01 湖北電廠整體面臨電煤儲備不足的局面。

　　寒潮襲來訪電煤：電荒是暫時的

　　(執(zhí)行主編：莊嚴(yán) 編導(dǎo)：丁高波 袁柏欣 王星燦 攝像：李培 劉勛 毛云李)

　　電煤供應(yīng)跟不上消耗引發(fā)電荒

　　新年伊始，從北至南襲擊我國的低溫寒潮天氣，不僅影響了道路交通，推高了菜價，還給不少地方的電力供應(yīng)制造了緊張局面。

　　在湖南、湖北、江西、浙江等南方省份，隨著氣溫步步走低，用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高，湖北、重慶、河南還因為出現(xiàn)了供電缺口，相繼采取了拉閘限電的措施。一場電荒會不會出現(xiàn)？我們先到湖北武漢去看看。

　　在在武漢市供電公司電力調(diào)度中心，我們見到了主管調(diào)度的江文波，他告訴我們，半個月來他都是在擔(dān)心和緊張中度過的。

　　江主任：“現(xiàn)在的形勢是相當(dāng)緊張，前期我們發(fā)布了城市預(yù)警，然后我們在目前，到目前的比橙色預(yù)警的程度可能還要深一點。”

　　入冬以來，武漢市用電負(fù)荷急劇攀升。12月15號，武漢市啟動了電力供應(yīng)橙色預(yù)警，并開始對600多家工業(yè)企業(yè)實施限電，12月17號，武漢市又5年來首次要求關(guān)閉城市景觀燈，12月28號，為了首先保證居民用電，武漢市將限電企業(yè)擴(kuò)大到了1800多家。

　　江文波：“求各個企業(yè)輪休讓電，根據(jù)行業(yè)的不同吧，比如說你是制造業(yè)的話，你就星期一、星期二讓電，采取這個措施的話，就是讓電于民，讓居民能夠在節(jié)假日期間，在平時都能夠有一個正常的用電?！?/p>

　　江文波告訴記者，盡管采取了多項限電措施，但當(dāng)前的電力供需缺口依然巨大。這是2009年12月31號武漢市的實時用電負(fù)荷曲線圖。

　　江主任：“(實時用電量)390萬，然后它給我們的計劃值就是這個綠線，大概只有360萬左右吧，就說我們實際上350多萬吧，實際上相差40萬左右。現(xiàn)在是40萬嘛，最大的差別有時候達(dá)到65萬，然后我一天差的電量的話，也就一千萬度?！?/p>

　　江文波說，這一缺口，相當(dāng)于一個中等城市的用電負(fù)荷。目前采取的一系列限電措施，只是初步保證了居民用電，但隨著春節(jié)臨近、天氣越來越冷，如果電荒加劇，情況可能更糟糕。

　　江主任：“如果我們在前期的話，以保居民、保民生，保重要場合的供電，保節(jié)假日的供電，但是如果情況繼續(xù)下去的話，如果達(dá)到黑色預(yù)警的話，對電網(wǎng)的壓力就非常的大，有可能影響到其他一些居民或者其他的工業(yè)用電?！?/p>

　　作為湖北的省會，武漢已然成為湖北電荒最嚴(yán)重的中心區(qū)域。記者從湖北省電力公司了解到，在已經(jīng)實施工業(yè)限停電的情況下，湖北全省的電力負(fù)荷缺口仍然高達(dá)200多萬千瓦，也就是說每天全省有6000萬度的電量缺口，而湖北全省因電荒被限電生產(chǎn)的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了數(shù)千家。

　　湖北省電力公司電力調(diào)度通信中心主任蔡敏：“應(yīng)該說采取限電的措施確實是迫不得已，從電力企業(yè)它也是個企業(yè)，它也要通過買電賣電才能有效益；另外一個在社會上面影響，也應(yīng)該說我們確實，也感覺到這方面于心不忍，確實在這種，這么緊張形勢，迫不得已?！?/p>

　　本來冬季就是用電高峰，而湖北所屬的華中電網(wǎng)進(jìn)入新年以來，受到惡劣氣候影響，用電負(fù)荷持續(xù)攀升。1月4日四川用電負(fù)荷創(chuàng)下歷史新高，1月5日，江西、湖南電網(wǎng)用電負(fù)荷又創(chuàng)下了歷史記錄。這么多地方的用電量同時突破歷史高點，這在華中電網(wǎng)還是第一次。

