著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示,展望“十二五”時(shí)期,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力有五個(gè),一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新,二是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)特別是加速城鎮(zhèn)化建設(shè),三是集體林權(quán)制度的改革,四是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,五是以消費(fèi)為主的內(nèi)需拉動(dòng)。
厲以寧是在10日上午第二屆中國創(chuàng)新大會(huì)主旨論壇上以“'十二五’期間中國及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望”為主題演講時(shí)作上述表述的。
自主創(chuàng)新和城鎮(zhèn)化
“每年提高1個(gè)百分點(diǎn)的城鎮(zhèn)化率,意味著每年有1000多萬人要進(jìn)城”
厲以寧認(rèn)為,金融危機(jī)之后,中國經(jīng)濟(jì)首先復(fù)蘇的判斷是肯定的,這就意味著中國將擁有更多的商機(jī)。要使商機(jī)持久,就必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),只有通過調(diào)結(jié)構(gòu)、通過創(chuàng)造品牌、通過自主創(chuàng)新才能贏得更多的國際市場(chǎng)。
展望今后幾年時(shí)間的發(fā)展前景,厲以寧認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)動(dòng)力。
他說,即使外需旺盛,也只有在自主創(chuàng)新的前提下才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,而自主創(chuàng)新的重要方面是科技創(chuàng)新。具體上講,“十二五”期間,新能源的應(yīng)用將拉動(dòng)整個(gè)交通運(yùn)輸、汽車工業(yè)的發(fā)展,新材料的應(yīng)用將帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)和設(shè)備制造業(yè)全行業(yè)的改造,生物科技的發(fā)展則對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)影響深遠(yuǎn),以低碳化為主題的環(huán)保產(chǎn)業(yè)將同時(shí)帶來機(jī)遇與挑戰(zhàn),互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展、“數(shù)字中國”的進(jìn)步使社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的效率顯著提高,工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意能力的提升將使制造業(yè)走在前面。
厲以寧提出,城鄉(xiāng)一體化和加速城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二個(gè)動(dòng)力。
“新中國成立60年了,我們的城鎮(zhèn)化在解放初是20%左右,現(xiàn)在達(dá)到45%左右。這對(duì)于中國擴(kuò)大內(nèi)需是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,所以這一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要加快城鎮(zhèn)化建設(shè)?!眳栆詫幷f,“假定城鎮(zhèn)化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn),30年之后,中國的城鎮(zhèn)化率可以從現(xiàn)在的45%左右提高到75%左右。提高1個(gè)百分點(diǎn)的城鎮(zhèn)化率,意味著每年有1000多萬人要進(jìn)城,大城市容納不了,大量的人力將進(jìn)入縣城和鎮(zhèn),那么住房和道路、水、暖、電、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施的建設(shè)將帶來巨大的市場(chǎng),帶動(dòng)大規(guī)模的就業(yè),使企業(yè)從中獲得商機(jī)?!?/p>
林權(quán)改革和擴(kuò)內(nèi)需
“今后30年改革的重要標(biāo)志是'山田承包制’”
厲以寧認(rèn)為,第三個(gè)動(dòng)力在于集體林權(quán)制度的改革。
他說,30年前的改革是從“農(nóng)田承包制”開始的,今后30年的改革的重要標(biāo)志是“山田承包制”。農(nóng)民承包山地后,在林地里養(yǎng)雞、種中藥材、種蘑菇的“林下經(jīng)濟(jì)”將迅速發(fā)展,不僅解決了自己的就業(yè)問題,還通過林地抵押、樹木抵押,甚至宅基地和住房抵押的方式,獲得貸款,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,因此林權(quán)制度的改革會(huì)為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來更多活力。
“第四個(gè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)重要的動(dòng)力就在于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”厲以寧提出,低碳經(jīng)濟(jì)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,關(guān)鍵是取得環(huán)保技術(shù)的突破。 他說,這里談的環(huán)保產(chǎn)業(yè)不是狹義的環(huán)保產(chǎn)業(yè),而是包括治沙、造林、土壤改良等在內(nèi)的廣義化環(huán)保產(chǎn)業(yè)。如果技術(shù)取得突破,不但可以創(chuàng)造產(chǎn)值,還可以抓住該行業(yè)的主導(dǎo)權(quán),在未來國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先。
厲以寧說,第五個(gè)動(dòng)力是擴(kuò)大內(nèi)需。要改變單獨(dú)依靠投資來拉動(dòng)增長的發(fā)展模式,堅(jiān)定不移地走擴(kuò)大內(nèi)需的道路。
“因?yàn)橥顿Y帶動(dòng)增長只是創(chuàng)造中間需求,消費(fèi)帶動(dòng)增長所創(chuàng)造的才是最終需求。應(yīng)該把重點(diǎn)放在消費(fèi)和投資共同帶動(dòng)上來?!眳栆詫幷f,“這里要解決三個(gè)方面問題,一是要解決就業(yè)問題,因?yàn)槿擞辛司蜆I(yè)才有收入和消費(fèi)。二是勞動(dòng)收入在收入分配中的比例要上升。勞動(dòng)收入微薄,不可能去消費(fèi)。三是要解決住房問題。政府的責(zé)任是建中低收入家庭可以買得起的社會(huì)保障性住房,或是還可以租得起的廉租房,這樣可以讓百姓的財(cái)力轉(zhuǎn)移到消費(fèi)上來拉動(dòng)內(nèi)需。
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