[page]鼓勵采用太陽能等可再生能源，用于建筑物的熱水供應(yīng)、照明等……廣西南寧市《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》自2009年10月1日實施，數(shù)月來，該市不少小區(qū)尤其是新建小區(qū)，開發(fā)商和物業(yè)公司禁止業(yè)主安裝太陽能熱水器現(xiàn)象仍然比較普遍。已有法規(guī)支持，太陽能熱水器進小區(qū)為何還這么難?記者就此在南寧市進行了調(diào)查采訪。
開發(fā)商——

三原因禁止安裝太陽能熱水器

記者采訪中發(fā)現(xiàn)，在南寧市的大多數(shù)小區(qū)，較少能看見住宅樓樓頂安裝有太陽能熱水器，一些小區(qū)甚至還公開張貼有“請勿安裝太陽能熱水器”的告示。

無論是《可再生能源法》，還是南寧市實施的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，均鼓勵單位和個人利用太陽能等可再生能源。為什么南寧市居民住宅小區(qū)太陽能熱水器的使用率不高?

“主要是開發(fā)商不支持業(yè)主安裝太陽能熱水器?！蹦蠈幨心承^(qū)物業(yè)公司副經(jīng)理楊先生告訴記者，“小區(qū)開發(fā)商要求我們禁止業(yè)主安裝太陽能熱水器，開發(fā)商認(rèn)為業(yè)主在樓頂安裝會影響樓盤景觀，對樓盤品牌會造成負(fù)面影響?！?/p>

南寧市鳳嶺某小區(qū)物業(yè)公司的一名負(fù)責(zé)人向記者介紹說，該小區(qū)目前只開發(fā)了一期，還有二期、三期待開發(fā)，開發(fā)商擔(dān)心如果現(xiàn)在允許業(yè)主在樓頂安裝太陽能熱水器，會影響今后樓盤的銷售。

記者了解到，開發(fā)商禁止業(yè)主在樓頂安裝太陽能熱水器的另一個原因是擔(dān)心出現(xiàn)滲水問題從而影響房屋質(zhì)量。廣西某房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人胡先生說，業(yè)主在樓頂安裝太陽能熱水器有時會發(fā)生滲水問題，由此產(chǎn)生的維修費用往往由開發(fā)商承擔(dān)，這是開發(fā)商不愿看到的事情。此外，樓頂?shù)某兄啬芰τ邢蓿绻麡I(yè)主都安裝太陽能熱水器，可能給整棟樓帶來安全隱患。

一些物業(yè)公司則擔(dān)心帶來安全隱患。一家物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人說，太陽能熱水器的水管需要從樓頂導(dǎo)向樓下住戶家中，這會給小偷提供沿著水管攀爬入室行竊的機會。

小區(qū)居民——

多數(shù)人想安裝太陽能熱水器

曾于2006年提交提案建議政府鼓勵和支持居民充分利用太陽能等可再生能源的南寧市政協(xié)委員龔燕康對記者說，南寧市屬濕潤的亞熱帶季風(fēng)氣候，陽光充足，年平均日照時間1800小時，有利用太陽能的天然優(yōu)勢，但目前該市住宅小區(qū)推廣使用太陽能的現(xiàn)狀并不令人滿意。

南寧市雙擁路某小區(qū)居民陸先生說，這幾年，南寧市的液化氣價格始終在100元/瓶以上，安裝太陽能熱水器是不少居民的想法。他是在與物業(yè)公司簽訂一份保障安裝地點漏水由他負(fù)責(zé)維修的協(xié)議后，才避免太陽能集熱管被拆除的尷尬的。

陸先生說，他對安裝太陽能熱水器影響樓宇外觀的說法不認(rèn)同：“安裝空調(diào)也影響樓宇外觀，開發(fā)商為什么不禁止?”他也不認(rèn)同防盜的說法：“相對排水管和燃?xì)夤艿纴碚f，安裝太陽能熱水器配置的水管要細(xì)得多，難以被小偷利用?！?/p>