　　除了我們看到的湖北，重慶、河南從1月4日開始，也實施了限電和讓峰等措施，僅1月5日一天，河南讓電295萬千瓦，重慶限電67萬千瓦、拉閘20萬千瓦。但就在電力供應(yīng)全面告急的同時，發(fā)電企業(yè)還面臨著另外一重壓力。

　　2009年12月31號，記者來到了武漢市青山區(qū)的青山熱電廠，工作人員告訴記者，他們這里的存煤只剩下3萬噸，如果不及時購進(jìn)，5天后電廠就只能停機(jī)。

　　青山電廠工會主席李軍：“09年年初的時候，我的煤從這個地方，就是基本上你站在這個地方是看不到天橋的，全部是這樣過來的，包括這個煤廠是一樣的，全部都是?！?/p>

　　記者：“全是滿的?！?/p>

　　李軍：“比如說我是16萬噸，我可以存到18萬噸，就這樣壓著存，現(xiàn)在呢已經(jīng)成了足球場了，里面都泡水了，挖地皮，把泥巴都刮起來了?！?/p>

　　記者：“也就以前正常儲存量的1/6，差不多。”

　　李軍：“對，1/6，非常危險，確實非常危險。”

　　李軍說，盡管馬上是元旦假期，但電廠的主要領(lǐng)導(dǎo)都去了外地，想方設(shè)法購買電煤。

　　李軍：“象我們一把手、黨委書記，包括我們管燃料的廠長和經(jīng)理，全部都到外面，而且我們的采購部的同志也駐點，因為現(xiàn)在很多礦，因為都在煤緊張了，所有的都在要煤，這個有的時候你級別低了，有的時候要還要不到，有這種情況，就是說你要煤比方說，有的是省長去要煤，有的是市委書記去要煤。”

　　位于武漢市郊的華能陽邏電廠是湖北裝機(jī)容量最大的電廠之一，和青山電廠一樣，買煤成為電廠現(xiàn)在最緊迫的工作。

　　華能陽邏發(fā)電廠副總經(jīng)理梅緒文：“我們幾乎整個班子成員，除了我在管生產(chǎn)在家職守以外，幾乎所有的領(lǐng)導(dǎo)都在外面談煤，我們所有的煤炭供應(yīng)相關(guān)部門的人員，也都在外面?！?/p>

　　因為缺煤，陽邏電廠已經(jīng)有三分之一的發(fā)電機(jī)組停機(jī)。這里是陽邏電廠8個煤場其中的一個，現(xiàn)在這里已經(jīng)是空空如也。

　　梅緒文：“8個煤廠的話，這4個煤廠平均每個煤廠可以接近存10萬噸，那邊4個煤廠，平均每個煤廠可以存8到9萬噸煤，現(xiàn)在我的存煤情況，就這個煤廠基本上是空的，那三個煤廠，都有不同存量的煤?，F(xiàn)在這四個煤廠總的存量，大約在10萬噸煤，應(yīng)該說跟我們的設(shè)備的能力來講的話，應(yīng)該說是不足的。”

　　記者：“就是你們最高的時候，能夠儲存到70多萬噸？”

　　梅：“70萬噸?！?/p>

　　記者：“現(xiàn)在等于說不到20萬噸?！?/p>

　　梅：“不到20萬噸，也就是說我?guī)齑婺芰Φ?/4?！?/p>

　　梅緒文告訴記者，與省內(nèi)其它電廠相比，他們的存煤情況還算是不錯的。但電廠如果滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)的話，他們的這些存煤也僅能維持8天左右。

　　梅緒文：“據(jù)我所知在湖北的電廠，現(xiàn)在面臨的局面是一樣的，不同的廠同樣的痛苦?！?/p>

　　湖北作為背靠三峽、葛洲壩(11.55,-0.38,-3.19%)的水電大省，為什么還會如此缺電呢？蔡敏介紹說，從2009年的四季度開始，省內(nèi)工業(yè)的復(fù)蘇以及提前到來的雪天，使得湖北用電負(fù)荷開始急劇攀升，用電負(fù)荷增幅最高時達(dá)到了近40%。而今年長江流域較往年枯水嚴(yán)重，在發(fā)電量整體下降的情況下，這兩個電站留給湖北的水電配額，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前的用電需求，造成了水電供應(yīng)緊缺。

