中國(guó)經(jīng)濟(jì)明確主攻方向

　　《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》將出臺(tái)，六大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)原則上不再批準(zhǔn)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目

　　對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地開工建設(shè)的依法從重處理，未核準(zhǔn)項(xiàng)目一律不得發(fā)放貸款

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)前三季度取得“好于預(yù)期”的非凡表現(xiàn)后，人們關(guān)注的焦點(diǎn)已經(jīng)不再是今年８％的增長(zhǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，而是怎樣才能把這一逐月向好的勢(shì)頭發(fā)展下去？

　　一攬子計(jì)劃完全對(duì)路

　　深圳缺工１２萬(wàn)，東莞缺工１０萬(wàn)，蘇州工業(yè)園區(qū)２０多家電子企業(yè)招工缺口１萬(wàn)人……

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回暖，年初還頻頻出現(xiàn)企業(yè)關(guān)門歇業(yè)的長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)，如今卻在訂單的壓力下相繼出現(xiàn)企業(yè)招工難。
 

　　一滴水珠可以折射太陽(yáng)的光芒。長(zhǎng)三角、珠三角出現(xiàn)的變化，正是今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的縮影。在一季度遭遇近年來(lái)少有的增速谷底后，在一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家仍在為經(jīng)濟(jì)的正增長(zhǎng)而努力時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)迅速走上回升之路。如此巨大的轉(zhuǎn)變是如何實(shí)現(xiàn)的？

　　“只要我們分析一下今年迄今為止的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，北京４萬(wàn)億元人民幣的振興計(jì)劃有效刺激了投資，讓一度被視為不可思議的８％的增長(zhǎng)目標(biāo)（變得）唾手可得?！甭吠干绲膱?bào)道說(shuō)。

　　一攬子計(jì)劃并不是單純依靠政府?dāng)U大投資，多策并舉刺激和擴(kuò)大消費(fèi)，也是政策著力的重點(diǎn)。家電下鄉(xiāng)等一系列政策，使得前三季度農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)率高于城市１．２個(gè)百分點(diǎn)，巨大的農(nóng)村市場(chǎng)正加速啟動(dòng)。小排量汽車購(gòu)置稅減半征收等政策，更是極大地刺激了汽車消費(fèi)市場(chǎng)。

　　正是基于一攬子計(jì)劃取得的明顯成效，日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，今后幾個(gè)月，將全面落實(shí)和不斷充實(shí)完善一攬子計(jì)劃和政策措施。

　　仍處企穩(wěn)回升關(guān)鍵期

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源日前在沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)現(xiàn)象：一方面，這家企業(yè)的機(jī)床產(chǎn)量正在逐月回升；另一方面，機(jī)床的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較以往有著明顯的變化。

　　“他們的數(shù)控機(jī)床賣得好，但主要面向中小企業(yè)的普通機(jī)床賣得遠(yuǎn)不如以往好。可見在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的回升中，中小企業(yè)回暖的程度還不夠，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在回暖關(guān)鍵期。”姚景源分析。

　　“當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)是巨大的，但我們必須看到，這種增速主要是由投資帶來(lái)的。細(xì)分來(lái)看，大部分是由國(guó)有和國(guó)有控股帶來(lái)的，民間投資、海外投資還有明顯差距，還不能算是完全意義上的市場(chǎng)反彈。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)楊瑞龍說(shuō)。

　　值得注意的還有，目前一部分信貸資金未能進(jìn)入到應(yīng)該進(jìn)入的領(lǐng)域，引起新一輪的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩；還有可能進(jìn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)以外的地方，帶來(lái)資產(chǎn)價(jià)格泡沫，引發(fā)通脹預(yù)期，這都加大了流動(dòng)性管理壓力和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的復(fù)雜性。

　　提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益

　　目前的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和政策信號(hào)都表明，在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時(shí)期，作為提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)，大力實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益正在成為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的主攻方向。

　　“下一步，將著力于結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合；二是分類指導(dǎo)和有保有壓相結(jié)合；三是培育新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；四是市場(chǎng)引導(dǎo)和宏觀調(diào)控相結(jié)合?！卑l(fā)展改革委有關(guān)方面負(fù)責(zé)人近日表示。

　　發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司正在抓緊制訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，并力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)出臺(tái)。

　　對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和風(fēng)電設(shè)備等六大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，有關(guān)部門將原則上不再批準(zhǔn)擴(kuò)大產(chǎn)能的項(xiàng)目。發(fā)展改革委等十部門還聯(lián)合決定，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地開工建設(shè)的，要依法從重處理；對(duì)不符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴?zhǔn)的項(xiàng)目，一律不得發(fā)放貸款。（新華社北京１０月２５日電）