記者在南寧市走訪了多個小區(qū)，隨機采訪了10位業(yè)主，其中9位表示希望小區(qū)開發(fā)商及物業(yè)公司允許業(yè)主安裝太陽能熱水器?！凹拳h(huán)保又經(jīng)濟，為什么不允許呢?”一位業(yè)主質(zhì)疑道。[page]

業(yè)內(nèi)人士——

禁裝太陽能熱水器理由難以成立

南寧市明秀路建材市場一家太陽能熱水器銷售商許先生告訴記者，他曾到該市一些新建樓盤進行市場推廣，小區(qū)里有其他建材供應(yīng)商、裝修公司設(shè)點推介產(chǎn)品，但物業(yè)公司人員拒絕他們?nèi)雰?nèi)，甚至不允許他們向業(yè)主發(fā)放產(chǎn)品宣傳資料。

許先生認(rèn)為，安裝太陽能熱水器可能導(dǎo)致樓頂滲水問題的說法已經(jīng)過時。前些年確實存在這一現(xiàn)象，現(xiàn)在絕大多數(shù)太陽能熱水器在出廠時都配備了防漏墊，并要求由專業(yè)工人進行安裝，基本上杜絕了滲水問題。

針對安裝太陽能熱水器過多可能超出樓頂承重負(fù)荷的說法，許先生分析說，一臺太陽能集熱管加滿水后的重量約170公斤，一般兩個太陽能集熱管安裝要間隔3平方米以上，據(jù)此計算，一個1000平方米的樓頂最多只能安裝30個集熱管，樓頂需要承受的重量只有5000公斤左右，相當(dāng)于一個設(shè)立在樓頂?shù)拇笮蛷V告牌的重量。所謂太陽能熱水器過多可能超出樓頂承重負(fù)荷的理由，難以成立。

法律專家——

法規(guī)有漏洞讓開發(fā)商鉆空子

廣西某房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人胡先生說，大多數(shù)房產(chǎn)開發(fā)公司在規(guī)劃設(shè)計小區(qū)時，已經(jīng)依照《可再生能源法》等法律法規(guī)的要求，在建筑上使用了節(jié)能環(huán)保材料或節(jié)能環(huán)保技術(shù)，其整體建筑符合國家有關(guān)強制性要求。《可再生能源法》規(guī)定，對已建成的建筑物，住戶可以在不影響其質(zhì)量與安全的前提下安裝符合技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的太陽能利用系統(tǒng)，但是當(dāng)事人另有約定的除外。南寧市《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》規(guī)定，新建建筑應(yīng)至少選擇一種節(jié)能材料在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用。廣西大學(xué)法學(xué)院名譽院長、中國消費者權(quán)益保護法研究會副會長孟勤國教授說，根據(jù)上述法律法規(guī)，開發(fā)商只要在房屋銷售合同中約定不允許業(yè)主安裝太陽能熱水器，并在整體建筑中使用了一種節(jié)能材料，即可視為遵守了相關(guān)法律法規(guī)。這讓開發(fā)商禁止業(yè)主安裝使用太陽能熱水器有了“底氣”。

孟勤國表示，針對現(xiàn)狀，政府有關(guān)部門應(yīng)采取進一步措施，完善相關(guān)法規(guī)，調(diào)動各方積極性，切實推動太陽能熱水器進小區(qū)。

相關(guān)建議

在樓盤建設(shè)過程中預(yù)先安裝太陽能應(yīng)用配套裝置

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前，太陽能熱水器市場魚龍混雜，業(yè)主購買不同規(guī)格、型號的太陽能熱水器在樓頂安裝，確實存在可能導(dǎo)致樓頂建筑質(zhì)量及樓盤外觀受影響的問題。建議有關(guān)部門出臺具體規(guī)定，要求開發(fā)商在樓盤建設(shè)過程中，預(yù)先安裝太陽能應(yīng)用配套裝置，或者實施太陽能應(yīng)用系統(tǒng)與建筑一體化工程，這樣既不影響樓盤整體外觀，又方便統(tǒng)一維護和管理。