　　蔡主任：應(yīng)該說包括長江流域、清江流域來水都比去年同期少了，特別是清江都是少了5到6成，水位的話，包括三峽應(yīng)該說要按預(yù)期的話，10月底的話是到175的，實際上這個目標(biāo)沒有達(dá)到，因為來水比較少。

　　蔡敏告訴記者，湖北的電力供應(yīng)絕大部分主要還是依賴省內(nèi)的火電企業(yè)，但是糟糕的是，湖北幾乎沒有什么煤炭資源，98%的電煤都要從外省運進(jìn)，而隨著用電負(fù)荷的急劇攀升，電煤供應(yīng)一旦跟不上不上消耗，引發(fā)了電荒。

　　“從10月份的時候，我們當(dāng)時還有165萬噸煤，后來到了進(jìn)入12月份之后，到16號的時候，我們電煤庫存不到100萬噸，只到了98萬噸，這就不足10天有煤。、、我們有11家電廠不足十天，其中有7家電廠只在5天左右，這是最嚴(yán)重的情況?！?/p>

　　在周邊省市媒體供應(yīng)同樣緊缺的情況下，湖北只能舍近求遠(yuǎn)，去山西甚至東北買煤，梅緒文告訴記者，現(xiàn)實情況是，最近各地的電煤供應(yīng)都很緊張，而且電煤價格在從2009年下半年就開始瘋漲。

　　梅：“我們有一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在從8月份到現(xiàn)在，電煤的平均上漲大約在50%。”

　　記者：“50%?！?/p>

　　梅：“現(xiàn)在標(biāo)桿已經(jīng)超過了一千了。”

　　記者：“也就說一噸?！?/p>

　　梅：“一噸標(biāo)煤已經(jīng)超過一千了?！?/p>

　　記者：“那跟去年跟以往相比呢？”

　　梅：“跟去年冰雪災(zāi)害最嚴(yán)重的時候差不多?！?/p>

　　記者了解到，其實不僅是湖北，最近象河南、山東、江西、重慶等省市也都出現(xiàn)了不同程度的電煤緊缺。在工業(yè)比較發(fā)達(dá)的珠三角，長三角地區(qū)，電荒現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，很多加工企業(yè)不得不暫時停產(chǎn)。

　　“特別是工業(yè)企業(yè)不給，不給用電，好象我們比較沒問題，我們做裝備的，停電還可以上螺絲，很多用電就沒辦法了。這每星期算兩天，聽說佛山，上面江浙一帶每星期是開三停四?！?/p>

　　記者：“就是因為沒有電嗎？”

　　“就是因為沒有電。不光我們?nèi)彪?，華東也缺電，全中國也缺電，要限電?！?/p>

　　煤炭資源供應(yīng)鏈加長，運輸時間和成本都有所增加

　　原來就在電力供應(yīng)全面緊張的背后，電煤也出現(xiàn)了供不應(yīng)求。還是以華中電網(wǎng)為例，去年12月份全網(wǎng)電煤庫存量從月初的1137萬噸下降到月末的868萬噸，降低了23.66%。

　　進(jìn)入新年之后，按照最近的用電負(fù)荷水平預(yù)測，1月份華中電網(wǎng)全網(wǎng)每天需要80萬噸電煤，可現(xiàn)在每天調(diào)運的電煤只能保證65萬到70萬噸左右，也就是說還必須動用10萬噸左右的庫存電煤才能彌補(bǔ)缺口，這讓已經(jīng)低于警戒線的電煤庫存更加捉衿見肘。為什么煤炭供應(yīng)變得這么緊張呢？我們再到北煤南運的樞紐秦皇島去看看。

　　秦皇島港是中國最大的煤炭集散地，這里的煤炭吞吐量占全國沿海港口煤炭下水量的50%左右，素有中國煤炭市場的晴雨表之稱。1月5日，記者來到這里的時候，得知由于最近的需求增加，港口停滿了等著拉煤的貨船。

