昨天上午，由市人大常委會研究室與本報聯(lián)合打造的“民意直通車”來到綠色新能源產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域――揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，就加快做大做強綠色新能源產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟一線工作者的意見和建議。

座談代表：揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技局局長潘亞東，順大電子材料科技公司總經(jīng)理吳金宏，晶澳太陽能（揚州）公司行政總監(jiān)王月朝，揚州集福新能源科技有限公司總經(jīng)理劉漢彪　　

【核心】 搶抓機遇 創(chuàng)新發(fā)展

【背景】盡管受到國際金融危機的沖擊，新能源產(chǎn)業(yè)仍成為發(fā)展速度最快、發(fā)展前景最為看好的產(chǎn)業(yè)之一，國際多晶硅的市場價格已經(jīng)從最低時的一公斤40―50美元，回升到70美元左右。有資料顯示，2010年將是全球光伏市場又一個景氣周期的開端，全球需求量將達8000兆瓦；未來3年全球光伏市場的復(fù)合增速在50%左右。從國內(nèi)來看，在“金太陽”示范工程的拉動下，國內(nèi)市場需求旺盛，許多地方都將發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)擺上“頭條位置”。從我市來看，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，綠色新能源產(chǎn)業(yè)率先形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提高，在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，前不久獲批為唯一“國家級綠色新能源特色產(chǎn)業(yè)基地”。

【建言】機遇與挑戰(zhàn)并存。新能源產(chǎn)業(yè)進入了“戰(zhàn)國時代”，市場競爭、企業(yè)競爭將呈白熱化。如何“突圍”，贏得發(fā)展先機？應(yīng)進一步加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，充分放大“國家級綠色新能源特色產(chǎn)業(yè)基地”這一品牌優(yōu)勢和效應(yīng)，加大政策扶持力度，營造更為寬松的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和推進綠色新能源產(chǎn)業(yè)走高科技、低成本、低能耗的發(fā)展新路。著重引進龍頭型、旗艦型、科技型大項目，增粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈，同時，項目要向“核心區(qū)”和“輻射區(qū)”集中。重點關(guān)注世界新能源產(chǎn)業(yè)最前沿和發(fā)展方向，大力發(fā)展聚光電池、薄膜電池、光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成、充放電控制器等新產(chǎn)品，搶占市場制高點。

【核心】 像抓招商引資一樣抓科研機構(gòu)引進

【背景】核心技術(shù)“空心化”問題正越來越突出。近年來，我市加大公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，清華大學(xué)、南京大學(xué)、中科院、中國電子科技集團公司等國內(nèi)一流的高等院校、科研單位相繼落戶揚州。在揚州開發(fā)區(qū)內(nèi)已經(jīng)集聚了揚州―南京大學(xué)光電研究院、全國光電產(chǎn)品檢測重點實驗室、揚州半導(dǎo)體照明和太陽能光伏應(yīng)用研究與檢驗中心等一批研發(fā)機構(gòu)。

【建言】科技、人才是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的原動力。揚州綠色新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強，必須有強大的科技支撐。因此，要像抓招商引資一樣，著力引進具有國際一流水平的重點大學(xué)、大院大所、科研院所，吸引一大批產(chǎn)品開發(fā)、工程設(shè)計型實驗室落戶揚州；以最優(yōu)的環(huán)境和政策，引進一大批具有國際領(lǐng)先或國內(nèi)一流專業(yè)水平的戰(zhàn)略性人才，特別是能夠跟蹤甚至超越國際前沿技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、主導(dǎo)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、領(lǐng)銜重大項目的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，打造一個優(yōu)秀的人才團隊。同時，支持企業(yè)建立省級以上研發(fā)中心，培育眾多集研發(fā)、設(shè)計、制造于一體的科技骨干企業(yè)。以開發(fā)區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，整合資源和力量，打造全市統(tǒng)一的公共技術(shù)服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

【核心】 項目建設(shè)能快則快、搶先一步

【背景】目前，全市新能源產(chǎn)業(yè)一批項目在建、擬建，如一期投資為9800萬美元、設(shè)計年產(chǎn)能300兆瓦的尚德太陽能，產(chǎn)能達240兆瓦的晶澳太陽能二期，順大多晶硅二期、三期項目，西安交大科技園，等等，這些項目投產(chǎn)達效后，將給揚州綠色新能源產(chǎn)業(yè)做大做強、轉(zhuǎn)型升級注入強勁動力。

【建言】面對越來越激烈的市場競爭，誰搶先一步、快人一拍，誰就能贏得市場主動權(quán)甚至行業(yè)的話語權(quán)。特別是太陽能光伏產(chǎn)品，如果能比別的企業(yè)“早半年供應(yīng)市場”，那就有可能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此，一方面，企業(yè)要加快項目建設(shè)進度，另一方面，政府及職能部門要進一步改進服務(wù)，簡化手續(xù)，能快則快，在最短的時間里將企業(yè)項目建設(shè)的有關(guān)手續(xù)辦理到位。同時，有關(guān)職能部門要經(jīng)常深入企業(yè)，幫助企業(yè)解決一些實際問題。

【核心】 加大示范應(yīng)用力度，培育和帶動市場需求

【背景】從去年起，國家先后啟動“太陽能屋頂計劃”、“金太陽”示范工程，以扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。我市積極申報國家“太陽能屋頂計劃”，首批共上報建設(shè)總裝機容量34.1兆瓦，占全省的17.05%。最終，有6個太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目(總裝機容量4.61兆瓦)進入國家首批項目籠子，獲得補貼5990萬元，分別占全省的27.56%、27%,均居全省第一。

【建言】示范應(yīng)用的推動，能夠培育和帶動光伏產(chǎn)業(yè)的巨大市場需求。揚州在鼓勵光伏企業(yè)走出去“開疆辟土”的同時，結(jié)合城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等，加大本地太陽能光伏產(chǎn)品的示范應(yīng)用工程的推動力度，以進一步調(diào)動企業(yè)的積極性。在此基礎(chǔ)上，加大“三新”產(chǎn)業(yè)、“低碳經(jīng)濟”等的宣傳力度，使全社會都來關(guān)注和支持綠色新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

【核心】 拓寬投融資渠道，助推科技型企業(yè)成長

【背景】這幾年，新能源產(chǎn)業(yè)一直是投資流向的重點區(qū)域，各類風(fēng)投、創(chuàng)投等大量進入新能源產(chǎn)業(yè)。隨著我市新能源產(chǎn)業(yè)高地的形成，一批掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的高端人才涌向揚州創(chuàng)業(yè)。

【建言】新能源產(chǎn)業(yè)是個相對大投入大產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。那些科技型中小企業(yè)靠自身的經(jīng)濟實力難以在短時間內(nèi)做大，需要外來資金“輸血”。政府應(yīng)加大對這些科技型中小企業(yè)的扶持力度，重點是當(dāng)好“紅娘”，通過組織國內(nèi)外風(fēng)投、創(chuàng)投等公司來揚，與科技型中小企業(yè)面對面地洽談，幫助企業(yè)獲得融資，推動企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。