盡管新能源汽車這一名詞近年來在媒體頻頻出現(xiàn)，但對于大多數(shù)消費者來說，新能源汽車仍然像一個遙不可及、高不可攀的夢，不知道在哪買得到，能否買得起。不過，這種狀況有望在２０１０年得到改觀。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，２０１０年我國節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市將由１３個擴大到２０個，并選擇５個試點城市對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補貼。這意味著新能源汽車有望從高塔之巔駛向凡間。

先行試點宣傳帶動

“選擇５個城市先行試點，給予消費者適量補貼，有助于新能源汽車駛?cè)雽こ０傩占??！鼻迦A大學(xué)汽車工程系電動車輛研究室袁兆祥向記者介紹說，新能源汽車發(fā)展不僅面臨技術(shù)問題，也面臨消費者的接納問題。先期通過適量補貼可以起到宣傳帶動的作用，豐田普銳斯當(dāng)年進入市場也采取了補貼的方式。

“對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補貼，可以降低新能源汽車的購買成本，有利于新能源汽車的推廣與發(fā)展。如果補貼能夠落實，像比亞迪Ｆ３ＤＭ這樣的新能源汽車將更加超值，也將加快其實現(xiàn)對個人銷售的商業(yè)化進程?！北葋喌掀囦N售有限公司公關(guān)部經(jīng)理徐安介紹說，比亞迪早在２００８年１２月就推出了雙模電動車Ｆ３ＤＭ。針對新能源汽車前期存在的消費者不熟悉不接納的問題，比亞迪于２００９年６月啟動了Ｆ３ＤＭ全國巡展活動，目前已經(jīng)在１０多個城市進行巡展。

“比亞迪Ｆ３ＤＭ雙模電動車前期面向集團客戶銷售，目前已銷售幾百輛。純電動汽車ｅ６已經(jīng)進入整車測試階段，將于２０１０年上市。比亞迪電動大巴也將于２０１０年下線?！毙彀脖硎?。

地方走在前面

在面對新能源汽車高昂成本與市場需要之間的矛盾時，地方政府早已先行一步，展開探索。２００９年５月，重慶市政府在全國首開對新能源汽車進行補貼的先河，向長安汽車生產(chǎn)的混合動力汽車提供補貼。重慶長安新能源汽車有限公司相關(guān)負責(zé)人介紹說，根據(jù)協(xié)議，重慶市政府對重慶市民購買的長安杰勛混合動力轎車提供每車３．６萬元現(xiàn)金補貼。此外，杰勛混合動力轎車在使用期間還將免收３年路橋費，價值約７０００元。這樣單車的補貼額將高達４．３萬元。據(jù)了解，長安杰勛混合動力轎車售價約為１４萬元，搭載傳統(tǒng)汽油發(fā)動機的杰勛轎車廠家指導(dǎo)價最低為１０．４８萬元，除發(fā)動機外二者配置相同。這樣算來，混合動力版購置成本約增加４萬元左右，而政府提供的現(xiàn)金補貼比例達到了差價的９０％。

重慶長安新能源汽車公司市場部人士表示，重慶市政府的補貼一方面支持、幫助企業(yè)解決了研發(fā)新能源汽車增加的成本問題，另一方面也使企業(yè)明確了現(xiàn)階段的目標(biāo)市場。就現(xiàn)階段發(fā)展目標(biāo)來說，長安汽車仍將致力于保持目前已形成的混合動力技術(shù)優(yōu)勢，形成擴展性好、通用性強的技術(shù)平臺；推動弱、中、強混合動力汽車規(guī)?；患铀偻七M插入式混合動力汽車（Ｐｌｕｇ－ｉｎ）、純電動汽車的產(chǎn)業(yè)化研發(fā)，跟蹤研發(fā)氫內(nèi)燃機汽車、燃料電池汽車等新能源汽車技術(shù)發(fā)展。

作為全國首批１３個新能源汽車示范推廣城市之一，深圳在新能源汽車推廣方面也屢出重拳。深圳市常務(wù)副市長許勤近日透露，為進一步加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳市政府計劃出臺相關(guān)政策，其中包括出資２０億元用來支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對購買新能源汽車的個人用戶給予５萬元補貼。

徐安認為，補貼政策、相關(guān)配套設(shè)施的建立與完善以及市場的培育，對于新能源汽車市場的培育和發(fā)展有著積極的推動作用。這些政策和配套設(shè)施的完善不僅需要企業(yè)自身努力，更需要國家和地方政府以及社會各界的支持和努力。“在補貼方式上可以采取一次性定額補助等方式，在具體實施過程中可以采取從試點到全面推廣的方式，逐步完善相關(guān)政策措施。同時也可以學(xué)習(xí)其他國家的成功經(jīng)驗。”他說。

發(fā)揮補貼最大效益

工業(yè)和信息化部副部長苗圩在近日召開的北大光華新年論壇中國汽車業(yè)發(fā)展展望分論壇上表示，國家對新能源汽車的補貼標(biāo)準(zhǔn)可能將于本月公布，除了對公共交通給予補貼外，對私人購買新能源汽車的補貼標(biāo)準(zhǔn)也在其中。苗圩表示，政府補貼會逐步遞減，企業(yè)還是要通過降低成本來實現(xiàn)自身的發(fā)展?！敖^不可以長時間大額度依靠政府補貼過日子，這樣的車型不會賣得很多，不會賣得很好，也走不太遠。”他說。

天相投資顧問汽車行業(yè)分析師李孟海認為，此次政策首次提出對私人購買新能源汽車給予補貼，有利于新能源汽車加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，培育新能源汽車市場，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)成熟與完善。但在實施過程中需要注意：補貼的車型應(yīng)該鼓勵自主創(chuàng)新，尤其是整車控制系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng)和電機控制系統(tǒng)等關(guān)鍵核心的動力總成系統(tǒng)必須是自主創(chuàng)新產(chǎn)品；補貼的車型不應(yīng)該過于豪華，而應(yīng)該是適合消費者大規(guī)模使用的車型，一方面能夠激勵更多消費者購買新能源汽車，從而為新能源汽車技術(shù)的成熟作貢獻，另一方面也能夠以最小的成本獲得最大的國家補貼外溢效應(yīng)，真正提升我國企業(yè)的技術(shù)實力。此外，補貼不應(yīng)是一次性的，還應(yīng)該設(shè)定售后免費維修等相關(guān)條款，因為新能源汽車屬于不成熟的產(chǎn)品，如果后續(xù)維護費用太高也將限制消費者的購車需求。

汽車行業(yè)分析師孫木子提醒，對私人購買新能源汽車給予補貼在政策操作層面需要關(guān)注的是，政策制定者將通過何種標(biāo)準(zhǔn)甄別出那些符合新能源汽車發(fā)展趨勢，且能滿足消費者實際需求的新能源汽車，而非讓新能源汽車補貼政策淪為某些利益集團的饕餮盛宴。