　　中國煤炭工業(yè)進(jìn)出口秦皇島公司業(yè)務(wù)員：“錨地船有點多，就是待裝的船有點多，就是等著裝貨的，最長的船有等半個月的。正常的情況下三四天?，F(xiàn)在崗口相對積壓的船比較多，多的話就想法往里靠，往前擠?！?/p>

　　這位業(yè)務(wù)員告訴我們，年底是用煤高峰期，煤炭企業(yè)每年都會大量備貨，但是，今年由于天氣影響和經(jīng)濟(jì)回暖等原因，導(dǎo)致煤炭需求量大幅增加，前來要貨的人明顯增加。以往，煤炭企業(yè)對老客戶都會有些價格優(yōu)惠，但是這段時間，買賣雙方之間沒有任何降價的可能。

　　“現(xiàn)在需方相對的大一點，增大的我們有10%左右?！?/p>

　　“沒有催貨催得特別急的。”

　　“對?！?/p>

　　“有人蹲點？”

　　“經(jīng)常去我們單位，各電廠現(xiàn)在基本上天天去。訂貨時間，行情好的話要等四五天，平時不用怎么等。以前有人找你一票貨肯定就一兩個要，現(xiàn)在就五六個人要，現(xiàn)在要煤的挺多?，F(xiàn)在我們只走電廠，市場上也不走?！?/p>

秦皇島港海運煤炭交易市場業(yè)務(wù)部經(jīng)理李冰告訴我們，今年需求量雖然增加，但是煤炭價格并沒有超過去年的歷史高位。這次漲價，是進(jìn)入冬季后隨著天氣的變化，開始漲起來了的。

　　“最快的時候一周(每噸)差不多能漲20元錢，從12月份的后半月到現(xiàn)在漲幅又穩(wěn)定下來了，煤價最近的這幾周差不多是每周上漲十元左右每噸?！?/p>

　　貿(mào)易商們反映，今年隨著山西煤炭資源整合，煤炭主要產(chǎn)地西移到內(nèi)蒙古和陜西一帶，導(dǎo)致供應(yīng)鏈加長，煤炭運輸時間和成本都比以前有所增加。

　　“我們陜西那邊發(fā)過來挺遠(yuǎn)的，路程遠(yuǎn)，鐵路運費也貴。車皮有漲嗎？價格漲了。正常從山西到秦皇島十三個小時到十五個小時就能到，但現(xiàn)在都延長到二十個小時以外，時間相對長?！?/p>

　　采訪中我們發(fā)現(xiàn)，對于接下來的煤炭價格，大部分貿(mào)易商認(rèn)為不會持續(xù)很久。李冰告訴我們，最近租船費用開始緩慢回落了，在他看來，這是此輪漲價漸近尾聲的一個征兆。

　　“現(xiàn)在租船的價格有變化嗎？?！?/p>

　　“跌了。”

　　“這段時間降下去了，差不多十天前?！?/p>

　　“運費價格下降應(yīng)該是體現(xiàn)出一個租船人的態(tài)度，現(xiàn)在都是買煤方租船，給我的感覺是他們現(xiàn)在租船少了，應(yīng)該是持一種觀望的態(tài)度。我覺得現(xiàn)在煤價應(yīng)該還有一點點上漲的空間，但是動力不是很強(qiáng)了?！?/p>

　　電煤價格會有所回落，但從長遠(yuǎn)看價格還會看漲

　　面對南方電煤需求大幅上升，運輸部門也都全力以赴，鐵道部已經(jīng)下發(fā)通知，進(jìn)一步加大電煤裝運力度，目前全路日電煤裝車量達(dá)到4萬車。秦皇島港在1月4日天氣好轉(zhuǎn)后，一天之內(nèi)也安排了20多艘運煤船離港，向南方調(diào)運65萬噸煤。

　　而國家電網(wǎng)專家今天指出，缺電是局部短期現(xiàn)象，我國不存在實質(zhì)上的電荒，但是預(yù)計電煤供應(yīng)偏緊的局勢將持續(xù)一段時間。現(xiàn)在各方都在想方設(shè)法確保華中華東等地的電力供應(yīng)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)又能不能發(fā)揮更大的作用呢？

