"煤礦企業(yè)兼并重組整合進(jìn)入攻堅掃尾階段,必須把工作做深做細(xì)做實,務(wù)求全勝。"這是1月5日,晉中市市長張璞接受采訪時說的第一句話。他說,按照省政府統(tǒng)一部署和要求,晉中從實際出發(fā),采取"簽訂兩個協(xié)議"、分步推進(jìn)的辦法,即先由整合保留礦業(yè)主與被整合關(guān)閉礦業(yè)主簽訂整合關(guān)閉協(xié)議,完成整合關(guān)閉任務(wù),再由兼并重組主體企業(yè)(集團(tuán))與保留礦井簽訂兼并重組協(xié)議,實施集團(tuán)化經(jīng)營,積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合。2009年簽訂整合重組協(xié)議241份,完成比例99.1%;主體企業(yè)進(jìn)駐接管118座礦井,完成比例96.7%;115座保留礦井已上報省采礦證換發(fā)資料,完成比例94.2%。其中有107座礦井已領(lǐng)證。
談到下一步工作,張璞說,一是集中抓好協(xié)議簽訂和采礦證換發(fā)掃尾工作,爭取1月10日前全部上報換證。二是加快推進(jìn)主體企業(yè)進(jìn)駐接管工作,組織檢查組逐礦逐企排查主體到位接管情況。三是切實加強(qiáng)地方主體企業(yè)管理團(tuán)隊的選聘培訓(xùn)工作。四是強(qiáng)力推進(jìn)煤礦關(guān)閉工作。
張璞說,下一步,晉中市首先要突出抓好煤炭生產(chǎn)安全。將2010年作為"安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年",針對"8·24"和"12·27"事故暴露出來的問題,認(rèn)真總結(jié),狠抓基礎(chǔ)和基層建設(shè),盡快扭轉(zhuǎn)安全監(jiān)管的低級粗放狀態(tài)。其次要狠抓安全主體責(zé)任落實。全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理,嚴(yán)格實行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管責(zé)任制,同時要嚴(yán)格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行"三不準(zhǔn)",堅決制止過渡期生產(chǎn)礦井掠奪性開采、超能力生產(chǎn)。第三,狠抓安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。從監(jiān)管者到被監(jiān)管者,實行安全培訓(xùn)和應(yīng)知應(yīng)會能力考核,在煤礦安全監(jiān)管部門實行淘汰制。第四,加大責(zé)任追究和懲處力度。對私采濫挖等非法生產(chǎn)經(jīng)營行為嚴(yán)厲打擊;對安全投入不到位、隱患整改不認(rèn)真、措施不落實的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其法人代表和投資人要視同發(fā)生事故追究責(zé)任。
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