電池的可靠性和反復(fù)充電次數(shù)、油電轉(zhuǎn)換的順暢性等等，此外目前專門(mén)的充電站基本還看不到，這都是對(duì)新能源汽車(chē)推廣上帶來(lái)的問(wèn)題。要破除這些存在于人們心目中的疑問(wèn)以及新能源車(chē)用車(chē)環(huán)境的不足，在推廣初期加大補(bǔ)貼力度是絕對(duì)有必要的，只有把新能源車(chē)的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格降到和普通汽車(chē)一樣，才能激發(fā)出消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)熱情，極大力度地推進(jìn)新能源汽車(chē)在中國(guó)的發(fā)展。畢竟在這個(gè)領(lǐng)域，我們相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，還是后來(lái)者，不能參照發(fā)達(dá)國(guó)家的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)而定。