　　前面我們了解了低溫寒潮侵襲之下，南方部分地區(qū)用電負(fù)荷大增，電煤供應(yīng)緊張的情況。其實，從發(fā)電能力來說，應(yīng)該不會出現(xiàn)電荒。我國電力裝機(jī)容量到去年底累計達(dá)8.6億千瓦，電力供需指數(shù)超過平衡值1，達(dá)到1.05，這表明電力供應(yīng)能力還略有富余，已經(jīng)根本改變幾年前電力供應(yīng)跟不上用電需求的格局。那現(xiàn)在煤炭生產(chǎn)又是什么狀況呢？我們到山西進(jìn)行了調(diào)查。

　　元月5號，記者來到了山西省朔州市，朔州市擁有山西省六分之一的煤炭儲量，是全國新興的能源基地。華美奧集團(tuán)興陶煤礦是當(dāng)?shù)氐闹攸c煤炭企業(yè)，年生產(chǎn)煤炭60萬噸，負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在他們是在按設(shè)計能力滿負(fù)荷生產(chǎn)，銷售形勢非常好。

　　記者：“現(xiàn)在煤炭價格怎么樣？”

　　山西華美奧能源集團(tuán)總經(jīng)理興陶煤礦礦長郭艾東：“現(xiàn)在煤炭價格有所提升，達(dá)到200多元一噸，原煤?！?/p>

　　記者：“200幾？”

　　郭艾東：“240。”

　　記者：“比前段時間呢？”

　　礦長：“大約漲了80多元，80多元?！?/p>

　　這里說到的240元指的是原煤的價格。郭艾東告訴記者，2009年10月份以前，他們生產(chǎn)的原煤還只有170元一噸，從十月份以后，價格一路看漲，就在記者采訪時，已經(jīng)漲到了每噸240元。原煤在生產(chǎn)出來后，要經(jīng)過洗選。興陶煤礦的原煤在經(jīng)過洗選后，現(xiàn)在每噸發(fā)熱量5000大卡的電煤銷售價已經(jīng)達(dá)到了450元每噸，而去年十月份這個價格還只有300到350元。

　　記者：現(xiàn)在有沒有人來你們這兒排隊的？

　　郭艾東：“現(xiàn)在有啊，現(xiàn)在就是帶著錢來買煤?！?/p>

　　記者：“多嗎？”

　　郭艾東：“主要是咱這個量少，滿足不了用戶的需要”

　　記者：“他們拿錢都不敢要？”

　　“對?！?/p>

　　郭艾東說，這個煤場最多時能儲存煤炭20萬噸，但現(xiàn)在全部的存煤只有2000噸不到，并且都是當(dāng)天生產(chǎn)出來的。盡管有很多客戶帶著錢找上門來，但他們只能保證浙江、江蘇等地一些老客戶的需求。在朔州最重要的動力煤生產(chǎn)基地，中煤集團(tuán)平朔煤業(yè)公司記者了解到，正在裝車的這些都是電煤，直接運送到秦皇島港?，F(xiàn)在這里是二十四小時生產(chǎn)，保證電煤供應(yīng)。

　　中煤集團(tuán)平朔煤業(yè)公司調(diào)度室副主任茹進(jìn)剛：“12月份咱們完成商品煤外運量是520萬噸，1月份商品煤外運計劃量是628萬噸，比上一月大大的提高不少?！?/p>

　　記者：“這種增加幅度以前也有嗎？”

　　茹進(jìn)鋼：“以前沒有，這是有史以來最大。”

　　在采訪中，多數(shù)煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，春節(jié)過后，電煤價格會在目前的基礎(chǔ)上有所回落，但從長遠(yuǎn)看，價格還會看漲。

　　郭艾東：“應(yīng)該還能漲，因為國家對這個煤礦安全抓得越來越嚴(yán)格，第二個，煤礦準(zhǔn)入，準(zhǔn)入這個條件要求比較嚴(yán)，有些開辦的小煤窯相繼關(guān)閉，像我們山西這個地方，就是年產(chǎn)90萬噸的礦井，必須進(jìn)行機(jī)械化改造，90萬噸以下的礦井就不允許你生產(chǎn)。所以說機(jī)械化的改造這個產(chǎn)量相對提高，但是經(jīng)濟(jì)總量，產(chǎn)煤的總量還是相對并不高?！?/p>

　　電煤的有效產(chǎn)能不足是主要因素

　　現(xiàn)在看來，造成電力緊張、煤炭緊俏有多種原因，天氣因素導(dǎo)致用電量猛增，而低溫大雪影響運力，山西、河南等地電煤供應(yīng)量減小，加上南方水力發(fā)電量下降，更擴(kuò)大了電力供需缺口。

　　但也有分析人士指出，實際上電煤供需的矛盾早就存在，今冬以來惡劣天氣導(dǎo)致的緊張局面只是讓煤電之爭的問題顯得更為突出了。

　　煤炭市場研究專家《能源》雜志研究員李朝林：“我覺得最主要的因素是有效產(chǎn)能沒有充分發(fā)揮，有效產(chǎn)能不足造成了這次煤炭供應(yīng)緊張。不管有沒有暴雪都會緊張，只不過緊張程度不同而已，這是主要因素?！?/p>

　　李朝林告訴記者，近期的降雪只是進(jìn)一步加劇電煤緊張的局面。事實上，中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、冬季電煤需求加大、水電供應(yīng)減少，這些因素都共同導(dǎo)致了電煤告急，但除此之外，另一個更主要的因素，是我國電煤的有效產(chǎn)能不足。

　　“因為現(xiàn)在從咱們國家，從煤炭產(chǎn)業(yè)來說我認(rèn)為存在著大馬拉小車的問題。00：04：25 設(shè)計能力雖然高，但是由于各種因素，也有一些政策方面因素它不能發(fā)揮作用，所以造成了煤炭供不應(yīng)求，出現(xiàn)階段性的、區(qū)域性的、局部性的甚至出現(xiàn)較大范圍一直出現(xiàn)，甚至影響出現(xiàn)全局的煤炭供應(yīng)緊張。”

　　李朝林說，從2001年起，煤炭投資熱潮持續(xù)高漲。2006年，全國煤炭產(chǎn)量實際產(chǎn)能25億噸，但全年社會需煤量僅為22.1億噸。2008年，中國煤炭運銷協(xié)會負(fù)責(zé)人透露，當(dāng)年煤炭產(chǎn)能約為28.7億噸，而需求約為28.3億噸。但在2009年，主要產(chǎn)煤地區(qū)開始進(jìn)行大規(guī)模資源整合，煤炭有效產(chǎn)能大量被抑制，供需失衡導(dǎo)致電煤價格一路看漲。

　　李學(xué)剛：“現(xiàn)在火電這種結(jié)構(gòu)呢，現(xiàn)在雖然有所下降，但是還是過高。另外現(xiàn)在咱們電力的布局，整個火電廠的布局就現(xiàn)在在沿海這種布局呢可能特別多，這樣對煤炭的需求呢，一直是因為它這種發(fā)電廠的布局和資源的布局，現(xiàn)在是形成了一種明顯的這種矛盾，位置上、區(qū)域上面臨的矛盾，需要長距離的，多運輸方式的運輸、急運，這些可能會增加一些不確定因素，對煤炭供應(yīng)上的影響。”

　　山西汾渭能源咨詢公司是山西省最專業(yè)的能源咨詢機(jī)構(gòu)，公司董事長常毅軍也提出了同樣的看法。

　　常毅軍：“這樣的話就是說，中國的經(jīng)濟(jì)是在以8%到9%的速度來持續(xù)增長，而我們煤炭，增長的速度達(dá)不到相應(yīng)的規(guī)模，特別我們要山西這一塊一減產(chǎn)，而其他地方增產(chǎn)的速度彌補(bǔ)不了山西減產(chǎn)的這種速度，因此造成了這種資源短缺是必然的?！?/p>

　　根據(jù)山西省主管部門提供的數(shù)字，2009年，通過煤炭資源整合，山西煤礦礦井由2600座壓減到1053座。而與此同時，2009年1到11月份，山西煤炭產(chǎn)量累計完成54927.61萬噸，同比減少2964.12萬噸，下降5.12%；外銷累計完成39400.28萬噸，同比減少11140.59萬噸，下降22.04%。李朝林告訴記者，很多煤炭生產(chǎn)地區(qū)一直用限產(chǎn)保價的思路來指導(dǎo)煤炭生產(chǎn)，實際上，面對全局經(jīng)濟(jì)而言，更應(yīng)該提倡以銷定產(chǎn)。

　　李朝林：“因為什么？你計劃經(jīng)濟(jì)就是計劃經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)，你既然搞市場經(jīng)濟(jì)我看好多部門，就是說好多管理的一些行業(yè)，老是怕競爭，我說沒有競爭那沒有產(chǎn)能過剩，沒有產(chǎn)品過剩，那還叫市場經(jīng)濟(jì)嗎？這跟市場經(jīng)濟(jì)是不相符的?！?/p>

　　山西汾渭能源咨詢公司董事長常毅軍認(rèn)為，總體來說，中國的電煤資源非常豐富，中國的電煤價格不應(yīng)該漲到目前的程度。電煤價格持續(xù)上漲，必然會影響電價，而電價的提高又會影響整個中國經(jīng)濟(jì)的競爭力。

　　常毅軍：“中國的動力煤應(yīng)該是過剩是正常的，緊張是不正常的。那么一旦調(diào)整到位，動力煤價格會降下來的。那么比如說現(xiàn)在動力煤的價格，我認(rèn)為再降三分之一會怎么樣，會很合理，那降得更多，是不是有可能，也是非常有可能。總之，現(xiàn)在動力煤這么高的價格一定是認(rèn)為不合理的，是不科學(xué)的，是不符合中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的這種承受能力的?！?/p>

　　李朝林告訴記者，由于國內(nèi)電煤價格居高不下，國內(nèi)外煤炭價格倒掛，2009年，我國煤炭進(jìn)口量將突破一億噸。如果國內(nèi)價格得不到理順，2010年我國煤炭的進(jìn)口數(shù)量還會增加。

　　李朝林：“如果咱們不增加不加強(qiáng)管理，不增強(qiáng)咱們競爭實力的話，我認(rèn)為今年的煤炭進(jìn)口量有可能還要比去年還要增加，咱們煤炭企業(yè)的競爭實力不是增強(qiáng)有可能進(jìn)一步的弱化，這就是由于壟斷過相對壟斷造成的?！?/p>

　　李朝林和常毅軍判斷，在春節(jié)過后，電煤價格會有所調(diào)整，但如果有效產(chǎn)能得不到充分釋放，有相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，還會持續(xù)出現(xiàn)電煤緊張、煤價看漲的局面。

　　“如果這么繼續(xù)漲價，必然會由經(jīng)濟(jì)問題或者是局部的經(jīng)濟(jì)問題變成一個全局的問題，這樣的話我覺得應(yīng)該會引起相關(guān)部門的一些，促進(jìn)相關(guān)部門對有關(guān)的政策進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)然這個很大程度上就是與煤炭企業(yè)本身的管理、壟斷程度對這個資源控制能力與國家政策有直接關(guān)系。你說對于降三分之一有些地區(qū)是完全有可能的。”

　　半小時觀察：脆弱的電煤供應(yīng)鏈期待突圍

　　不期而遇的電力緊張，再次折射出電煤供需的矛盾關(guān)系。值得注意的是，就在上個月15日，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運需銜接工作的指導(dǎo)意見》，2010年度煤炭視頻會、銜接會以及匯總會全部取消。從今年開始，煤炭和電力企業(yè)將完全自主進(jìn)行煤炭價格談判。政府部門不再參與煤炭、電力企業(yè)間的具體對接，從長遠(yuǎn)看，更有益于進(jìn)一步推進(jìn)電煤價格市場化的進(jìn)程，理順電煤價格和供需關(guān)系。而根據(jù)國家電網(wǎng)的規(guī)劃，將在2012年前建成“兩縱兩橫”特高壓骨干電網(wǎng)，項目建成后，可將山西等煤電基地、內(nèi)蒙古和河北風(fēng)電基地、西南水電基地的電力送往京津冀魯、華東、華中等用電量大的地區(qū)。屆時，每年可跨區(qū)輸送電量3000億千瓦時，相當(dāng)于輸送煤炭1.5億噸。我們有理由期待，隨著市場機(jī)制完善和加快輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，雙管齊下，因為煤炭緊張造成的缺電局面將能夠基本得到緩解，并不會出現(xiàn)實質(zhì)性的電荒。